“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料

【www.benqdjg.com--创业政策】

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是一次“接力跑”。要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，本站今天为大家精心准备了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料，希望对大家有所帮助!

　　“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料

　　根据《中共吉林省纪委 中共吉林省委组织部 中共吉林省委 “不忘初心 牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(吉组发〔2019〕6号)要求,按照吉煤集团公司党委的统一安排，结合思想和工作实际进行了深入自查，对自己存在的问题进行了对照检查，发现在自己身上不同程度存在一些问题，并深刻反省明确了今后的努力方向和改进措施。现将个人检视剖析情况汇报如下：

　　一、思想认识

　　1、“不忘初心 牢记使命”是要求我们在工作生活学习中，不断努力，不要忘记自己的本职职责，并认真坚守在自己的岗位上，在平凡的岗位上也应做着不平凡的事。不要忘记保持一颗进取的心，时时刻刻面对困难艰苦不要放弃，继续前行。

　　2、“不忘初心 牢记使命”是要求我们作为一名合格的共产党员，不要忘记保持党的先进性和纯洁性，不要忘记永远保持中国共产党人的奋斗精神，不要忘记“以人为本”、“为人民服务”的精神。

　　3、“不忘初心 牢记使命”是要求我们发扬不忘初心，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高、切实做到为公司市场化转型发展服务。

　　二、存在问题

　　1、在理论学习方面

　　认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神，对照理论学习有收获，但还存在不足，认识有偏差，结合实际少。虽然认真参加中心组学习和自学，但针对性和可操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来，没有结合公司市场化改制实际情况，缺少理论联系，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

　　2、在思想政治方面

　　能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对照要求，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。

　　3、在干事创业方面

　　能够担当负责，不回避矛盾，履行全面从严治党责任，敢于批评和纠正分管部门的违规违纪言行。但也存在一些问题。在公司市场化改制工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴其他售电公司的好经验、好做法研究不够，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，降低了工作标准。

　　4、在清正廉洁方面

　　能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在问题，能够严格遵守廉洁自律有关规定，但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自律意识有待进一步增强。

　　三、产生问题的主要原因

　　根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，从思想根源上进行了深刻反省和剖析，归纳起来主要有以下几个方面：

　　1、在思想方面，理想信念不够坚定。面对当前公司市场化改制的新形势新要求，把更多精力放在公司转型发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，全面深刻理解还有差距。同时，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。

　　2、在政治方面，党性修养还需加强。党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。工作中不自觉放松了党性锻炼，缺乏高标准严要求。

　　3、在作风方面，作风改进不到位。对公司市场化运营和公司体制改革作风的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对一些公司个别不良风气抵制不坚决。

　　4、在能力方面，执行力不够强。执行力意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否，关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出，对执行公司电力体制改制市场化运营重要性的认识不够，缺乏忧患意识和市场化观念。

　　5、在廉政方面，意识仍显淡薄。在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。

　　四、整改措施

　　严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，结合理论学习和工作实际，逐项认真抓好改进落实，切实发挥党员表率作用。

　　1、在思想方面，加强学习，增强理想信念。学习是工作的基础，也是自身提高素质、增长工作能力的重要途径。在今后的工作中，自己一定要自觉学习、勤奋学习、终身学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想，认真学习中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂，领会精神实质、掌握科学方法、提高辩证思维能力。

　　2、在政治方面，要严明政治纪律，对党忠诚老实始。终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。

　　3、在作风方面，切实转变工作作风。在提高执行力和工作效率上下功夫。始终保持昂扬向上的精神状态，始终把公司改制是否满意作为评价工作的标准，始终把抓落实作为推动工作的着力点，始终把实干作为对工作的基本要求。

　　4、在能力方面，要认真执行落实上级决定。始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让吉锋配售电公司党委放心，在公司转型改制发展过程中，做改革的中流抵柱。

　　5、在廉政方面，保证清正廉洁。要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查。自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线，干净干事、廉洁从政的行为准则。

　　“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料

　　根据省纪委机关、省委组织部、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于转发<中共中央纪委机关中共中央组织部中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知>的通知》要求和集团党委《关于认真开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，在认真学习党中央关于民主生活会的有关要求,深刻领会精神内涵的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，深刻自我剖析，明确下一步整改措施。现将对照检查情况汇报如下。

　　一、主题教育的收获体会

　　自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，我把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻于主题教育全过程，取得了实实在在的收获。在理论学习有收获上，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性，解决了往深里走、往心里走、往实里走方面的差距、不足，尤其是作为一名党务工作者，通过此次强化学习，切实提高了运用党的最新创新理论指导实践推动工作的专业能力和水平;在思想政治受洗礼上，锤炼了党性修养，坚定了理想信念，传承了红色基因，增强了政治敏感性、敏锐性，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚决做到了“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性得到了进一步提高;在干事创业敢担当上，深刻剖析了存在问题，解决了在不严不实方面的差距，踏实认真的与分管部门、单位班子成员共同研讨分析了工作中存在的困难、明确了努力方向、发展定位，坚定了克服困难、共同实现转型发展、提质增效发展目标的信心和决心;在为民服务解难题上，端正了为职工群众服务的立场，有针对性地解决或指导解决了一些职工反映强烈的问题，对涉及职工群众利益的事项上坚持程序规范、征求意见、解疑释惑、解决问题、公开公平公正原则;在清正廉洁作表率上，努力锤炼忠诚干净担当的政治品格，持续保持为民务实清廉的政治本色，通过再次对政治纪律政治规矩的学习，对自己是又一次从心灵深处地洗礼，真正做到了警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，也再次提醒了自己要公私分明、“亲”、“清”分开，清清白白做做人，干干净净做事。

　　二、个人有关事项说明

　　(一)民主生活会问题整改情况

　　在2018年度民主生活会上，我需要整改的问题主要有4个方面11个具体问题。民主生活会后，我认真制定整改方案，细化整改措施，逐条逐项开展了认真整改。通过努力大部分问题得到了有效解决，其中：8个具体问题已整改到位或需要长期坚持，对3个未完全整改到位的：“一些基层单位仍然存在着党建和生产经营管理结合度不高、上紧下松、重视不够”的问题，在本次主题教育中我做了专题调研，查找了问题，分析了原因，制定了整改措施，将采取针对性培训、具体检查指导、强化党建责任制评价考核等方式，在年底前整改到位;对“有时有急躁情绪，有时工作方法简单粗暴”问题，我将加强学习，提高个人修养、党性修养锤炼，不仅严格要求，更要悉心指导，力争短时间内予以改善;对“员工一些倾向性问题、苗头性问题、规律性问题及员工思想动态掌握的不及时、不主动”问题，自己将定期深入基层及时了解掌握第一手情况，同时充分发挥分管的党委宣传部、工会、团委等部门作用，运用新媒体做好正面宣传舆论导向工作，从各个方面及时掌握信息动态，强化分析研判，定期给集团提供有价值的分析处置报告。

　　(二)个人有关事项报告

　　多年来，我严格按照要求如实填报个人有关事项报告表，不存在隐瞒不报、少报或弄虚作假、欺瞒组织的情况。2018年以来没有因本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出过任何说明或检讨，也未受到任何问责;不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利的问题。

　　三、存在的问题

　　本人在对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、职工群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等进行系统梳理的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，认真对照检查、检视的问题主要有以下几个方面。

　　(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题

　　在主题教育过程中，已经解决并需要长期坚持的问题有1个，主要是“跟进学习不及时问题”，我坚持第一时间通过“学习强国”“甘肃党建”APP、中央和省级权威网站期刊等抓好近期习近平总书记重要讲话精神和上级文件部署要求的学习贯彻，并指导党委宣传部等部门第一时间组织集团党委理论学习中心组和专题会议跟进开展学习，今后将持续坚持好。正在解决的问题有4个，一是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上，学习不全面、不系统，理解不透彻、不深入，学习中多倾向于听和看，少了悟、思、辩和研讨交流，致使全面融会贯通、学深悟透新思想新理论与党中央要求还有差距;二是作为专职副书记，掌握的党建专业理论知识、具备的业务能力还不足以适应新时代对党务工作者的新要求，运用党的创新理论紧密联系实际、指导工作实践还不够;三是对党的决策部署学习贯彻有理解不准确现象，导致在政策运用与集团提质增效、转型发展结合不够紧密，一些专项工作联系企业实际分类分项施策，落实效果不好;四是面对复杂的经营形势，以钉钉子精神抓工作落实的劲头有所放松，有时面对一些模糊认识、错误思想和行为斗争性不强。

　　(二)对照党章党规在守底线方面存在的问题

　　在主题教育过程中，已经解决并需要长期坚持的问题有1个，针对“在全面系统地学习党章、党规党纪知识方面有欠缺，学习上有实用主义思想，学用相长方面还有差距”问题，我悉心研读了党章、《准则》《条例》等党内法规，借助调研报告、专题报告、党课材料的撰写，系统掌握相关知识，提高党建专业工作能力水平，今后将长期坚持。正在解决的问题有5个，一是党性修养、个人修养、综合素质升华上做得不够，与新时期合格党员的要求尤其是一名优秀党员领导干部的标准有差距，工作方式方法需要改进，工作繁忙、急迫时容易出现情绪化状态，遇到有分歧的事项时，过于强调自己的观点、看法，有时会给同志造成紧张气氛，有时在下属未完全理解的时候，指责多、批评过于严厉苛责;二是思想政治工作与新时代出现的新情况、新特点结合不高，新方法、新措施运用不多，员工思想行为动态掌握得不及时、不准确;三是工作中有时有不求有功但求无过的思想，进取精神相比过去有所松懈，有时有懈怠思想和工作效率不高的问题;四是从严治党的责任和压力传导有层层递减的现象，特别是认为党的十九大以来，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，不敢腐、不能腐、不想腐的机制已经建立，对分管单位的要求有所放松，有时还有“高高举起、轻轻放下”的现象，提醒教育的多，严厉追究问责的较少;五是虽然在防止和克服形式主义、官僚主义方面及时部署安排了，也开展了相关工作，但工作中督促检查不够经常，发现问题、解决问题不够及时，基层单位工作还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，“走过场”“做虚功”等情况。

　　(三)对照人民群众新期待方面存在的问题

　　在主题教育过程中，已经解决并需要长期坚持的问题有1个，对“作为集团工会主席，主动指导各部门、各单位维护职工权益的意识有所淡化，在一些涉及到职工利益的决策事项、需要职工知晓的事项上坚持程序不坚决”问题，集中修订完善了工会制度体系，组织对集团工会干部进行了系统培训，规范了职代会审议、听取意见程序，对近期涉及职工利益的几项办法的执行严格履行了职代会审议和厂务公开程序，今后将持续坚持好。正在解决的问题有4个，一是到分管工作之外的部门、单位调研了解情况、听取意见建议、指导工作不够;二是自己分管的工作，决策时、实施前深入到基层、一线了解、听取、征求职工群众的建议、意见做的不及时、不全面;三是开展职工困难补助时，多以个人、单位申报为主，较少主动到基层了解掌握实际情况，有时补助的及时性、准确性不高，尤其是对集团内长期困难的子公司职工生活关心不够。四是集团搬迁到新区后，职工的工作、生活环境发生了重大变化，没有很好的发挥好工会组织职工“娘家人”的作用，没有主动深入基层听取职工群众心声、呼声，较少了解职工群众对集团的建议意见、期望期待。

　　(四)对照先进典型、身边榜样方面存在的问题

　　在主题教育过程中，正在整改的问题有3个，一是与张富清、黄文秀等先进典型、模范相比，与阙卫平、邹斌等集团的先进模范代表相比，自己的奉献精神、敬业精神有差距，党员先锋模范作用发挥的不经常，与一名优秀的党员领导干部标准有差距;二是在先进典型和模范的宣传、发挥带动引领作用方面，没有对兰石集团66年来的先进典型、榜样进行深度挖掘、总结，没有形成兰石特有的榜样文化，用先进典型带动职工、引领职工做得还不够;三是对党内评选的先进集体和先进个人宣传方式单一、事迹提炼得不够。

　　(五)通过广泛征求职工群众意见建议，以及调研中发现的问题

　　在主题教育过程中，通过征求联系单位、职工群众意见建议和调查研究，主要列出来四方面的问题，一是对分管公司未来发展定位指导还需要强化，物业公司混改工作推进较慢、“三供一业”运营质量不高，酒店公司职业经理人选聘工作未有效推动，需要加强指导帮助解决。近期，我与分管公司班子成员进行了多次研讨，分析了所在行业发展形势，找到了分管公司发展的困境、瓶颈，明确了未来发展方向、定位;对“三供一业”运营质量不高问题已通过成立分公司、强化管理、堵塞亏损源等措施基本解决，下一步主要是巩固提高;物业公司混改协议已通过集团党委会、董事会决策，正在履行双方程序。二是会议确定的事项落实效果督促得不够，存在部分基层单位党建基础工作薄弱、部分党务人员能力不足问题，检查指导、针对性培训措施不力。近期，针对性地举办了一期基层党组织书记、专职副书记、党群部长培训班，围绕提高党建工作质量作专题党课。三是指导党群工作创新力度不大，与生产经营管理深度融合还需要加强，个别单位全面从严治党工作存在“湿地皮”、“两层皮”现象。已安排三个检查指导组并带队到基层检查指导党建工作。四是到分管工作之外的部门、单位调研了解情况、听取意见建议不够。近期听取了在关心职工生活上的建议，已解决了职工反映的食堂饭菜质量问题。

　　四、存在问题的根源分析

　　(一)思想认识产生了懈怠和疲惫情绪，从严要求的标准有所降低。作为一名老党员，尤其是一名党员领导干部，思想根源上认为自己在领导岗位上工作多年，受党教育多年，经历、经验丰富，对党忠诚、对同志坦诚，对事业投入，思想认识的高度、境界相比许多党员领导干部已经很高了，又是一名企业的党务干部，权责有限，干好本职就行了，应该不会出什么大问题，从而产生了一些懈怠和疲惫情绪，过去那种对己对事从严要求、认真负责的标准、劲头有所降低，放松了党性修养、个人修养特别是对世界观、价值观、人生观的更高境界的持续锤炼，思想上有懈怠，行动上也就容易满足一般化、差不多、过得去。从对照检查的结果看，出现这样那样的问题，正是因为放松了政治修养、思想道德修养、理论修养、作风修养、组织纪律修养、文化知识和业务能力修养等方面的不断锤炼、不断提高，没有对自己提出更高要求、更高标准，没有达到习近平总书记提出的“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力”的要求。

　　(二)跟进学习政治理论不及时，政治能力提升没有完全达到要求。政治理论学习满足于做好“规定动作”，对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和党章、《准则》《条例》等党内法规的学习，对党和国家、省委省政府决策部署的学习，还停留在达到对自己的基本约束和满足本职工作需要上，对政治理论知识学习掌握的重视程度还远不能达到对一个党员领导干部尤其是主管党群工作领导的新要求。作为企业的领导干部，重视生产经营目标任务和党建工作任务的完成及工作业绩的高低，对理论学习武装头脑、指导实践的重要作用有所轻视，对学习的安排部署不够细致严格，没有有效地处理好工学关系，自觉投入学习的时间精力不够，跟进学不及时、行动不够迅速。政治理论学习上的不到位、认识上的不足，造成自己在把握方向的能力和准确辨别政治是非、保持政治定力方面有差距，政治敏锐性还需提高，对一些错误现象、不良倾向的主动斗争性不强，还没有真正从思想上政治上行动上完完全全做到“两个维护”。

　　(三)工作作风存在不严不实现象，形式主义、官僚主义没有彻底清除。有时习惯于按老方法、老路子推进工作，工作方法偏重于经验和传统，没有及时掌握新规律新特点新方法，开展工作有时有瞻前顾后的顾虑。强调了分工弱化了协作，对分管的工作任务履职尽责、坚决完成，对分管范围之外的工作有惰性情绪，主动性积极性不高。有时还存在重表面轻实质的思想，会议安排了、布置了、要求了，接受理解的程度如何、工作的过程监督指导谁做、成效评价考核跟进怎样没有投入大的精力。自我否定、自我批判的精神不足，拼搏精神有所淡化，迎难而上的干劲有所减弱。

　　(四)能力提升达不到新时代要求，锐意进取的精神状态有所下降。党的十八大以来，国有企业党的建设领域出现了许多新情况新问题，中央、省委对党员领导干部以及国有企业党的建设工作都提出了新的更高的要求，作为主抓党群工作的党员领导干部，虽然本人能够及时认真学习习总书记以及中央、省委的要求，但在学深学透，将习总书记的要求及中央、省委部署与自身工作能力提升，与工作实际结合上还有欠缺，特别是在抓具体工作，处理具体业务上，不能将党的创新理论与工作实践深度融合，习惯于吃老本，用旧思维老办法处理新问题，有时候往往事倍功半。有时候总觉得自己经验丰富，作为党员领导干部，能力素质过硬，对如何更进一步适应新时代新要求认识不足，对快速提升能力的紧迫感不强，满足于现状，觉得自己应对工作的能力已经很不错，已经很好了，提升能力素质的积极性和主动性减弱了。

　　(五)清正廉洁方面做到了严于律己，但对分管范围内的要求有所放松。作为在企业工作多年，又担任过纪委书记的党员领导干部，本人能够认真学习领会党规党纪，能够严格要求自己，时时处处以党章党规约束自己，做到了知敬畏、存戒惧、守底线。但是只强调了严于律已，在对同事、下属方面，有碍于情面、“宽以待人”的思想作祟，在警示教育、传导压力上满足于要求了、提醒了、尽责了，工作约谈注重了形式轻视了效果，在准确运用 “四种形态”敢于红脸出汗方面还有差距。

　　五、努力方向和整改措施

　　按照主题教育要达到的“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标要求，下一步的努力方向和整改措施主要有以下几个方面。

　　(一)以问题为导向，制定切实有效的整改措施。针对此次对照检查发现的差距、检视的问题以及下一步继续深入查找出来的问题，坚持从自身做起，把“改”字贯穿始终，制定整改方案，确定整改措施，坚持落细落小落实，坚决按期整改到位。在坚持整改自身存在问题的同时，对集团班子存在的问题，主动认领，落实责任逐项整改到位;对自己分管部门、公司存在的问题以及在内部巡查中发现的问题，督促快速制定切实可行的整改方案和 “回头看”方案，定期指导检查整改进展和效果。

　　(二)坚持以政治建设为统领，强化理论学习。坚持以党的政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，强化自觉学、及时学、跟进学、深入学，除积极参加理论学习中心组学习、集中辅导学习，关键是强化自学的自觉性，还要认真做好专题研讨、交流发言，撰写学习心得。在此基础上，每年分别到分管公司、所在支部作理论宣讲、讲党课不少于两次。学习中，要发扬理论联系实际的优良学风，切实把学习教育与解决分管领域工作实际问题结合起来，同个人的思想实际和工作实际结合起来，知行合一、学以致用，切实把学习教育转化为改造主观世界、提高党性修养的生动实践，转化为做好本职工作的生动实践，把学习成效体现在树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”上来，体现在在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上来。

　　(三)认真学习贯彻党章党规，靠实责任、注重实效。把对党章党规的学习作为常态、习惯，熟练掌握党章党规知识，积极发挥示范带动作用，引导分管范围内的党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真抓好《兰石集团党建责任制考核评价办法》在各基层党组织的具体实施工作，每半年对基层党建责任制落实情况进行一次考核评价，重点评价各基层党组织履行全面管党治党政治责任的落实，并严格按签订的年度党建责任书逐项考核督促兑现。针对基层党建工作一些长期存在和普遍存在的问题、党务工作者能力素质参差不齐问题，实施精准治理、定向培训;通过举办党群人员技能大赛，以赛促学、以赛促培。清除形式主义、官僚主义顽疾，关注其新动态、新形式，在压缩职责范围内会议时间、文件通知数量上下功夫，督促分管部门建立工作指导帮助、督查督办、考核评价、到基层服务制度。全面贯彻新时代党的建设总要求和中央、省委省政府重大决策部署，严格按照集团年度总体工作部署，协助党委书记、董事长和班子其他成员履行好各自责任。认真组织好集团第二次党代会相关工作。

　　(四)强化群众立场，在联系服务职工群众上狠下功夫。深刻领会全面贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，坚持始终把职工群众冷暖放在心上，把维护职工群众利益落实在行动上。严格按照集团《贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法加强作风建设实施细则》关于深入基层调查研究的规定，确保每周一次深入基层开展调研，倾听呼声，摸清和掌握真实情况，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。严格执行工会工作条例和职代会工作条例，规范民主决策程序和厂务公开程序。发挥工会组织联系职工群众的优势，采取职工代表巡查、提案制、建立工会信息平台等方式，问计于职工群众、问需于职工群众，当好“娘家人”。发挥共青团组织联系青年员工的优势，组织开展“青”字号系列活动。针对职工群众反映的物业服务、食堂饭菜质量问题，在物业公司、酒店公司开展“服务工作无小事”活动，树立全心全意服务职工的意识，切实提升服务品质。

　　(五)对标先进学习先进，不断提高开拓创新能力。采取多种方式挖掘、提炼宣传党内先进典型模范事迹，同时，借助企业文化重塑，组织对先进模范人物事迹进行挖掘提炼，形成独特的“XX文化”。坚持以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，进一步强化奉献意识、拼搏意识、担当意识，树立高度的责任感，自觉做到为组织负责，为事业负责，为大局负责。摆正自己的位置，看问题、提建议、做决定，始终从保证党和国家事业发展的高度出发，从有利于集团改革发展和中心工作的高度出发，克服懈怠情绪，继续发扬敢想敢干、认真负责的作风和勇于探索、改革创新、奋发有为的进取精神，为实现集团转型升级、提质增效目标贡献自己的力量。

　　“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料

　　根据中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(中组发〔2019〕18号)精神，集团公司领导班子聚焦主题主线，围绕主题教育五个目标要求，按照“五个对照”和“五个重点查找，一条一同对照”的要求，认真制定实施方案，扎实做好各项准备工作，集中组织了理论学习，广泛开展了谈心谈话，结合实际工作,深入查找班子存在的突出问题，深刻剖析问题的根源，并明确了努力方向和整改措施。

　　一、上年度民主生活会问题整改落实情况

　　2018年度领导班子民主生活会共自查出4个方面11个具体问题。针对这些问题集团公司领导班子高度重视，研究制定了具体整改方案，细化了整改措施，明确了牵头人、责任人和整改时限，按照即知即改、限期整改和建立长效机制的原则，分层分类有序推进，确保整改工作抓实见效。一年来，集团公司领导班子进一步提高政治站位，坚持问题导向和结果导向，加强集中学习和个人自学，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，加快推进集团公司高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，引导全体员工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在敬业奉献、攻坚克难中增强主人翁意识，在政令畅通、执行有力中强化大局意识，在团结协作、担当负责中锻造忠诚干净担当的政治品质。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续巩固作风建设年活动成效，持续推进基层减负年活动，驰而不息地纠正“四风”问题，在抓落实、抓管控、抓考核上下功夫，作风建设取得显著成效。深入推进党风廉政建设，狠抓班子成员廉洁自律，严格落实出国(境)审批报告制度，如实报告个人事项，严肃党内政治生活，让咬耳扯袖成为常态，营造风清气正劲足的干事环境。截至目前，按照整改要求一些短期能够解决的问题已经整改落实，个别需要长期坚持解决的问题将持续抓好整改落实，保证整改问题不反弹，新的苗头有遏制，长期问题整改取得实效。

　　二、从严检视差距问题

　　按照“五个对照”和“五个重点查找，一条一同对照”的要求和中央、省委关于检视问题的有关文件精神，领导班子共检视出问题27条。其中，学习研讨中查摆4条问题，调查研究发现12条问题、群众反映6条问题，自查发现5条问题，上级党组织巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈问题和指出的意见2条(与自查发现问题重合)。目前，已经解决13条，正在解决14条，一时难以解决的还有14条。

　　(一)对照中央要求找差距方面

　　1.在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，班子面对意识形态工作外部环境发生的变化，挑战和困难越来越大，任务和责任越来越重的新形势，领导班子的互联网“阵地意识”还不够强，教育引导党员、干部旗帜鲜明地抵制和纠正网络媒体和社会上的不良思潮，指导力度还不够大、成效还不够好;宣传思想工作始终能够围绕中心、服务大局，但在教育引导广大员工自觉宣传党的路线、方针、政策方面做得还不够好，全体员工自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治站位和政治能力尚需提高。

　　2.在做到“不忘初心、牢记使命”方面，班子进取精神有所淡化，与集团公司成立之初相比，个别同志干事创业的劲头有所减弱，思想有所松懈，标准有所降低，认为集团公司已经走上平稳发展轨道，对工作的宏观思考、主动谋划不足，缺少预见性和超前性，工作中暴露出一定的被动，存在对一些临时应急性工作的应对缺少有效对策的现象;面对新时代经济社会发展的深刻变化和市场经济的深入发展，知识恐慌的危机感不足，对金融、旅游和公路建设等方面的知识学习不够，能力素质还不能完全满足工作需要，做强做优做大企业的新思路、新举措、新办法不多。

　　3.在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面，班子

　　对事关企业改革发展的重大问题和重点难点问题务虚研讨少、宏观思考和长远谋划不够。形式上的调研活动多，带着问题的调研活动少。领导班子成员蹲点“解剖麻雀”、解决问题少;对基层工作注重提要求、加压力，但对基层遇到实际困难解决不够及时，工作的主动性不足，服务意识不够强，听取和收集员工的建议和意见比较少，特别是与一线员工接触少，思想交流少，交心谈心少，对员工的思想动态和实际工作生活情况掌握的不够全面;在关心员工方面做得不够，班子成员主动了解和掌握员工诉求不够，员工参与民主管理、民主监督的积极性没有充分调动起来，对员工反映的参加兰外PPP建设项目员工的社保、医疗保险、公积金没有实行属地化管理。

　　4.在知敬畏、存戒惧、守底线方面，班子在执行纪律规定上层层传导压力不够，从集团公司领导班子、各子(分)公司要求是一以贯之、不打折扣的，但在实际执行过程中做得不够好，特别是对基层一线党员干部的管理还不够严格;在推进依法治企、从严治企方面，党纪党规教育多，法律法规教育偏少，统筹推进不均衡;制度落实还有不到位的地方，对监督管理的作用发挥不够充分，对权力的监督不够有力，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制有待进一步完善。

　　5.在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面，班子存在求稳怕乱、怕担风险的倾向，工作上争创一流、追求卓越的氛围不浓。在一些急难险重任务面前，存在一定畏难情绪，攻坚克难的锐气不足。特别是推进新兴产业开发培育上步伐还不够快，只争朝夕的意识不够强;在具体工作中存在留在机关时间多、深入基层帮助指导少;对上级安排的任务投入精力多、对单位作风问题盯住抓整改少;对工作落实提出要求多、具体检查少的“三多三少”现象，工作中的形式主义问题如工作机械落实、少落实、慢落实和文件、会议偏多的问题仍然存在。

　　6.在中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导新闻媒体曝光、省委巡视督查考核等方面，集团公司部分已完工项目，由于国家层面环保政策调整等原因，存在相关环保手续批复不及时等遗留问题;在建高速公路项目，个别施工点存在环保制度落实不够好等问题。

　　(二)对照省委要求找差距方面

　　7.在国企改革中坚持党的领导，加强党的领导方面，集团公司党建工作与企业经营管理深度融合不够，班子成员履行“一岗双责”，抓工作落实的力度有待增强。个别班子成员对分管的业务工作领域投入时间多、精力多，要求标准高，对党员教育安排部署多，监督检查少;集团公司廉洁从业制度体系建设步伐还需加快，对各级党员干部遵守廉政纪律的教育力度还需进一步加强，在建立“不能腐”的防控措施上还需增强针对性，在筑牢“不想腐”的道德防线上还需不断探索新途径;对共青团工作重视程度不够，组织机构不健全，党外干部和高级知识分子联系制度不完善，群团组织的桥梁纽带作用发挥不够好。

　　8.在市场经济条件下商业运作中实现国有资产保值增值方面，集团有效经营性资产少,集团公司成立时注入的公路资产,仅仅是为了满足市场融资而形成的账面资产,并非作为企业的有效经营性资产;公路主营业务亏损,还本付息压力大，集团公司的融资除还本付息外,绝大部分用于高速公路等基础设施建设,尽管社会效益非常明显,但经济效益很差。随着全省高速公路建设步伐的加快,集团公司债务余额不断增大,还本付息压力大;主营业务收入不能实际控制。目前全省车辆通行费收入实行“收支两条线”管理,通行费的收缴、拨付、使用等由省政府主管部门决定,致使全省公路资产绝大部分负债和还本付息的压力在集团公司,但形成的现金流又在相关部门,与资本市场缺乏有效的对接。

　　9.在主业核心竞争力不突出方面，集团公司公路资产收益权不完整，根据《收费公路管理条例》规定，收费公路权益包括收费权、广告经营权和服务设施经营权。集团公司除对收费公路的收费权不能实际控制之外，也未取得广告和服务设施经营权，公路产业链不完整，制约主业核心竞争力的进一步提升;项目储备不足，由于部分收费公路下放市州等原因，造成集团公司公路项目储备严重不足，后续发展能力受限;高速公路等交通基础设施建设项目环保水保等各项前期手续办理难度大，项目实施中征迁、地材、养老保险等政策落实难度大，制约项目优质高效推进，限制了主业核心竞争能力的发挥和提升。

　　10.在党支部建设标准质量不高方面，集团领导班子成员双重组织生活制度落实的还不够好，还没有完全以普通党员身份参加党支部组织生活，在一定程度上影响基层党组织生活质量;个别新成立公司党的建设起步晚，党建工作基础较为薄弱，与党支部建设标准化工作要求还存在一定的差距;个别单位存在党建与业务工作融合不好，“三会一课”制度落实不够到位等问题;部分党支部党务工作者素质能力与标准要求还有差距，存在传统思维定势，缺乏开拓创新意识，工作方法和手段比较单一。

　　三、深入剖析问题成因

　　集团公司党委班子对查摆出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深刻剖析，认为产生这些问题的原因是多方面的，但究其根源，主要有以下几个方面：

　　(一)理论学习的深度不够。党委班子虽然能够通过坚持开展集体学习、扎实开展自学等方式，努力提高政策理论水平，但理论学习的自觉性、积极性和主动性不强，往往是上边要求学什么就学什么，学自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，没有真正把理论学习作为精神追求。在习中对党的理论理解还不够深、把握还不够准，对中央省委政策吃的不透、把握不精准，精神“补钙”还不足，没有完全做到内化于心、外化于行，全面运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的意识不够，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不强。集团领导班子集中学法制度坚持还不够好，法制企业建设还落实的不到位。

　　(二)政治建设的自觉不强。班子成员能够认识到加强政治建设的极端重要性，坚持加强党的领导不动摇，坚决做到“两个维护”，但在“讲政治”上，抓班子自身建设多，自觉抓基层党组织政治建设少，没有很好的将政治要求、政治纪律、政治原则传导到最一线。在“三会一层”议事中听取职工群众意见建议、开展解剖麻雀式调研不多，影响决策的成效。意识形态工作与当前外部环境深刻变化不相适应，阵地意识还不强，旗帜鲜明引导党员干部与不良思潮作斗争的指导力度和成效还不够好。领导班子双重组织生活参加不够及时，群团组织桥梁纽带作用发挥还不到位。

　　(三)敢于担当的魄力不足。敢于担当是领导干部激发斗志、凝心聚力、团结带领员工干事创业的基本条件。随着工作压力的增大、工作责任的加重和工作要求的提高，与集团公司成立之初相比，领导班子成员党性锻炼不够一贯自觉，满足现有状态，反思差距少了，标准降低了，要求不要了，勇于担当作为、勤于干事创业、奋发有为的劲头和积极性逐步减弱，个人得失心加重，怕担责怕追责的思想抬头，聚焦抓集团公司高质量发展、国有资产增值保值、突出主业核心竞争力、基层党建作用发挥和风险防范的精气神不够足，公路主业尚未被完全做实，公路全产业链体系正在形成中，新兴产业体系正在培育中，一定程度上制约了集团公司的发展。

　　(四)一抓到底的作风不实。一抓到底是党性工作的内在需要，是深入群众、走进基层的好方法。随着业务工作的繁重，对以人民为中心的发展理念贯彻落实效果不好，宗旨意识有所淡化，领导班子成员主要精力忙于处理业务工作，虽在一定程度上做到了深入基层一线调查研究，但调查研究的总体效果不好，在处理员工所需所求时，换位思考不到，对员工关心的一些难点、热点问题看的不准、不透。同时，随着企业的发展和工作生活条件改善，艰苦朴素精神有所弱化，过苦日子、紧日子的思想有所消减，对新形势下保持艰苦奋斗的优良传统有所疏忽，没有筑牢“作风篱笆”。

　　(五)压力传导的纪律不严。由于业务板块广、层级多，集团公司领导班子对执行党的纪律规定的态度是明确的、行动是坚决的，但在加强党内监督方面还不够有力，造成责任层层传导不够，纪律管束在直达神经末梢上还不够到位。对党员干部在严明责任、严肃纪律、严格管理上没有做到全覆盖，没有发扬钉钉子的精神，领导班子成员“一岗双责”履行还不到位，以踏石留印、抓铁有痕的精神和劲头，一项一项推动落实，一项一项督促落实，在从严抓难题突破、抓难事协调上力度还不够大，根本上来讲还是没有把纪律时刻挺在前面，没有做到用铁的纪律抓落实促发展。

　　四、狠抓问题整改落实

　　针对以上查摆出来的问题和原因，集团公司领导班子将坚持从严从实，立查立改，把整改落实到具体行动中，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态干事业、抓落实、促发展。

　　(一)加强理论学习，提高政治素养

　　坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，不断提高班子整体的政治素养。严格落实党委中心组理论学习制度，统筹集体学习和个人自学，领导班子带头学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，始终运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识和把握国有企业改革发展的新形势新任务新要求，增强接受新思想、融入新形势的敏锐性，强化机遇意识、责任意识，持之以恒学习政策、研究政策，不断提高把握政策的敏锐性和精准度，努力把政策优势转化为发展优势，在建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面的实践中做出新的更大的贡献。加强业务知识学习，定期邀请智库专家讲授国资国企改革、投融资体制改革、现代企业管理和金融、旅游和公路建设知识，切实把学习成果转化为推动集团公司高质量发展的新思路、新举措、新办法。落实法治企业建设责任，实施党委、董事会、总经理办公会集中学法制度，抓好“关键少数”学法用法，提升各级管理人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

　　(二)坚定理想信念，提高政治站位

　　认真贯彻新时代党的建设的总要求，旗帜鲜明的讲政治，以党的政治建设为统领，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，坚定政治信仰，时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把纪律挺在前面，增强党章党规党纪意识，教育引导全体党员干部做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止，确保中央、省委各项决策部署在集团公司的坚决贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三会一层”议事规则和决策程序，听取职工群众意见建议，开展解剖麻雀式的调查研究，坚决做到民主决策和科学决策，努力营造领导班子民主议事、和谐共事、务实干事的浓厚氛围。认真落实意识形态责任制，按照强化阵地意识、增强斗争精神、加强管控手段、提升引导能力的要求，加强新媒体运用研究，及时处置网络舆情信息，旗帜鲜明地与歪风邪气和错误思潮作斗争，开展正面宣传引导，牢牢掌握意识形态工作领导权，为集团公司高质量发展营造良好的舆论氛围和工作环境。领导班子成员要不折不扣的参加双重组织生活，用好批评和自我批评这个尖锐武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和时代性。注重发挥群团组织的桥梁纽带作用，完善集团公司共青团组织，全面开展共青团工作，充分发挥统一思想、凝聚青年的作用。

　　(三)敢于担当作为，引领改革发展

　　紧紧扭住坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”，全面落实管党治党主体责任，聚焦党建工作与企业经营管理工作深度融合，完善党建工作运行机制，在管理体制、制度建设、创新载体、工作落实、以点带面上深度融合，真正将党组织打造成推进企业高质量发展的坚强战斗堡垒。聚焦落实党建工作“一岗双责”，督促班子成员带头抓党建抓业务，加大力度夯实基层党建工作基础，及时研究解决党建工作中的困难和问题，切实把党建工作贯彻落实到经营管理和项目建设的各个环节。聚焦夯实基层党建基础，加强党支部建设标准化，坚持基层党建工作与生产经营管理工作有机结合，把党的思想优势、制度优势、组织优势、人才优势、纪律优势等延伸到企业日常管理的各个层面和各个领域，充分发挥各级党组织和党员的应有作用。

　　聚焦集团公司增值保值，紧紧抓住解决集团公司债务风险高、公路资产无法运用于投融资和主营业务收入体制不顺畅等重点难点问题，积极配合有关部门提出甘肃公路债务重组方案优化债务结构，争取实现现有政府收费还贷公路转性为经营性资产，逐步理顺车辆通行费收支管理体系，有力培育新兴产业体系，助力推动集团公司可持续发展。聚焦突出主业核心竞争力，争取国家高速公路网建设项目，参与地方政府高速公路建设，打造公路全产业链，构建建管养运一体化体系。树牢绿水青山就是金山银山理念，增强环保意识，环保水保做到规划设计提前部署，在建项目同步实施、遗留问题挂牌销号，强化检查考核，使环保水保工作抓实见效、落地生根。聚焦风险防范，深入推进企业法律顾问制度体系建设，健全完善法律风险防控工作体系，将法律审核嵌入管理流程，深化规章制度、经济合同和重要决策法律审核制度，消除集团公司法律风险，保障集团改革发展。

　　(四)改进工作作风，站稳群众立场

　　紧紧围绕改革发展、项目建设、防范风险、提质增效等中心工作任务，着力涵养滚石上山、爬沟过坎、干事创业的使命情怀，以敢担当的勇气情怀、善作为的能力智慧和尚实干的精神境界，主动把握经济新常态，主动研究投融资体制改革和重大项目建设政策，力戒形式主义、官僚主义等“四风”问题，转变文风会风作风，主动深入基层一线摸底调研，认真聆听群众意见建议，着力解决员工关心的难心事、烦心事、揪心事，彻底根除等靠思想严重，表态多调门高、行动少落实差，当一天和尚撞一天钟，工作不上心不操心等行为，不断补齐知识、眼界、能力不足的短板弱项，教育和引领广大党员干部以时不我待、只争朝夕的危机感，弘扬说了就干、马上就办的务实作风，养成急事急办、特事特办、要事快办的工作习惯，彻底解决好“三多三少”问题，全力以赴抓项目，一门心思搞经营，聚精会神抓管理，干出一番经得起时间和实践检验的成绩，增强员工队伍的获得感、幸福感、安全感，提高员工队伍的凝聚力、团结力、战斗力，提升集团公司凝聚力、向心力、战斗力。

　　(五)坚持从严治党，强化廉政监督

　　落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设目标责任，落实廉政建设“一岗双责”，层层传导廉政责任压力，健全廉政风险防控机制，找准风险点，细化各项风险防控措施，运用好监督执纪“四种形态”，增强针对性和可操作性，实现风险在流程上控制，资源在监控中配置，权力在监督下运行，努力构建不敢腐的惩治机制、不易腐的预防机制、不能腐的长效机制。领导班子成员在知敬畏、存戒惧、守底线上下功夫，切实以案为鉴，深刻汲取教训，在工作上、生活中、作风上树立道德高线，从思想深处、内心深处、日常行为中划出规矩红线，时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻把集团公司的各项规章制度挺在前面，时刻把职业道德和职业操守挺在前面，带头学习党章党规，带头锤炼坚强党性，带头严守规章制度，带头坚决抵制围猎，带头自警自省自查，带头算好政治生命账、经济收入账、家庭幸福账和人身自由账“四笔账”，从内心深处筑牢防腐拒变的思想道德防线，坚决抵制“围猎”，营造“亲”“清”企商关系，树立“亲”“爽”上下级关系和同事关系，为党员领导和广大员工树起清正廉洁、勤勉尽责的标杆榜样，让忠诚干净、担当有为、踏实干事在公司蔚然成风。

本文来源：https://www.benqdjg.com/chuangyeziliao/49303/