整改落实及“回头看”工作情况汇报

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　　整改落实及“回头看”工作情况汇报

　　一、高度重视，确保整改工作落到实处

　　迅速部署，立改立行。收到巡视组反馈意见后，镇党委相继召开镇党委扩大会和全体镇村干部、镇直单位负责人会议，对会议精神进行传达，对巡视整改工作提出具体规定和要求，迅速制定下发了《中共罗岭镇党委关于落实中央巡视组“回头看”反馈意见的整改方案》，并成立了以镇党委书记任组长，镇党委副书记任副组长的整改工作领导小组。将巡视反馈意见细化分解为3类9项20个问题的具体整改任务，每一条整改措施均明确了责任领导、责任单位和整改期限，并实施台账管理、销号推进。

　　严明纪律，务求实效。镇党委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

　　总结经验，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我镇“三个罗岭”建设再上新台阶。

　　二、反馈意见整改完成情况

　　1.党委履行整改主体责任不到位问题整改落实情况。认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，切实履行主体责任，以责任分解、责任报告、检查考核等为抓手，促进主体责任落实;召开1次专题民主生活会，围绕巡视反馈问题，认真对照检查，将切实履行好担负的主体责任真正落到实处。

　　2.“酒桌办公”问题整改落实情况。根据上级要求，镇党委规定镇村两级公务接待中、晚餐一律严禁饮酒，镇纪委监察室不定期开展明查暗访。至目前，未发现“酒桌办公”现象。

　　3.“小金库”问题整改落实情况。制定《关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》，开展“小金库”专项清查，无违规设立小金库情况。下一步镇财政所将进一步加强银行账户管理，规范发票使用和现金管理，形成长效机制。

　　4.不按规定滥发津补贴问题整改落实情况。镇财政所对现行工作奖励项目进行了全面梳理，对前期发放的津补贴造册登记并上报区财政局，2016年以来镇财政未发放任何津补贴。

　　5.党委政治担当不够，存在“好人”主义问题整改落实情况。针对“一些班子成员做“老好人”，不敢较真碰硬，对干部监督管理存在失之于宽、失之于软的现象，出台《关于进一步严格监督管理干部的暂行办法》，加强监督管理，强化责任追究;开展主要领导谈心谈话制度、班子成员年中考核制度，落实“一岗双责”要求。

　　6.纪委工作泛化，执纪监督意识不强问题整改落实情况。认真落实纪委监督执纪责任，坚决维护党章和其他党内法规，严格执行各项纪律，切实把纪律规矩立起来、严起来;加强警示教育，加大查案力度，强化责任追究，保持惩治腐败高压态势，进一步发挥惩治的警示预防作用，对镇直各单位、各村(居)主要负责人定期组织开展督促检查，并对镇政府各部门日常工作完成情况进行跟踪监管。

　　7.机关干部教育监督管理不严情况，有吃拿卡要问题整改落实情况。由镇纪委牵头，结合“两学一做”专题教育，组织开展了“治庸治懒治散”专项整治活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治，严肃查处了两例汛期脱岗干部，分别给予行政警告处分，有效改进机关庸懒散的现象;严格实行签到签退、请销假等制度，每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定，按时上下班，按规定签到签退，机关工作纪律得到了有效强化和执行;加大明查暗访力度，及时查处违纪问题，通报曝光典型案件。对违规问题依法依规进行处理。加强对窗口单位和行政执法部门工作人员的监督管理，严明办事纪律，决不允许吃拿卡要现象发生。截止到目前未发现吃拿卡要现象。

　　8.基层党组织长期不换届问题整改落实情况。开展基层党组织长期不换届专项整治行动，经查我镇镇村两级党组织都能严格按照上级关于换届工作要求，严肃换届工作纪律，按期按质完成换届工作。

　　9.对干部重选拔、轻培养，重使用、轻监管问题整改落实情况。树立“五个看重”的用人导向，即看重忠诚、看重实干、看重担当、看重基层、看重口碑，教育镇村干部安心基层、爱岗敬业、踏实干事，在急难险重工作如抗洪抢险中敢抓敢管、发挥带头作用。

　　10.对违规违纪问题督办查处不利问题整改落实情况。开展对8个村居“四风”问题专项巡察，确保巡察监督全覆盖。改进纪律审查流程，细化信访举报、线索管理、案件受理、初核、立案、审理、涉案财物管理、移送司法机关等过程管理，不断完善纪检工作运行机制，规范业务流程。保持高压反腐态势，加大查办力度，保持猛药去疴的决心不改、零容忍的态度不变。

　　11.重点领域腐败问题时有发生问题整改落实情况。镇纪委联合镇财政所重点排查镇内工程项目、涉农资金、民生专项资金、救灾物资等领域并进行重点排查，未发现腐败问题。

　　12.不按规定交纳党费问题整改落实情况。在“两学一做”学习教育中，认真组织开展党费工作自查，通过自查，我镇党组织均按规定基数比例足额交纳2015年党费计23000元，镇农组办指导各党支部准确核定了2016年度党费基数，引导党员按核定基数按月交纳党费。

　　13.发生在群众身边的腐败案件依然存在问题整改落实情况。严格按照“四议两公开”监督制度执行，发挥村民监督委员会职能，严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题。强化农村“三资”管理，建立完善强农惠农资金公示、责任追究、监督检查等长效机制，做到公开、公平、公正，接受群众监督。通过大会、微信等形式加强反腐倡廉教育，实现全覆盖，发挥警示教育作用。

　　14.村(社区)集体“三资”管理、村务公开不规范问题整改落实情况。全面落实镇、村财务代理和“阳光村务”，认真执行“三资”管理各项规定，对较大支出项目，实行党政会议研究决定，提高资金使用透明度。进一步完善会计基础资料，报销的办公用品购置费、车辆维修费等票据都附有规范的明细和清单，推行镇务、村务网上公开，自觉接受群众监督。

　　三、整改后续工作及长效机制建设

　　一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

　　二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“两学一做”实践活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我镇惩治和预防腐败制度体系。

　　三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现“三个罗岭”发展营造良好环境。

　　整改落实及“回头看”工作情况汇报

　　一、基本情况

　　在学习实践教育活动结束后，根据上级的统一部署，我们坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路，精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效，认真开展了“回头看”的工作。认真对照“整改落实方案”，研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施，并加大兑现力度，增添新的举措，继续深化拓展学习实践活动，确保各项工作的力度不减，确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在“回头看”活动中，对查找出的三大项问题，都迅速进行了整改。通过“回头看”，进一步促进我市旅游产业的科学健康发展。

　　二、主要做法

　　(一)强化组织领导，切实把“回头看”工作抓实抓好。

　　我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓，强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制。同时，我们进一步加强局机关学习实践办公室的建设，做到学习实践活动结束，领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求，每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度，负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题，进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中，我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题，确保“回头看”工作落到实处。

　　(二)强化主题实践活动，推进学习实践活动不断深化拓展。在“回头看”活动开展中，我们坚持看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”，对查找出来的差距和不足，通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。

　　一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改，着力解决了“思想认识不到位，理论知识水平不够高，求实创新意识不强”的问题。近期来，我们严格落实局机关各项学习制度，强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周二、四的集中学习和每周半天的科室学习，充分利用网络、报刊等载体，创新学习方式，开展学习交流讨论，局领导带头带领大家撰写学习心得、论文，巩固学习成果。通过认真学习，在理论学习中统一科学发展观的思想，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题，大家提高了对科学发展观的思想认识，提高了理论水平，开启了创新发展的思想意识，夯实了科学发展的思想基础。

　　二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改，着力解决“对工作缺乏激-情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设，在进一步解放思想中统一认识、提高认识，克服思想上的畏难情绪，树立“能干、实干”意识，拓宽思路，敢想敢干，摒弃浅尝辄止，脱离实际，流于形式的工作态度，有创造性地开展旅游工作。加强党员干部的服务意识教育，牢牢树立服务景区基层、服务旅游企业的理念，增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设，进一步明确岗位职责，努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系，开展“上考下、下评上”活动，形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施，在旅游局机关营造了干事创业的良好氛围，全体干部职工精神面貌大为改观，各科室针对存在问题开展了调查研究，认真领会全市旅游产业发展大会领导讲话精神，初步解决了“对工作缺乏激-情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。

　　整改落实及“回头看”工作情况汇报

　　一是领导重视，措施得力。校实践活动领导小组对此项工作高度重视，成立了专门的“回头看工作领导小组”陈继国校长继续担任组长，作为第一责任人，陈校长不仅亲自参与研究、亲自参加部署，而且还亲自主抓落实。刘胜满书记担任副组长，负责具体工作。领导小组在9月17日召开专题会议，结合我校实际研究制定了《营口市第一中学整改落实“回头看”工作方案》，并对具体工作做了详尽的部署。明确专人负责，学校领导小组建立了整改落实“回头看”工作总台帐，各负责部门则建立分台帐，不仅明确责任任务，而且把责任明确到人，落实到日，真正做到了认识到位、组织到位、落实到位。活动中本着缺什么补什么，哪里薄弱，强化哪里的原则，拾遗补缺、固强补弱，立足整改，不留死角，采取得力措施，确保 “回头看” 工作落到实处。

　　二是扎实推进，确保实效。首先校领导小组对整改措施的落实情况和整改效果的反馈，在9月18日—22日集中时间和精力，进行了全面检查、梳理和评估，以便发现问题，及时“补课”。对已经整改落实的项目，进一步做好巩固工作，防止出现反复，并向群众公布，接受群众监督;对正在整改落实的问题，进一步强化责任，加大工作力度，加强跟踪督查;对虽已整改落实但效果不好、群众意见仍较多的问题，认真分析原因，及时修订整改措施，进一步抓好整改落实;对尚未整改落实的问题，尽快明确整改责任，明确责任部门、责任人员，确保责任到位。其次，学校各部门如政教处、总务处、教务处、工会、年级组等都建立了各自的整改落实工作分台帐，全面落实整改工作“记录簿”责任制，即对照整改方案，列出明细表，对于需要整改或落实的进行及时登记，对于已经整改或落实的马上划销，任务明确、详细、一目了然。各部门负责人先从自己查起，并在规定时间内狠抓整改和落实，确保事事有回音、件件有着落。第三，进一步贯彻群众路线，发扬民主，比照领导班子分析检查报告评议和整改落实方案，以召开全体教职工大会的方式向广大党员和群众通报“回头看”情况，并责成年级组组织讨论，查缺补漏，再次倾听群众意见，尽力把工作做到尽善尽美，让群众百分百满意。我校在活动期间共查摆出意见建议共61条，已经整改落实45条，正在整改落实11项，需要长期整改落实5项，共解决突出问题8个，对此群众相当满意。

　　三是巩固提高，健全机制。为进一步抓好整改落实“回头看”的巩固工作，扩大整改成果，积极推进体制机制创新、建立完善规章制度，从而形成长效机制，确保学习实践活动成为群众满意工程。由于时间紧任务重，学校“回头看领导小组”全体成员共8人，利用周六、周日两天，集中研究讨论了学校现有的规章制度、政策措施、意见办法、考核细则、评议制度等的可抄作性和实效性。对一批过时的政策措施、规章制度等立即决定废止;对还有待进一步完善的办法、细则等当即研究删改、补充;对已经很完善的制度、政策要求继续贯彻执行。同时结合当前工作实际，建立制定了新的制度《年级组竞赛制度》、《典型人物表彰奖励制度》、《学生违纪、记过制度》、《“回头看”遗留问题处理方法》等。目前，我校共废止规章制度、意见办法等6项，已修订完善体制机制8项，新建4项。

　　四是强化主题，深化拓展。为进一步做好整改落实及“回头看”工作，领导小组决定针对“整改落实方案”中的问题在全校范围内广泛开展“六查看”活动。即：一查看：校领导班子成员及党员干部的学习是否踏实。对照整改落实方案，本学期加大了创新理论学习，于9月12月召开一次创新教育研讨会，陈校长作了主题发言;于9月16日组织全体教师倾听了 魏书生老师的报告。并定于本月末召开领导班子学习体会交流会。从而加大了领导班子的理论学习力度，科学的处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导教育发展的实践，有效的提高了领导班子成员理论指导实践的能力。

　　二查看：学校管理工作是否周密严谨。为实现学校管理科学化、人性化、制度化、规范化，真正实现依法治校。我校健全了科学考核机制，具体细化《一日常规考核条例》，做到事事有标准，人人有责任;进一步修改完善《教学量化考核细则》，《教学质量考评制度》，抓住教学大动脉，规范教学小细节，把软性要求与硬性指标结合起来，以质量促发展;建立健全以责任考核追究为核心的干部检查机制。学校中层干部坚持每天值日制度，每日考勤、查岗次数有硬性规定。

　　三查看：师德师风建设是否得到好转。为切实整顿教师队伍中的不良思想和行为，树立一中教师良好的社会形象。本学期我们认真贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》，倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神，全面提高教师师德素养。贯彻实施《营口市教师十不准》，修定《营口市一中教师职业道德规范》，建立教师职业道德考核制度，实施教师职业道德“一票否决制”;建立完善师德标兵评比奖励机制，采用 “两评合一制”，真正评出有威信力、有模范性、有感召力的名副其实的师德标兵，营造“以爱施教、以德管教、以法治校”的工作氛围;对照整个落实方案，今年的9月是我校的“师德规范宣传落实月”，通过校刊、简报、墙报、黑板报、电子屏幕等宣传媒体，开展了 “发扬五种精神，树立五种形象”为主要内容的师德竞赛活动、师德修养演讲比赛、师德报告会等系列活动;并在今年的暑期放假前，校领导班子认真贯彻上级关于治理教育行风的有关精神，重新制定了营口市第一中学关于治理教育行风、制止三乱方面的规定。并且校领导班子成员每人分工包一个学年，组织召开年组会议，参加分组讨论，对重点学科、重点人物实行诫勉谈话。今年暑假、十一长假期间校领导班子带领中层干部、学年组长组成检查小组，分别以不同形式下去检查、督促，确保一中教师“0”违纪目标的实现。

　　四查看：教学科研方面是否有较大进步。为贯彻“质量立校”的宗旨，大力打造业务精良的“专家型”“研究型”“学习型”教师队伍，实施“科研兴校”、“以研促教” 的发展战略，谋求学校的可持续发展，本学期学校不仅确立了“教师发展学校”的管理理念，而且制定了切实可行的“教师专业发展规划”;继续实施“青蓝工程”，为青年教师的成长搭建展示平台，完善了“教坛新秀、教学能手、学科带头人”的教学评价体系;建立了“骨干教师资源库”，组织参加“营口市教学标兵”的评比活动，为骨干教师搭建展示平台。加强对外交流合作，开阔教师的视野，提高办学效益;制定了新的《教科研管理制度》，创新了教科研机制，促进了教师的专业化发展。

　　五查看：学生教育措施是否得力。为加强家庭、学校、社会三者之间的交流互助与合作，为学生的健康成长创造良好的内外环境。学校特成立“扶贫基金会”，学校领导、中层干部及全体党员及教师为“扶贫基金会”捐款XX0元。第一次资助活动使33名受资助学生每人领到200元的生活补助。本学期我校继续开展“家长学校”的培训工作，每学期至少上二次课，成立家长委员会，制度家长学校制度，安排专人专管。10月16日学校已召开了一次全校学生家长会，加强了家长与学校的联系。同时学校积极与社会上相关部门、单位合作，对问题学生、特困学生进行一对一帮扶或集体资助等，争取共同搞好我市的教育事业。

　　六查看：后勤服务群众是否满意。通过学习实践活动，后勤服务部门极大的增强了“服务意识”，基本做到了“随叫随到”“随坏随修““微笑服务”，得到了广大群众的好评。学校建立了“后勤人员一日巡查制度”、“学校公物包干制度”、“‘微笑服务’评比制度”，并严格按制度执行。以上制度实施以来，后勤人员的服务工作提高了一个新的水平。上学期期末，通过对后勤人员工作的民主测评，广大教师还是相当满意，切实体会到活动带来的显著变化。

　　五是“回头看”学习实践活动成果显著。由于我校领导对 “回头看”工作高度重视，措施得力，工作实现了预期目标。领导班子及全体教职工，通过活动思想观念有了新的转变,工作作风有了新的改进,执行能力有了新的提高,制度建设有了新的成果,业务工作有了新的进展，教学成绩有了新的突破。

　　第一深入学习研讨,努力转变观念,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。广大党员干部对科学发展观的理解越来越深刻,忧患意识和危机感越来越强烈,解放思想、开拓创新的氛围越来越浓厚。

　　第二深刻反思总结,努力改进作风,贯彻落实科学发展观的执行力明显提升。针对党员干部队伍素质、作风和能力方面存在的差距,深入开展改进作风、增强执行力大讨论,仔细查找问题,寻找对策,同时边查边改,工作作风有了明显改进。广大党员干部工作责任心和主动性不断增强,工作的质量和效率不断提高。

　　第三着力完善制度,努力创新机制,保障和促进科学发展新机制的框架初步形成。认真制定整改方案,既抓突出问题的解决、体制机制的创新,又抓思想观念的转变和执行力的提高;既抓当前就能做的制度完善,又抓近期和长远需要研究制定的政策措施。围绕规划统筹和宏观调控,加强依法治校,维护群众利益等问题,开展政策制度的立、改、废工作,制定出台了一系列政策制度。同时推进学校发展规划,加强重大问题的研究,初步形成了促进学校科学发展新机制的框架。

　　第四把握好开展学习实践活动与做好教育教学的关系，切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点。在学习实践活动过程中做到“统筹兼顾”，活动、教学“两手抓，两不误，两促进”，做到目标任务不变，发展力度不减，工作干劲不松，做到围绕教学、服务师生，统筹兼顾、突出重点。同时，防止和克服了以工作忙为由忽视学习实践活动和脱离教学工作搞学习实践活动的错误倾向，处理好活动与教学的矛盾。把学习实践活动的成效体现到教学工作中，用各项工作的新成果来检查学习实践活动的成效。使开展活动的过程成为解决问题，推动工作的有效实践。

　　第五在科学实践活动的指导下，教师干劲更大，学生精神饱满，2010年中考我校成绩辉煌。不仅各科总成绩排名第一，而且摘得全市中考状元的桂冠。实践证明：学习实践活动对教育教学起了极大的促进作用，我校顺利的走出了“搞活动影响教学”的误区，有力的促进了教育事业科学发展上水平。

　　六是“回头看”学习实践活动存在的问题。

　　我校尽管在学习实践活动中取得了一定成绩,但通过“回头看”，用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量,与广大人民群众的期望相比,目前还存在一些差距和不足： 一、思想观念还不够解放。二、对科学发展观内涵的把握还不够系统。三、队伍建设不能完全符合科学发展的要求。四、查找问题还不够深入，强调客观原因较多,查找主观原因缺少诚意。五、统筹推进的力度不大，对如何学习、贯彻、实践和有机结合实际工作的研究还不够透彻等。

　　总之，我们必须以这次学习实践活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，让每一位教职工满意，让这次学习实践活动成果深入人心，保持长久。

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