在省委巡视组巡视工作动员会议上的讲话 3篇

发布时间:2021-11-23 来源:自考时间安排 当前位置:首页 > 自学考试 > 自考时间安排 > 手机阅读

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巡视是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。以下是本站小编为大家带来的在省委巡视组巡视工作动员会议上的讲话 3篇,希望能帮助到大家!

  在省委巡视组巡视工作动员会议上的讲话·1

  同志们:

  经省委巡视工作领导小组研究决定,今年,我们省委第四巡视组负责对淮北矿业集团和省担保集团、国元集团、安徽高速集团等4个省属企业进行巡视。今天,我们第一站来到淮北矿业集团。淮北矿业集团始建于1958年,是中国500强企业和我省重要骨干企业,为国家和地方经济发展作出了重要贡献。到这样一个历史悠久、实力雄厚、在改革开放中激发活力的特大型煤炭企业巡视,我们深感责任重大、使命光荣。今天召开动员会议,主要任务是向大家介绍巡视工作情况,形成共识,共同做好巡视工作。下面,我讲四点意见。

  一、巡视工作是加强和改进党内监督的重大创新

  建立和完善巡视制度,是党的十六大从加强党内监督、提高党的执政能力、保持党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。巡视工作监督主动、重点突出、方式灵活、时间集中、接触广泛,这项工作做好了,能够成为下情上达的“直通车”, 了解干部的“显微镜”,反腐倡廉的“监督哨”,事业发展的“助推器”。

  以胡锦涛同志为的党中央高度重视巡视工作,不断健全和完善巡视制度。20xx年中央颁布的党内监督条例,以党内法规的形式对巡视制度作了明确规定。20xx、2004年,中央纪委、中央组织部和各省(区、市)及新疆建设兵团党委陆续组建了专门巡视机构和专职巡视队伍。2007年,党的十七大将巡视制度写入党章。2009年,中央颁布巡视工作条例,成立中央巡视工作领导小组和中央巡视组。20xx年,中央纪委、中央组织部专门出台了对县巡视工作意见。中央政治局会议和中央政治局会议多次对巡视工作提出指导性意见。胡锦涛和其他政治局同志对巡视工作和巡视报告中反映的问题多次作出重要指示和批示。总体上看,巡视工作呈现良好发展态势,巡视监督的地位和作用不断增强,得到党内外的广泛认可。

  省委非常重视巡视工作,加强组织领导,切实采取措施,有力地推动我省巡视工作健康发展。20xx年,我省成立了省委巡视工作领导小组及其办公室,组建了4个巡视组,20xx年又增设了1个巡视组。截止目前,我省已全面完成对省辖市的第一轮巡视,对12个省辖市进行了第二轮巡视,还完成了对16个省直单位、2所省属高校和8个省属企业的巡视。在省纪委八届四次、五次、六次、七次全会上,省委分别强调要“大力推进巡视工作”、“将巡视成果运用于干部的选拔、考核、使用中”、“加强和改进巡视工作”、“进一步加强对党员干部特别是主要领导干部的监督”。近年来,省委主要负责同志逐份审阅巡视报告并作出重要批示;每次巡视情况汇报会,省委副书记王明方及省纪委、省委组织部的负责同志都亲自参加,研究解决巡视报告中的重要问题,并有针对性地对巡视工作提出要求。省委领导同志多次对企业巡视工作给予肯定。王明方等领导同志多次强调,省委第四巡视组从指导思想、工作安排到方式方法把握得都很好,着眼于促进企业科学发展,对被巡视企业进行全面诊断,既肯定成绩,又找准病灶、摸清病理、开出药方,巡视成果非常宝贵,被巡视企业应当备加珍惜,有关部门要高度重视。总的看,我省巡视工作的范围不断拓展,方法不断改进,质量不断提升,对于加强党内监督和促进科学发展发挥了积极作用。

  二、企业巡视工作是推动企业科学发展的新探索

  国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义制度的重要支柱,是我们党执政的重要基础。新形势下,国有企业面临着发展国有经济、建立现代企业制度和加强企业党的建设等重要历史使命。近年来,省委省政府高度重视省属企业工作,根据中央的方针政策作出了一系列决策部署,省纪委和省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门切实采取措施,深入推进省属企业党的建设和国有资产管理各项工作,取得了显著成效。根据十七届中央纪委二次全会关于各省区市党委要逐步开展对所属国有企业的巡视的要求和省委部署,我省自20xx年以来开展了企业巡视工作,这是将强化党对国有企业的监督和建立现代企业制度有机结合的一种新探索,对于推动企业科学发展,具有重要的现实意义。

  (一)通过监督中央和省委省政府重大决策部署的贯彻落实情况,严明党的政治纪律,推动企业科学发展

  党的十七届五中全会及省委八届十三次全会,对“十二五”时期国家及我省的发展作了全面部署和要求。中央和全省经济工作会议及我省“十二五”规划,紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,出台了一系列决策部署和政策措施。贯彻落实好中央和省委省政府的重大决策部署,对于实现科学发展和转变经济发展方式,具有十分重要的意义。省属企业是我省经济发展的领头羊和发动机,也是宏观经济政策的重要实践主体,省属企业贯彻国家政策措施的效果如何,不仅关系到自身的改革发展,而且关系到我省能否充分发挥比较优势和后发优势,加快经济发展方式转变,保持较快发展速度,顺利实现科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的战略目标。开展企业巡视工作,首要的任务就是监督企业领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况。通过检查企业贯彻落实国家宏观调控政策以及“十二五”发展规划情况,检查企业的发展理念、发展思路、现代企业制度建设以及盈利能力、节能降耗减排、技术创新、管理创新等情况,及时发现存在的问题,有针对性地提出意见和建议,切实推动企业在“十二五”时期开好局、起好步,实现科学发展。

  (二)通过监督企业领导人员廉洁从业情况和企业惩治和预防腐败体系建设情况,促进权力正确行使

  近年来,面对激烈的市场竞争和改革改制的艰巨任务,国有企业领导人员团结带领广大职工开拓进取、改革创新、艰苦奋斗,为企业发展作出了重要贡献。同时,也要看到,由于权力制约监督机制不完善、自律不严等原因,极少数国有企业领导人员走上了违纪违法甚至犯罪的道路。我省国有企业领导人员违纪违法案件也时有发生,例如,双轮集团原董事长刘俊卿、皖能集团原董事长张绍仓、古井集团原董事长王效金、徽商集团原董事长蔡文龙、省投资集团原副总经理董苏皖等。他们不仅自己身陷囹圄,而且给企业带来了严重损失甚至是致命伤害,教训极为惨痛。《黄帝内经》中提出,“圣人不治已病治未病,不治已乱治未乱”。唐代医圣孙思邈指出,“上医医未病之病,中医医欲病之病,下医医已病之病”。就是说,高明的医生,注重在源头防病,能够防患于未然。党培养一名干部不容易,如果等到他犯了错误再去挽救他,损失必然是严重的,如果他的错误继续扩大,损失将会呈几何数增长。反之,如果对我们的干部,在他们未犯错误之前能够预防,或者在错误刚露出苗头时能够及时纠正,或者当错误形成时能够及早发现,我们就能避免或者减少这些错误给我们事业和干部带来的损失。开展企业巡视工作,凸显了“防患未然”与“防微杜渐”的医学思想,它坚持了监督干部与信任干部、保护干部相统一,坚持了加强对干部的监督与促进权力正确行使相统一,有利于前移监督关口,使企业领导人员不犯或少犯错误;有利于查找权力配置和运作监控体系中的漏洞和薄弱环节,有针对性地健全权力制约监督机制,消除或减少腐败滋生的条件和土壤;对于受到错告、诬告的同志,还可以澄清是非,使他们放下包袱、轻装上阵。

  (三)通过监督企业党的建设情况,进一步发挥企业党组织的政治核心作用

  国有企业党的建设工作是国有企业的优良传统,是国有企业改革发展稳定的重要保证,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来,国有企业党的建设状况总体上好的,但也存在一些不适应新形势新任务的问题。从我们巡视过的企业看,有的党委多年不换届,有的发展基层党员工作薄弱;有的主要负责人发扬民主不够,听不得不同意见,甚至重大决策个人说了算;有的领导人员对群众工作重视不够、做群众工作的能力不强、方式方法不够科学,或者不尊重群众,自以为是,党的宗旨意识淡薄,或者个人主义严重,急功近利,铺张浪费、不关心职工疾苦;有的在人事制度改革上措施乏力,造成管理队伍老化、专业技术人员短缺,有的用人不严格遵守有关规定和程序,甚至任人唯亲;有的对反腐倡廉重视不够,对物资购销、工程建设等热点领域的监管不够规范严格,有的执纪失之于宽,等等。这些问题的存在,影响到领导班子的团结和谐,影响到党组织和广大职工的血肉联系,也影响到企业发展目标的实现。开展企业巡视工作的一项重要任务,就是促进企业党的建设工作。胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上,强调提出了“以人为本、执政为民”,这是党的建设理念和价值取向的新升华,是对党的建设工作和新形势下群众工作的新要求,今年巡视工作将重点针对“群众观念淡薄、决策脱离实际、作风不扎实、违法违规问题严重、以权谋私”等问题进行监督。同时,巡视组将结合学习贯彻《关于加强和改进新形势下党的建设若干重要问题的决定》,和贯彻落实中央对领导干部提出的“加强党性修养、树立和弘扬优良作风”的要求,帮助和促进企业党委认真查找在马克思主义学习型政党建设、党内民主建设、高素质干部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等各个方面存在的问题和不足,积极推动整改,不断提高企业党建的科学化水平,使企业党员领导人员成为常怀忧企之心、恪尽兴企之责的表率,使企业党组织正确履行参与决策、带头执行和有效监督各项职责,充分发挥政治核心作用。

  三、巡视淮北矿业集团工作的总体要求、主要任务、方式方法和时间安排

  根据《巡视工作条例》、《中共安徽省委巡视工作暂行规定》等有关规定和省委巡视工作领导小组要求,这次巡视工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以党章、巡视工作条例等党内法规和国家法律法规、经济政策为依据,着力加强对领导班子及其成员的监督,实事求是、全面客观地了解和反映情况,督促企业加强领导班子建设、健全现代企业制度,实现科学发展。

  巡视工作的主要任务,是对集团领导班子及其成员特别是主要负责人的下列情况进行监督:(一)贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府决策部署情况,特别是贯彻落实科学发展观情况。包括执行产业政策情况和国有资产保值增值能力、盈利能力、技术创新、管理创新、转变发展方式调整经济结构等情况;(二)法人治理结构和执行民主集中制情况。包括董事会经理层监事会制约监督及运作机制,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,以及厂务公开、民主管理等情况;(三)领导人员廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制情况。包括履行反腐倡廉职责、内部监督制约机制建设、企业领导人员依法办事和遵守企业领导人员廉洁从业若干规定等情况,特别是资本运营、财务管理、收入分配、营销采购、工程建设等重点领域和关键环节的有关情况;(四)党组织发挥政治核心作用情况。包括作风建设,党组织建设,党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合,管理队伍、人才队伍建设,以及职工代表大会和工会、共青团等群团组织开展工作情况;(五)改革发展稳定及维护职工切身利益情况。包括收入分配、劳动就业、社会保障情况等。

  巡视工作的主要方式有以下几种:(一)听取集团的工作汇报和有关部门的专题汇报;(二)根据工作需要列席集团党委会、总经理办公会等有关会议;(三)受理反映集团领导班子及其成员问题的来信来电来访;(四)召开听取意见座谈会;(五)与集团领导班子成员和干部职工个别谈话;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)对集团领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;(八)以适当方式对集团下属单位或者部门进行走访调研;(九)对反映集团领导班子及其成员的重要问题和群众反映的热点问题,进行深入了解。巡视过程中,巡视组将根据实际情况,灵活运用以上工作方式方法以及其他必要的方式方法,深入基层,深入群众,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况。巡视组将慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议,特别对于重要的情况和问题,一定认真分析、甄别,实事求是、客观公正地向省委反映。按照省委负责同志要求,将巡视中发现的德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部,以及工作不能胜任、各方面意见比较大的干部,一并向省委报告。

  根据省委巡视工作领导小组的部署要求,结合今年企业巡视工作任务的具体情况,对淮北矿业集团的巡视工作大体作如下安排。驻集团巡视的时间大致为50天,从3月20日至5月13日左右。主要分为个别谈话、专题调研和综合巡视情况等三个阶段,穿插进行听取汇报、列席会议、受理信访、召开座谈会、调阅资料、民主测评、问卷调查等工作。根据具体情况,工作时间和安排也可略作调整。

  四、以坚强的党性和高度负责的精神,共同做好巡视工作

  对淮北矿业集团开展巡视工作,是省委交给我们第四巡视组和淮北矿业集团的一项重要任务。集团各级领导班子和广大职工要统一思想、提高认识,把思想和行动统一到省委决策部署上来,以坚强的党性和高度负责的精神,支持和帮助巡视组开展工作。

  (一)要高度重视巡视工作。巡视工作政治性很强,它与一般化、常规性的监督检查工作有着显著区别。省委巡视组代表省委,集中一段时间,主动地、全面地、定向地对企业领导班子成员特别是主要负责人进行监督,相当于一次政治体检,具有特殊的政治价值,这是其它监督方式不能替代的。我们已经巡视了淮南矿业集团、铜陵有色集团等8家省属企业,共发现各类问题160多个,向企业提出整改意见160多条,向相关部门提出建议40多条。这些建议,有的引起省委的高度重视,成为省委决策的依据;有的经省委巡视工作领导小组研究并报省委决定后,移交省纪委以及省委组织部、省委宣传部、省国资委等职能部门办理。巡视整改意见受到被巡视企业的高度重视,对企业领导人员思想触动很大,通过厉行整改取得了明显成效。实践充分证明,企业巡视对于加强省属企业领导班子建设、作风建设和反腐倡廉建设,对于贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府决策部署,对于推动企业科学发展,具有重要的意义。集团各级领导班子和广大职工一定要充分认识企业巡视工作的重要意义,真正从思想上重视起来,以更加严肃认真的态度,更加周密细致的安排,更加富有实效的举措,更加扎实深入的作风,共同努力做好巡视工作。

  (二)要正确对待巡视工作。胡锦涛同志指出,“党的各级干部要增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。能不能做到这一点,是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正合格的重要标准”。他又说,“有些干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去,总是排斥监督,等到出事之后又追悔莫及。这样的事例不少,各级领导干部要引以为戒”。巡视工作条例明确要求:“被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况”。严是爱,纵是害。对淮北矿业集团进行巡视,相当于对集团领导班子及其成员进行一次政治体检,充分体现了省委的关心爱护。同时,大家也应当认识到,对企业及其领导人员真正的爱护,对他们真正的关心,是本着高度负责的精神,敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点,热心地帮助他们进步。只有这样,企业才能从好走向更好,干部才能在不断修正自我中超越自我。古人云,君子和而不同,小人同而不和。无原则地保持一团和气或采取漠不关心的态度,绝不是真正爱护企业和同志,而是党性不强的表现。集团各级领导人员和广大党员、职工要坚决拥护省委决定,正确对待巡视工作,真诚关心巡视工作,切实增强监督意识,正确行使监督权力,真正把巡视的过程变成围绕中心、促进发展的过程,变成总结经验、寻找差距的过程,变成关心同志、增进团结的过程,变成锻炼党性、检验素质的过程。

  (三)要支持配合巡视工作。集团各级领导班子要把支持配合巡视工作作为当前的一项重要政治任务,扎实做好组织协调、教育引导各项工作,充分调动广大党员、职工关心巡视工作的积极性,保证言路畅通;各级领导人员要以身作则、率先垂范,带头总结和剖析问题,研究和提出意见建议,开展批评与自我批评;广大党员、职工要积极支持配合巡视工作,讲实话、报实情、务实效,积极向巡视组提供真实、准确、有价值的信息。巡视期间,我们尽量不妨碍或少妨碍集团的工作,尽量节约企业管理人员用于巡视工作的时间和精力。但如果巡视工作有需要,请大家做到两头兼顾。涉及到巡视的个别谈话、调阅复制资料以及专项调研、召开座谈会、列席会议等工作任务的单位和同志,请务必本着认真负责、高效务实的精神保障好巡视工作的需要。这既是一项纪律要求,也是集团作风和精神面貌的直接体现。

  根据以往巡视工作的经验,巡视测评、巡视谈话和巡视问卷调查是巡视组了解真实情况的重要渠道。我想就此提点要求。一要认真对待民主测评。巡视测评的背靠背、无记名的特点,可以保证大家没有顾虑地表达自己的真实看法。希望大家以坚强的党性行使测评权利,慎重对待测评的每一项评价,认真地反映问题,提出意见和建议。二要提高谈话质量。我们将在谈话前一天通知谈话人并发放谈话要点,请大家围绕谈话内容,认真酝酿,独立思考;本着实事求是、一分为二的原则,知无不言、言无不尽;可以全面地谈,也可以就熟悉的某个方面具体深入地谈;要谈成绩,更要谈问题和意见建议;谈问题和意见建议确有价值,不受时间限制,但要力戒空话、套话。巡视组将严格遵守保密纪律,决不泄露、不扩散谈话内容。三要配合做好问卷调查。为扩大巡视的参与面,让一般的干部职工也能参与巡视工作,我们设计了问卷调查表,请管理人员和职工对企业的改革发展稳定工作及领导班子表现作出评价。希望集团配合我们做好问卷调查的有关工作,请参与问卷调查的同志实事求是地提供信息、使巡视组能了解到真实情况。

  根据巡视工作要求,在集团巡视期间,巡视组将在集团总部和巡视组驻地相王府宾馆门口设置“巡视工作专用意见箱”,在相王府宾馆南楼1202房间设立信访接待地点,联系电话是0561-3808945,巡视组联络电子邮箱是[email protected]。需要强调的是,巡视组直接受理信访的范围,是与集团领导班子及其成员有关的信访,其他一般的信访将由相关部门按照规定正常受理。

  (四)要对巡视组进行监督。巡视组是监督者,监督者必须接受监督,才能保证监督工作的公正和高效。对淮北矿业集团进行巡视,对我们来说,是一次难得的深入了解煤矿企业生产经营的过程,也是一次十分宝贵的向集团的领导和职工学习的过程。我们将以虚心学习、认真负责的态度,坚持高效务实,提高工作效能,严肃工作纪律,扎实做好各项工作。根据有关规定,巡视组在巡视期间不干预集团的工作,不承办案件,不处理集团的具体问题,在重大问题上不擅自表态。我们还将认真执行廉洁自律的有关规定,自觉接受集团广大职工的监督。

  同志们,从今天起,对淮北矿业集团的巡视工作就正式开始了。我们相信,在省委的坚强领导下,在集团党委和广大干部职工的支持配合下,我们一定会圆满地完成工作任务!

  在省委巡视组巡视工作动员会议上的讲话·2

  各位领导,同志们:

  按照省委统一部署,今年上半年,省委第二巡视组对省交通厅进行了集中巡视。今天,巡视组全体领导又亲临我厅指导工作,专题反馈巡视意见,这是集中体现巡视成果的重要环节,也是各级交通干部认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表交通厅党组和全省交通干部职工,向吴组长、向巡视组全体领导两个多月来的辛勤工作和对交通工作的悉心指导,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  刚才,吴组长代表巡视组反馈了巡视意见,实事求是,全面客观,既充分肯定了厅党组认真贯彻“六个并举、六个统筹”科学交通发展观、推动湖北交通发展取得的实绩,又中肯指出了交通建设、管理、发展中存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议,对我们做好今后一个时期的交通工作具有十分重要的指导意义。全省各级交通干部一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,真正以此次省委巡视组反馈意见为新的动力,在“边巡视、边整改”的基础上,进一步加大力度,举一反三,切实把各项整改要求落到实处,着力推进交通各项工作再上新台阶。下面,我代表厅党组做个表态发言。

  一、充分认识巡视工作对湖北交通的重大推动作用。

  巡视工作是《中国共产党党内监督条例》规定的一种十分重要的党内监督形式,是党中央在新的历史时期为加强党内监督、推进党的建设采取的一项重大举措。省委第二巡视组进驻交通厅以来,严格执行省委要求,以严明的工作纪律,扎实的工作作风,创新的工作思路,在实践中创造了“广泛交谈、深入查看、全面考核、综合分析、指导服务”的“二十字”巡视工作法,不仅有力促进了湖北交通又好又快发展,实现了巡视工作和交通发展的良性互动,而且通过巡视,对交通专业有了深刻的了解和认识,为全省各级交通干部留下了深刻的印象,树立了学习的榜样。

  一是广泛交谈。巡视组认真听取了交通厅党组以及监察、人事、党办等部门的交通情况汇报,与厅机关处级以上干部、厅直单位(含各工程建设指挥部)班子成员、市州交通局主要负责人、离退休厅级干部及相关人员共计205人进行了个别谈话,广泛听取意见。

  二是深入查看。巡视组认真查阅了厅党组会讨论干部的记录,厅领导班子成员先进性教育期间党性分析材料、党组民主生活会发言材料、厅领导个人述职报告、信访举报材料、交通工作总结、财务报表等相关材料,共计500余份。

  三是全面考核。巡视组不仅组织了对厅领导班子成员的民主测评,而且还深入到厅直业务管理局、交职院、设计院、重点工程建设指挥部、高速公路管理处等16个基层单位进行实地考察。对厅党组贯彻落实党的路线方针政策、贯彻省委省政府决议及工作部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部以及改革发展稳定等情况进行了全方位的调查和考核。

  四是综合分析。巡视组坚持每周碰头会制度,对民主测评、个别谈话、查阅材料、实地考察中掌握的情况进行及时的归纳总结,既查找存在的突出问题,又实事求是、客观公正地进行综合分析,并有的放矢地研究解决问题的对策措施。

  五是指导服务。巡视期间,巡视组全体成员看望慰问了全国先进典型陈刚毅,听取了刚毅事迹报告;先后到沪蓉西、十漫、随岳中高速公路、荆岳长江公路大桥、神宜生态公路、崔家营航电枢纽等6个重点工程巡视,亲自爬“猫道”、看隧道,查资料、听汇报,加强了重点工程现场指导;先后深入襄樊、十堰等市县乡镇,认真调研指导农村公路和路站运渡一体化建设等,并在实地考察、深入调研的基础上,对如何加强高速公路、长江公路大桥、航电枢纽等重点工程建设质量和安全管理、如何进一步处理交通建设、养护、管理的关系,如何加快乡镇交管站改革步伐,如何提高农村公路建设质量,如何深化反腐败斗争等事关交通发展的重大问题提出了意见建议,具有很强的前瞻性、针对性和指导性,对促进交通发展、实现“时间、任务双过半”发挥了重要作用。

  据统计,1-8月全省交通固定资产投资完成224.6亿元,占年计划的74.9%,同比增长17.5%;全省十项交通规费完成收入70.4亿元,同比增长18.9%;全省新增通村沥青水泥路13873公里,全面超额完成省政府承诺的12000公里建设任务,占省厅计划18000公里的77%。实践有力地证明,开展巡视工作,有助于我们更加准确地理解中央和省的方针政策,创造性地贯彻落实科学发展观,推进交通全面、协调、可持续发展;有助于我们进一步转变作风,更好地了解和解决人民群众“最关心、最直接、最现实”的交通问题,切实维护好群众利益;有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使领导干部思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实,更好地为全省经济社会发展和人民群众服务。各级交通部门一定要深刻认识巡视工作对湖北交通发展的重大促动作用,倍加珍惜宝贵的巡视成果,倍加珍惜当前湖北交通加快发展的良好态势和政策机遇,努力促进湖北交通又好又快发展。

  二、始终坚持“边巡视、边整改”。

  巡视工作开展以来,厅党组始终坚持“边巡视、边整改”,努力将开展巡视的过程变为整改解决交通突出问题的过程,变为又好又快推进交通发展的过程,做到巡视工作和交通发展“两不误、两促进”。

  在巡视工作见面汇报会上,厅党组开诚布公,重点对交通发展和工作中存在的问题进行了认真梳理和深刻剖析,敢于自我剖析,敢于揭短亮丑,向省委巡视组、厅机关全体干部、厅直单位党政领导班子成员、市州交通局主要负责人分析了交通工作存在的14个问题,其中有长期存在的历史遗留问题,有交通发展中的深层次矛盾,有涉及干部职工切身利益的敏感问题,也有社会各界反映的突出问题。厅党组主动查找薄弱环节,对照先进找差距,切实增强忧患意识,在广大交通干部职工中引起了强烈反响。大家普遍反映:当前是湖北交通发展最快、环境最好的历史时期之一,而这次厅党组的报告是历史上讲问题最多的一次,越是形势好越是讲问题,体现了厅党组对交通事业的责任感和使命感,体现了厅党组正视矛盾的勇气和解决问题的决心,体现了交通人实事求是、真抓实干的工作作风,对“边巡视、边整改”奠定了重要基础。针对汇报会上14个方面的问题,以及省委巡视组在巡视过程中指出的重点工程质量安全管理、公路养护管理、乡镇交管站改革等问题和建议,厅党组始终坚持“边巡视、边整改”,乘势借力、克难攻坚,按照职责分工研究整改措施,对有条件解决的问题立即采取有效措施进行整改,做到立见成效;对通过努力能够解决的问题,努力创造条件,制定方案,做到限期整改;对那些长期存在的历史遗留问题,由于受到条件限制一时难以完全解决的问题,努力在调研分析的基础上,通过抓点带面,逐步加以解决。同时,坚持“边巡视、边整改”,具体表现在:

  一是坚持落实“三制”,着力加强交通质量安全管理。我厅坚持落实了重点工程厅长分工负责制、重点项目定期调度制和派驻工程一线调研督办制,在全省组织开展了以“比科学指挥,比规范有序,比管理创新,比服务奉献,保质量安全,保规划目标,保勤政廉政,保健康发展”为主要内容的劳动竞赛,并先后从厅机关处室和厅直单位选派41名干部及技术骨干,深入重点工程建设一线进行为期三个月的协调服务、督办指导。特别是“8.13”湖南凤凰县堤溪大桥发生重大坍塌事故后,我厅迅速在全省开展了为期100天、以桥隧安全为重点、由厅局长亲自带队的拉网式安全隐患排查,采取有效措施加强质量安全管理,以确保人民群众安全出行。

  二是坚持建章立制,着力建立农村公路建设养护管理长效机制。围绕农村公路建设养护管理问题,省厅积极争取省人大、省政府出台了《湖北省农村公路条例》、《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》,促使农村公路建设养护管理逐步规范化、制度化,还组织了5个“送教下乡”工作队,深入到70多个乡镇、150多个村组,培养了近千名农民技术员和义务监督员,切实加强了技术指导和服务力度。

  三是坚持抓点带面,着力推进乡镇交管站改革。上半年,我厅加大了宣传工作力度,积极争取各市州党委、政府加强对乡镇交管站按照经济区域进行改革的领导和支持,并在咸宁市召开了全省交通经济形势分析会,重点总结推广了咸宁市率先完成5个乡镇交管站改革的经验,通过抓点带面,促进了全省交管站改革的深入开展。

  四是坚持正确的用人导向,着力加强干部队伍建设。在省委组织部的统一领导和巡视组的大力支持下,省公路局、运管征稽局、港航海事局、高速公路管理局等四局班子副职配备工作全面启动。厅党组紧密结合交通行业的性质和特点,制定了切实可行的工作方案,经省委组织部批准后实施,特别是在竞争上岗中,采取了全程视频直播、电子语音提示和手机屏蔽、全程纪检监察监督、保密等措施,运用了综合测评法来选拔干部,创新了选人用人机制。省委组织部组织经济口省直单位人事处长进行现场观摩,并在我厅召开了干部竞争上岗专题研讨会,有力地促进了我厅干部人事制度改革和干部队伍建设。

  五是坚持服务创新,着力提升交通管理水平。我厅坚持将推进电子政务建设作为提升公共服务质量、促进交通管理创新的重要抓手,建立了公众出行服务系统、厅(局)长信箱、投诉举报、留言咨询等网上公众交流栏目,为群众出行和广大司乘人员提供了方便。全省电子政务工作会在我厅成功召开,我厅公众出行服务信息由图文显示向图文、语音一体化服务的新突破,以及高速公路视频监控范围由京珠向汉十、汉宜和武黄等高速公路、沪蓉西特大桥和荆岳长江公路大桥等施工现场的延伸,为实现交通现代化管理和服务创新探索了有效途径。

  六是坚持廉政交通主题教育制度化,着力加强党风廉政建设。厅党组先后邀请省委、省纪委书记宋育英同志、省检察院王铁民副检察长等领导为交通干部职工作廉政交通主题报告;多次组织机关、直属单位、重点工程建设指挥部的干部到武汉洪山监狱等接受警示教育;认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,依法严肃查处交通建设领域中的商业贿赂、转包和违法分包行为,对七家施工单位给予了取消一年或两年内参与交通工程投标资格的处罚,坚持反复抓、抓反复,取得了一定成效。

  七是坚持弘扬“刚毅精神”,着力深化“学、创、建”活动。厅党组始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,以 “刚毅桥”创建为载体的“学刚毅精神,创文明新风,建和谐交通”活动深入开展,“交通服务质量微服私访荆楚行”活动全面启动;千名党员重温入党誓词、庆祝建党86周年暨交通系统千人体操“迎节会”活动成功举行,陈刚毅同志光荣当选党的十七大代表,极大地调动了交通职工队伍的积极性、创造性,增强了交通队伍的凝聚力、战斗力。

  三、着力建立巡视工作与交通发展良性互动的长效机制

  刚才,吴组长代表省委巡视组,站在贯彻科学发展观、促进湖北经济社会发展全局的战略高度,高屋建瓴地分析了交通发展形势,指明了交通工作的前进方向,这是巡视组辛勤工作的珍贵成果,充分体现了省委巡视组对湖北交通的重视和支持,使广大交通干部职工倍感关心和爱护,使厅党组一班人深受教育和鞭策。全省交通干部职工将进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识,制定有效措施主攻薄弱环节,解决突出问题,狠抓整改落实,努力将巡视成果转化为推动湖北交通又好又快发展的不竭动力。

  一是深化认识抓长效。巡视工作是监督与指导,更是教育与促进。对待巡视工作,不能就事论事,不能敷衍了事,不能应付差事,更不能一阵风、走过场、流于形式,必须坚持以“边巡视、边整改”、“两不误、两促进”为切入点和落脚点,自觉把巡视工作与业务工作融为一体,以良好的工作业绩来验证巡视成果,以扎实的整改成效来体现巡视成果,努力建立巡视工作与交通发展良性互动的长效机制。厅直各单位、机关各处室要在积极整改解决问题的同时,更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,通过建立完善规章制度,促进交通规范管理,不断巩固和扩大改革成果。要切实增强交通工作的前瞻性、预见性,更加注重调查研究和理论思考,坚持通过组织交通课题研究,促进交通发展中深层次问题的解决,坚持通过加快发展来解决发展中的问题,真正把整改的过程变成促进工作的过程,变成促进干部作风转变的过程,推动湖北交通又好又快发展。

  二是实施整改“销号制”。各级交通干部要认真学习领会吴组长的讲话精神和巡视组的意见建议,始终保持清醒头脑,变鼓励为压力,变压力为动力,发扬成绩,正视差距,改进不足,切实把整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。根据省委巡视组的反馈意见和提出的要求,厅党组将专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定具体的整改措施。要建立并实施整改销号制,对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类,按厅直单位和机关处室职责分工制定整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,强化跟踪督办,确保事事有着落,件件有回音。特别是各位厅领导和厅直单位主要领导要高度重视,按照职责分工,对照意见和建议的具体内容进行调研,逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个,做到一抓到底、务求实效。厅人事处、监察室、机关党办要按照要求,在一个月内制定整改方案,经巡视组审核后,以党组名义上报省委和省委巡视工作领导小组,在半年内将整改情况向省委和巡视工作领导小组写出专题报告。

  三是着力实现“五促进”。全省交通系统将进一步深入贯彻锦涛“6.25”重要讲话和省第九次党代会精神,坚定不移地深化和落实“六个并举、六个统筹”的科学交通发展观,全面落实“五结合、五促进”的整改工作目标,即:坚持把整改工作与交通发展结合起来,促进年度交通目标全面实现,超额完成“2007-湖北交通服务创新年”确定的“五大突破一降低”的年度任务;坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高,继续组织好四局部门主要负责人的选配和竞争上岗工作,加强“五好班子创建”,配好配强交通干部队伍,着力构建“廉洁、高效、实干”的作风;坚持把整改工作与加强交通质量安全管理结合起来,促进人民群众安全便捷出行,进一步强化工程质量监管力度,深入开展交通安全生产隐患排查治理和“防碰撞、防泄漏”专项行动,建立完善“横向到边、纵向到底”的安全监管网络;坚持把整改工作与党风廉政建设结合起来,促进“廉洁从政、从我做起”氛围的形成,坚持抓反复、反复抓,重点整治商业贿赂、工程转包、违法分包等行为,做到警钟长鸣,常抓不懈,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系;坚持把整改工作与维护群众利益结合起来,促进人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题的解决,真正让农民群众走上水泥路、乘上方便车、过上安全渡。

  最后,我代表厅党组再次郑重表态,我们将以此次省委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,严格履行各项承诺,扎扎实实抓好整改,团结和带领交通职工真正把巡视工作的成果落实到推进交通又好又快发展上来,不辜负省委、省政府和巡视组对交通工作的期望,以实际行动迎接党的十七大胜利召开!

  在省委巡视组巡视工作动员会议上的讲话·3

  同志们:

  根据省委安排,从今年8月初开始,省委第三巡视组对我州玛曲、碌曲、夏河、卓尼、迭部、舟曲6县开展了为期3个月的集中巡视,进驻甘南三个多月的巡视工作中,巡视组各位领导克服高原缺氧、高寒阴湿等各种困难,不辞辛劳,昼夜加班,连续工作,严格按照巡视工作的有关程序和要求,通过召开干部大会做动员,听取专题汇报,与领导干部、“两代表一委员”、离退休老干部、群众代表等多轮谈话,调阅大量档案资料,走访相关人员,及时公开举报电话、设置举报信箱,受理群众来信来访,列席重要会议,开展群众评议和问卷调查等灵活多样的形式,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,全面加强督促检查,进行了科学严谨的分析,发现了我们工作中的薄弱环节,找出了存在的问题,作出了客观公正的评价,提出了针对性、操作性都很强的整改意见。巡视组各位领导在短期内全面掌握了我们的州情、县情、民情,准确把脉诊断,主动帮我们找准发展路子,破解发展难题,在纠纷排查、矛盾化解、维护稳定、推动发展等方面为我们指点迷津、出谋划策,做了大量卓有成效的工作,高质量完成了各项巡视工作,为各县科学发展点明了思路。巡视组各位领导严格遵守中央八项规定、省委“双十条”规定精神,率先垂范、以身作则、谨慎细微,从不搞特殊化,始终做到严以律己、生活简单、轻车简从,他们认真负责的工作态度,实事求是的工作方法,严于律己的工作作风,给各县同志们留下了深刻的印象。为我州落实作风建设各项规定做出了表率。在此,让我们向巡视组各位领导一行表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  从11月18日开始,巡视组各位领导又冒着严寒,专程到我州所辖6县,对三个多月的巡视情况进行集中反馈。11月18日下午,就六县存在的共性问题,巡视组向州委五人小组进行了反馈,并提出整改意见和整改要求。今天在玛曲县专题召开会议反馈巡视情况,这是集中体现巡视成果的重要环节,是玛曲县各级干部接受监督、改进工作的重要契机。刚才,省委第三巡视组白明组长代表省委巡视组对玛曲县近年来的工作给予了充分肯定,指出了存在的突出问题,提出了抓好整改工作的明确要求,对我们进一步提高认识、正视问题、抓好整改落实,落实党风廉政建设“两个责任”,推动玛曲县经济社会发展具有十分重要的指导意义。我们一定要高度重视,坚决有力地落实省委巡视组提出的各项反馈意见和整改要求,坚决抓好巡视成果的运用和工作改进,切实把巡视组反馈意见的整改落到实处。

  省委巡视组反馈意见中指出玛曲县存在的问题,实事求是、客观准确、切中要害、深刻到位,提出的意见建议针对性、指导性很强,完全符合甘南和玛曲县实际,对此,县委要认识上清醒,态度上端正,诚恳接受,照单全收,不打折扣,坚决整改。对贯彻巡视组反馈意见,州委要求:

  一要强化思想认识。 省委巡视组反馈意见会结束后,县委要立即召开会议,专题传达学习白明组长代表省委第三巡视组巡视玛曲县情况反馈意见,研究部署县上贯彻意见和各项整改落实工作。传达省委巡视组反馈意见要做到真正把思想和行动统一到中央、省委、州委对当前各项工作部署上来,统一到对抓好反腐败斗争的决策部署上来,统一到对落实巡视整改的具体要求上来,坚决按照省、州委和巡视组的要求,以明确的态度、有效的举措、务实的作风全力以赴抓好整改落实各项工作。

  二要强化组织领导。 县委是抓好整改落实的责任主体。要针对省委巡视组提出的问题,专题研究部署,制定整改方案,分头协调推动,由主要领导和分管的相关牵头负责,抓好整改任务的落实。县委书记作为第一责任人,要认真履行职责,亲自组织研究,带头谋划部署,重点抓思想统一、抓责任分解、抓整改调度、抓督促落实,推动整改工作扎实有力开展。

  三要强化责任分工。根据巡视组提出的反馈意见和整改意见看,县上党风廉政建设责任制落实还不够到位,反腐败形势依然严峻复杂,部分领域违法违纪案件时有发生。县委对巡视组反馈的意见要认真全面梳理,分门别类逐一研究,把整改工作作为全县各级各部门的共同责任来抓,尽快制定《省委巡视组反馈意见整改责任分工方案》,明确每个问题的整改目标、责任领导、责任单位、整改时限和整改措施。

  四要强化督查落实。要把加强督促检查作为推动整改落实的重要手段,在任务分解的同时就安排督查工作及时跟进。要坚持边抓整改边建章立制,把整改中形的好经验好做法,固化为各项制度规范,构建起推动党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,使党风廉政建设和经济社会发展有章可循、有法可依,逐步走上制度化、法制化的轨道。

  五要强化执纪问责。县上要深入贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定和州委《实施细则》要求,特别对顶风违纪的事和人要“一案双查”,既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任,真正让执行规定成为各级党员干部的思想自觉和行动自觉。

  六要强化成果运用。要把整改落实与学习习讲话精神和党的、十八届三中、四中全会精神结合起来,与全面深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,把整改落实与维护稳定,党的基层组织建设、党风廉政建设和岁末年初各项重点工作的梳理总结、查漏补缺、谋划筹备工作同安排、同部署、同落实,确保整改落实和重点工作两手抓两不误两促进。

  同志们,整改落实工作时间紧,任务重,我们一定要高度重视,把整改工作摆在十分重要的位置,以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,按照省委巡视组的反馈意见和整改要求,扎实做好各项整改工作,对号入座领任务,举一反三查问题,即知即改抓落实,确保件件有回音,事事有着落,按规定及时向省委巡视组报告整改落实情况,向省委巡视组和全州、全县人民交一份满意的答卷。

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