观镇2020年度创建全国文明城市工作实施方案

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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。下面是本站为大家整理的观镇2020年度创建全国文明城市工作实施方案，供大家参考。

　　观镇2020年度创建全国文明城市工作实施方案

　　为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现xx科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。

　　二、工作目标

　　全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进xx“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。

　　三、攻坚任务及责任分工

　　成立xx乡镇2020年创文攻坚工作领导小组

　　组 长：xx

　　副组长：xx

　　成 员：xx

　　领导小组下设一个办公室，由xx任创文攻坚工作办公室主任，xx为办公室副主任，xx、xx为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。

　　(一)宣传阵地建设

　　整改措施：

　　1.分别在xx岔路口、xx卫生院、xx村委会、xx圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。

　　2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿xx岔路口至xx农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。

　　3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。

　　责任领导：xx

　　责任部门：xx

　　整改期限：xx月xx日之前

　　(二)环境卫生整治

　　整改措施：

　　1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。

　　相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)

　　整改期限：从本周开始

　　2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。

　　责任领导：各村(社区)驻点领导

　　责任人：驻村干部、村(社区)主任

　　整改期限：从本周开始

　　3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。

　　责任领导：xx

　　责任人(部门)：xx

　　整改期限：xx月xx日前

　　(三)市场秩序整顿

　　整改措施：

　　1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。

　　2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。

　　责任领导：xx

　　责任人(部门)：xx

　　整改期限：xx月xx日前

　　(四)街容路貌整治

　　整改措施：

　　1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。

　　责任领导：xx

　　责任人(部门)：xx

　　整改期限：xx月xx日

　　2.实施车位划线施工。确定xx卫生院、xx农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在xx岔路口至xx圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。

　　责任领导：xx

　　责任人(部门)：xx

　　整改期限：xx月xx日前

　　3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、xx及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。

　　责任领导：xx

　　责任人：xx

　　整改期限：xx月xx日前

　　(五)创文资料整理

　　整改措施：

　　1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;

　　2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。

　　责任领导：xx

　　责任部门：xx

　　整改期限：x月x日前

　　四、工作要求

　　(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。

　　(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。

　　(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。

　　观镇2020年度创建全国文明城市工作实施方案

　　2020年是我县创建全国文明城市的收官之年，为进一步深化创建工作，全面提升城市品质和社会文明程度，根据县文明委《灵石县创建全国文明城市测评体系》(2018年版)要求，结合我乡实际，制定如下实施方案。

　　指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持“创建为民，创建惠民”理念，严格落实《测评体系》要求，动员和组织全乡力量广泛参与开展创建活动，为我县今年一举创成全国文明城市贡献力量，也为我乡创建省级文明乡镇打好基础。

　　二、工作任务。根据县实施方案和测评体系要求，将乡镇承担的创建任务，结合实际进行分解，具体任务分解如下：加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传。

　　主要内容：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传。要在全乡营造浓厚的学习氛围，党政领导要通过党委会议第一议题、中心组学习等方式深化学习，以上率下，做好表率;机关党员干部要通过“每周一学”、机关主题党日活动等方式强化学习，丰富形式，持之以恒;各支部要通过“三会一课”、主题党日活动、新时代文明实践站等活动，组织党员干部加强学习，精心组织，确保效果。同时，全乡党员干部要通过“学习强国”平台，将学习变成一种习惯，不断提升理论素养。

　　责任领导：闫向峰

　　责任部门：党建办

　　具体责任人：武娟、王璐加强“一约四会”建设

　　主要内容：各村结合各自实际，认真修定本村村规民约，要将社会主义核心价值观融入其中，倡导移风易俗，积极组建道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会，并将“一约四会”制度内容在各村上墙公示，建立长效机制。

　　责任领导：武娟

　　责任部门：党建办

　　具体责任人：各村两委主干开展传承好家风好家训系列活动

　　主要内容：结合新时代文明实践站所活动、支部主题党日活动等，开展“弘扬好家风、传承好家训”主题活动，开展好家风评选，家风家训征文等系列活动。

　　责任领导：侯永亮、武娟

　　责任部门：工会、团委、妇联、文化站、各支部、各新时代文明实践站

　　具体责任人：陈振波、张晓燕、各支部书记开展“我们的节日”主题活动

　　主要内容：开展好春节、清明、端午、重阳等传统节日的庆祝纪念活动，弘扬传统节日民俗，传播中国传统文化正能量。

　　责任领导：各党政领导

　　责任部门：党建办、工会、团委、妇联、民政办、文化站、老龄办、林业站等

　　具体责任人：各站所负责人开展志愿服务活动

　　主要内容：结合基层组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴等中心重点工作，组织开展好党员志愿者、青年志愿者活动，助力全乡各项工作顺利推进。

　　责任领导：闫向峰、宋斌、梁弘、侯永亮、武娟

　　责任部门：党建办、团委、扶贫办、民政办、文化站

　　具体责任人：王璐、陈振波、李文卓、张琴、张晓燕加强乡风民风建设

　　主要内容：加强新时代文明实践站所管理运行，创建示范点，结合中心重点工作开展活动，在全乡开展星级文明户、身边好人、好婆婆、好媳妇、好少年等评选活动，用身边事感染带动身边人，在全乡形成向善向好的文明风尚。

　　责任领导：闫向峰侯永亮、武娟

　　责任部门：党建办、工会、团委、妇联、文化站、各村

　　具体责任人：王璐、陈振波、张晓燕、各村两委主干开展公共文化服务标准化建设

　　主要内容：加强乡镇综合文化站的运行管理，搭建平台，积极开展宣传文化、党员教育、科普教育、普法教育等活动。

　　责任领导：闫向峰、侯永亮、武娟

　　责任部门：党建办、综治中心、司法所、文化站

　　具体责任人：王璐、温斌斌、翟宏达、张晓燕市政公用设施建设

　　主要内容：乡镇公共卫生间要设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施;至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。

　　责任领导：宋斌

　　责任部门：城建办

　　具体责任人：陈志强开展环境卫生整治

　　主要内容：乡镇公路(河道)沿线无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象。

　　责任领导：梁弘、侯永亮

　　责任部门：公路管理站、水利站

　　具体责任人：温斌斌、薛志龙

　　(十)开展人居环境整治

　　主要内容：乡镇人居环境要达以下标准

　　①环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集。

　　②无违章停车(机动车、非机动车)现象(城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车)。

　　③无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营)。

　　④无小广告乱张贴现象。

　　⑤无争吵谩骂、使用低俗语言现象。

　　⑥无乱扔杂物、随地吐痰现象。

　　⑦无损坏公共设施现象。

　　⑧公共卫生间保洁及时，无明显异味。

　　⑨主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。

　　位于建成区之外的行政村、社区：

　　①无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼。

　　②无争吵谩骂、使用低俗语言现象。

　　③无乱扔杂物、随地吐痰现象。

　　④无损坏公共设施现象。

　　⑤村居内无旱厕。

　　责任领导：宋斌

　　责任部门：城建办、各村

　　具体责任人：陈志强、各村两委主干

　　三、工作要求(一)健全组织领导机制。进一步完善一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制。各支部、驻乡站所要按照整体规划要求，大力配合文明城市创建工作，切实抓好各项创建任务落实，形成“党委统一领导、党建办组织协调、有关部门各负其责、全乡积极参与”的创建工作格局。

　　(二)建立健全社会动员机制。大力搭建群众乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，深入开展入户宣传教育和“小手拉大手”活动，广泛普及创建知识、传播文明新风，努力提高创建知晓率、支持率和满意度。利用条幅、电子屏、网络资源大力开展创建主题宣传，营造良好的创建工作舆论氛围。

　　(三)建立健全督导机制。实行领导包片机制，有效督导检查各支部工作进度，及时发现、研究、协调解决创建工作的重难点问题。对创城工作中存在的薄弱环节和问题整改情况进行督导检查，逐项排查，逐条整改，逐个落实，确保按期实现各项创建目标。

　　(四)建立健全激励制约机制。量化分解创建全国文明城市的目标任务，把文明城市创建工作考核与各村“两委主干”年度工作目标责任考核结合起来，对创建工作职责履行不力的支部或个人予以责任追究，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的支部和个人给予激励，真正形成“创建工作有目标，目标落实有考核，考核效果有结论”的工作激励制约机制。

　　观镇2020年度创建全国文明城市工作实施方案

　　为推动我校全国文明城市创建工作深入开展，确保完成教育系统创建工作目标任务，根据《教育系统创建全国文明城市实施方案》以及《教育办公室创建全国文明城市实施方案》，结合本校教育工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《肥城市教育系统创建全国文明城市实施方案》为依据，以学生思想道德建设、核心价值观教育、优秀文化传统教育和校园文化建设为重点，集中抓好三进行动(核心价值观进校园、进课堂、进活动)、四德建设(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、六项验收(德育工作、文明礼仪、依法治校、学校文化、科普教育、家长委员会)、十大活动(爱国主义、传统文化、校园安全、心理健康、文明素养、环境保护、运动健康、责任意识、理想信念、文明上网)，着力创建有利于青少年健康成长的学习环境和生活环境，不断提升师生文明素质和校园文明程度，为建设“合作共同体、幸福边中人”做出积极贡献。

　　二、重点任务

　　1、强力实施核心价值观三进行动。运用多种形式，大力普及“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”24字要求，使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有。(1)进校园。学校充分利用黑板报、宣传栏、广播站、校园网、电子屏、文化长廊等，全方位、多角度宣传核心价值观的丰富内容和基本要求，特别是要把习总书记“五四”和“六一”重要讲话学深学透，准确认识把握、全面细化解读。(2)进课堂。学校把 “24”字、“12”组词，开发成12个主题的校本课程，纳入教学计划。语文、政治、历史、地理、艺术等学科，要结合学科特点，狠抓课堂渗透;共青团、学生会要把这“24”字、“12”组词，作为主题班会和团队活动课的主要内容进行宣讲和解读。要层层开展以核心价值观为主题的公开课、观摩课、优秀案例评选活动，大力表彰核心价值观教育活动中涌现出的个人，对教师和学生进行测评，确保师生“24”字知晓率达100%。(3)进活动。①广泛开展以“我的中国梦”为主题的教育实践活动，引导广大学生学习、理解习近平总书记对“中国梦”的深情阐释，了解中国人民不懈奋斗的伟大历程，始终牢记党的殷切希望，畅想民族复兴“中国梦”的光明愿景。②持续开展好“三爱三节”主题教育活动。认真贯彻习总书记向全国青少年提出的“爱学习、学劳动、爱祖国”要求，引导青少年自觉肩负起厉行节约、反对浪费的社会责任。③认真抓好美德少年评选活动，根据省市美德少年评选要求，逐级开展美德少年、最美少年评选活动，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全校学生学有榜样、行有楷模、赶有目标。④组织开展好中华经典诵读活动。中华经典诵读是构建社会主义核心价值体系的重要内容，是弘扬优秀传统文化、陶冶情操、净化心灵、提升全民素质、建设学习型社会、打造人文环境的重要举措。每学期至少开展一次全校性以“孝敬、友善、节俭、诚信”为主要内容的中华经典诵读活动。⑤全面开展爱国主义读书教育活动。结合全国青少年爱国主义读书教育活动，紧扣时代脉搏，紧跟时代步伐，认真落实活动要求，开展好演讲比赛、征文比赛、网上答题竞赛等系列活动。⑥持续开展志愿服务活动。本着依托教育、服务社会的原则，积极组织教育系统青少年志愿服务队、家访志愿服务队、心理志愿服务队、书法志愿服务队，定期开展志愿服务活动，大力倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的社会风尚，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志原服务体系。成立师生共同参加的核心价值观宣讲团，进社区、进街道、进公共场所，开展核心价值观和文明创建宣讲活动，弘扬新风，传递文明。

　　2、全面加强四德建设。(1)以“爱”为主题的社会公德教育实践活。认真开展“手拉手，献爱心”活动，引导师生善待他人、善待社会、善待自然，形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。(2)以“诚”为主题的职业道德教育实践活。在广大教师中，深入开展“争当桃都育人先锋”活动，在学生中，认真开展“怀感恩心，做诚信人”、“文明应试，诚信应考”活动，规范教风，浓厚学风，端正行风，坚决杜绝从事第二职业、有偿家教、体罚、变相体罚学生现象发生，营造干事创业、廉洁从教浓厚氛围，树立教育良好形象。(3)以“孝”为主题的家庭美德教育实践活动。在学生中，开展“感恩父母、感恩老师”实践活动，提高孝老爱亲、尊师重教意识，感恩父母养育，感恩老师培养。在教师中，强化家庭美德建设，倡导文明家风，引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。(4)以“仁”为主题的个人品德教育实践活动。加强中华传统美德教育，使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱;利用春节、中秋节、重阳节等传统节日，开展“共话亲情友情、家庭和睦兴旺”活动，使人人讲平等、重亲情、促和睦;以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，说说心里话，教育引导广大师生处理好各种关系，加强内部团结，凝聚发展合力。

　　3、从严实施六项验收。(1)德育工作示范校验。根据《肥城市中小学德育工作示范校评选与管理办法》，每年九月份，市镇要对提出申报的中小学进行评估验收，务必确保我校顺利创建成功中小学德育工作示范校。(2)文明礼仪示范校验收。学校以增强广大师生文明礼仪意识和提高广大师生文明素养为目标，积极开展文明礼仪示范校争创活动，把创建活动与学校德育工作、校园文化建设结合起来，进一步彰显办学特色，提升办学品位。(3)家长委员会建设示范校验。学校根据《肥城市中小学家长委员会建设示范校评估标准》，充分发挥学校教育的主渠道作用、家庭教育的基础作用和社区教育的延伸作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，着力完善“三结合”教育网络，全面推进素质教育，不断提升教育质量。(4)学校文化建设示范校验收。面对新形势新要求，全力打造以核心价值观为统领，以核心价值观、优秀传统文化和本校办学特色为重点的校园文化，确保下半年，教育局对首批校园文化星级达标单位验收时，顺利通过。(5)科普教育示范校验收。根据《肥城市中小学科普教育示范校评选和管理办法》，利用主题班会、升旗仪式、专题讲座、墙报、校报、手抄报等方式，结合科普活动日、科普宣传周等时段，全方位、多角度开展科普教育活动和知识竞赛活动，确保学校顺利通过肥城市每2年组织一次的科普示范校验收。(6)依法治校示范校验收。学校根据《肥城市依法治校示范校评选与管理办法》认真开展各项工作。民主法治、自由平等、公平正义，是社会主义法治理念要求。以加强青少年法制教育为己任，以建设现代学校制度为目标，不断提高青少年学法、懂法、用法的意识，全面提高依法治理能力和水平。

　　4、深入开展十大教育活动。①爱国主义教育：以弘扬和培育民族精神为实施途径，建立和规范有社会主义核心价值观内涵的爱国主义教育制度。发挥爱国主义教育基地的作用，利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传，积极开展升国旗仪式、成人仪式、入党入团仪式等有庄严感的典礼。②传统文化教育：优秀传统又化是核心价值观的根脉，也是培育公民良好思想道德品质的宝贵资源，切实做好优秀传统文化进学校、进教材、进课堂、进头脑活动，加强对边院历史文化名人传统美德和边院地方特色文化的挖掘和宣传，使中小学生从小感知传统文化的魅力，树立文化自信与价值自觉。③校园安全教育：坚持安全为本，人防、物防、技防、心防到位，制度健全，强化“一岗双责制”、“一票否决制”、“责任追究制”和师生安全教育，严格实施考核奖惩。要以“创建文明城市、告别交通陋习、文明安全出行”为主题，引导广大师生自觉遵守交通法规，开文明车、行文明路、做文明人。④心理健康教育：认真实施《中小学心理健康教育特色校标准》，进一步加强心理健康教育的组织领导和条件保障，建成完备的心理辅导场所和设施，按师生比1:1000的比例，配齐配足专职心理健康教育教师。⑤文明素养教育：大力推进师生文明素质提升行动，把践行核心价值观和文明诚信教育有机融合，围绕“做文明人、办文明事”开展有力有效的教育引导和主题实践，推动核心价值观具体化、形象化、实践化。深入开展“我离文明有多远”大讨论，全员参与，投票产生教育系统“十大不文明现象”、“十大不文明行为”。继续开展文明学生、文明教师、文明班级评选活动和“小手拉大手，共建文明城”活动，促进教育系统文明素质教育制度化、规范化、常态化，形成长效机制。⑥环境保护教育：要以文明城市创建为契机，进一步落实环境教育课程开设，确保环境教育开课率达到100%;要利用主题节日，积极组织学生开展环保教育实践活动，宣传环境保护和生态环境建设知识。⑦运动健康教育：认真贯彻实施《国家学生体质健康标准》，深入开展“阳光体育运动”，保证体育课程开足课时，确保学生每天体育锻炼1小时。⑧责任意识教育：通过开展“知责任、明责任、负责任”主题教育，引导学生树立正确的人生观、价值观，激发学生的责任意识，把学生培养成关心他人、服务社会、忠于祖国、情趣高尚的一代新人。⑨理想信念教育：以理想信念教育为重点，引导青少年学生初步了解中国特色社会主义理论体系，坚定跟党走的理想信念，树立为实现国家富强、民族复兴而奋发成才的远大理想。⑩文明上网教育：高度重视网络教育，引导学生树立正确的网络观，做文明网民。充分发挥学生在网络文明传播中的积极性、主动性，提倡理性思考、文明创作，自觉做到不发布危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规、违背社会公德的有害信息;不在网上恶意攻击、低毁、谩骂他人;不散播有害信息;不传播谣言和虚假信息等庸俗行为，大力倡导积极健康的网络表达和文明互动。

　　三、实施步骤

　　(一)规划部署，全面发动(2015年)。学校制定创建工作具体实施方案，明确责任分与完善建制度。召开创建全国文明城市动员大会，全面启动教育系统的各项创建工作，建立台账，挂账销号，不留死角，确保在2015年底全国文明城市第一次测评中不出任何问题。

　　(二)深入推进，重点突破(2015年一2016年)。围绕“两个《测评体系》”，按照方案要求，突出工作重点，狠抓薄弱环节，打好创建攻坚战，不断掀起创建高潮，提高创建达标率。同时，全面做好创建资料收集、整理和建档工作，确保在2016年底全国文明城市第二次测评中取得优异成绩。

　　(三)巩固成果，完善提升(2017年)。对照“两个《测评体系》”和实施方案，查漏补缺、认真整改，巩固成果、提升水平，确保高质量完成教育系统各项创建任务。

　　四、保障措施

　　(一)强化组织领导。把创建工作摆到突出位置，与整个学校管理紧密结合起来，一起规划、一起部署、一起落实。强化“德育前置，一票否决”，实行校长负责制、分工领导责任制、一岗双责制和责任追究制。成立创建全国文明城市办公室，每季度至少召开一次专题会议，每学年至少进行2次德育工作专项考评，确保创建任务件件落实，项项达标。学校的各职能科室都要在各司其职、各负其责的基础上，加强沟通，相互支持，密切配合，形成合力，做到既分工负责，又协调一致，共同推进各项创建工作顺利开展。

　　(二)狠抓工作结合。一要与学校管理相结合，打造肥城教育精致品牌。二要与教学活动相结合，坚持“文道统一”，克服传授知识和思想教育“两张皮”的现象。三要与队伍建设相结合，制定具体的师德建设推进方案和考核方案，实行师德专项考核，考核结果作为教师资格定期注册、事业单位工作人员年度考核、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等方面的主要依据。

　　(三)广泛宣传发动。充分利用校园网、宣传栏、广播站、电子屏、社团活动等阵地，不断加大创建工作的宣传力度，确保创建知识知晓率和创建工作支持率均达到100%，使广大师生更广泛、更自觉地参与到创建工作中来。加强校园和家属院“精神文明宣传栏”和宣传长廊建设，定期刊登精神文明创建内容，建设好主题文化墙和主题宣传栏，采取多种形式不断浓厚文明城市创建和核心价值观教育氛围。

　　(四)严格评估奖惩。坚持德育为先，层层建设切实可行的德育评价标准和综合素质评价方案，不断增强德育评价的实效性。从2015年开始，每年都召开一次高规格的未成年人思想道德建设工作总结表彰会，大力表彰文明教师、文明学生、文明学校、文明班级以及优秀班主任、优秀德育课教师、德育先进工作者、德育工作先进集体，总结经验，反思不足，示范带动，整体推进。制定《边院镇初级中学创建全国文明城市工作责任追究办法》，把创建工作纳入领导干部政绩考核，作为评先树优、使用干部的重要依据。

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