综治部门意见【八篇】

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意见的初衷是人们对事物的看法或想法。意见是上级领导机关向下级机关部署工作、指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法。 以下是为大家整理的关于综治部门意见的文章8篇 ,欢迎品鉴！

【篇1】综治部门意见

　　各村、街道，部门单位：

　　为切实抓好我镇政法综治工作，经党委、政府研究决定，现提出如下意见：

　　一、加强目标管理。2012年政法综治工作总的目标是：加强“三项”建议，做到五个确保，即：加强综治信访队伍、基层基础和管理制度三项建议；确保不发生重大赴省进京非正常上访；确保不发生重大安全责任事故和重大恶性案件；确保不发生堵桥、堵路，围堵党政机关事件；确保不发生法轮功等邪教组织重大活动，确保全国“两会”和党的十八大期间不给上级添乱、添堵。对实现上述目标的评为镇综治合格单位，前五名的评为先进单位，不能实现上述目标的予以“一票否决”。对出现集体越级访、进京访、堵桥堵路堵门事件的单位，对主要责任人和直接责任人予以问责。

　　二、加强防范建设。1、加强宣传引导。每个村、街道要刷创固定标语五条以上，镇在四条主要路段刷制高标准、大规模宣传语20条。同时，利用广播、手机短信平台、会议等平台大肆宣传政法综治工作。2、加强治安巡逻。建立日常镇、村两级巡逻队伍，在日常，特别是重大节日和大宗农副产品丰收时节，开展常规和季节巡逻。镇政府和村（街道）要提供经费保障。3、加强硬件建设。推动墟场镇的电子监控定位建设，推动农户简易磁碰报警器建设，启动机埠泵房红外线报警器和电子锁建设，推进经营店铺红外报警装置建设，全力提升镇电子防控能力。4、加强制度建设。要进一步落实平时月排查，特护期和敏感期间日排查、日报告等工作制度，要进一步健全“人民调解、行政调解、司法调解”三位一体的大调解工作机制；进一步健全维稳情报信息网络；要进一步规范建立重大工程项目和重大决策的社会稳定风险评估机制等。5、创新社会管理。对流动人口、闲散和问题青少年、刑释解教人员、吸毒贩毒等可能危害社会秩序、影响社会治安的特殊人群，要求建立主动跟踪、监督、管理、服务的动态掌控模式，及时掌握住处和采取针对性措施。6、开展创建活动。以创建“安全文明镇”、“安全文明家庭”为主题，全面开展“安全文明单位”、“安全文明社区”、“无毒社区”等活动。7、加强普法教育。一方面对镇要开展普法宣传教育，力争教到懂法、守法、不违法。另一方面加强对刑满释放人员、吸毒人员、违法青少年、法轮功分子和邪教人员的针对性法规教育。

　　三、加大打击力度。1、支持保障公安机关依法从重从快打击各类违法犯罪，对犯罪分子始终保持“严打”高压态势。镇党委、政府在支持打击上要人给人、要钱给钱、要物给物。在“两所”经费保障上，做到“只增不减”。2、开展突出治安问题的专项整治。对群众反映突出的盗窃、村痞地霸、赌博、经济诈骗、学校周边环境、违规校车等问题开展专项整治，做到老百姓反映什么治安问题最突出就集中整治什么问题。3、明确打击的重点。主要是以下两个方面：第一，涉黄、涉赌、涉毒、涉黑、涉恶和“两抢一盗”等刑事犯罪；第二、集资、融资、赊销、诈骗等法经济犯罪；第三、缠访、闹访、串访、非法堵桥、堵路、堵门的群体性事件；第四、欺行霸市、强买强卖、干扰阻止重点工程建设给国家和个人造成重大经济损失的事件。

　　四、加强基层工作。加强组织建设，配齐人员。镇政法工作委员会，由黎志良任书记，刘雁峰任副书记，刘海清、严若明、王志勇、毛晓辉、牛佳宝任成员。镇综治办公室由刘雁峰任主任，严若明、刘海清、王志勇、毛晓辉、牛佳宝为副主任。各村、街道、各部要相应成立综治工作领导小组，由村党支部书记、部门单位一把手任组长，分管负责人任副组长，其他干部为成员。2、镇矛盾调处中心要正常有序运行，健全工作制度，整合力量，加强值守，保障后勤。3、继续加强村组综治维稳组织的规范化建设，落实保障经费。4、开展村、街道治调主任的培训，镇以会代训，“两所”要组织相应资料，有针对、有计划的开展培训教育。积极组织治调主任参加县以上的集训，以提高工作能力和素质。5、高度重视民调工作。一是明确镇机关办点干部每半年一次对村办点村、街道和部门的民调工作，要确保见面率达100%，要创新方法方式，用群众的喜闻乐见的形式开展民调，镇政法委要对民调工作及效果经常性的督查和检查。二是政法干警要扎实开展“五涉”的专项整治和“三评三议”工作，转变工作作风，增加群众见警率，维护干警在老百性心中的形象和信任度。三是注重实效开展民调，要对民调反映出的问题逐一立项抓紧抓好，及时提高对老百姓反映问题的解决率，真正用民调来解决群众的所急、所盼、所想。

【篇2】综治部门意见

　　由于2008年的藏独及金融危机给社会带来了不稳定因素,维护社会稳定的任务就更加繁重。因此我乡的社会治安综合治理工作要以党的十七大会议精神和邓小平理论以及“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐*”主题，以深化平安建设载体，持续深入开展各类专项整治行动，切实增强人民群众安全感，确保社会大局持续稳定，全力构建平安*，为我乡加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

　　一、完善和规范矛盾纠纷排查调处机制，狠抓预防和化解工作

　　进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。建立健全矛盾纠纷排查调处工作领导机构和办事机构，进一步明确相关部门的职责任务，整合力量、整合资源，狠抓基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设。认真开展排查工作，进一步加强镇矛盾纠纷排查调处中心和村（社区）调处室（站）等组织网络及社（组）纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，拓宽基层社情民意诉求表*和收集反馈渠道。

　　健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制。重点抓好乡综治办协调各有关部门做好矛盾纠纷排查工作，严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，定期排查，全面排查，突出重点，查明情况，明确责任，加强督促检查，提高调处的效率和效果，使90%以上矛盾纠纷在村（社区）、企事业单位得到解决，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。

　　坚持以人为本，树立群众观念，解决民生问题，加强前端管理和源头预防，突出排查调处工作重点，着力解决土地征用、场镇建设拆迁等群众反映强烈、可能引发群体性事件的突出问题，认真解决涉法涉诉上访问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，切实维护群众事法权益和社会稳定。

　　二、以流动人口管理服务为重点，加强和完善社会管理

　　坚持以人为本的理念，着眼保障民生、改善民生问题，着力加强和完善社会管理，维护社会和谐稳定。针对社会治安管理的重点人员、特殊行业和社会组织等，要整合力量、整合资源、创新管理体制机制，完善基层服务和管理网络。

　　要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。进一步明确公安、劳动、计生、工商等相关部门职责，完善流动人口服务和管理体系。依托村（社区）、企事业单位构建流动人口服务和管理平台，协调有关部门开展场镇流动人口出租房屋清查活动，建立健全流动人口信息台账，积极做好流入流出地衔接工作，随时有效掌控流出、流入人员相关信息，坚持以人为本，认真解决重管理轻服务的问题，积极做好流动人口合法权益保障工作。严格按照房屋出租管理规定，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对不符合出租条件和安全无保障的出租房屋进行专项治理。继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，突出以加强场镇结合部的流动人口出租房屋管理为重点的社会管理，落实场镇结合部社会治安综合治理措施，筑牢场镇“防火墙”。

　　深入推进“为了明天工程”。重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等的教育、管理和服务、救助工作。贯彻落实民政部、中央综治办等十九部门联合下发的《关于加强流浪未成年人工作的意见》，大力推进流浪未成年人救助保护中心和管理信息网络平台的建设，严厉打击幕后控制、操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的行为。加强青少年事务社会工作者和社区志愿者队伍建设，做好对有严重不良行为青少年和闲散青少年的教育、管理。

　　要充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作。巩固摸排成果，加强衔接等基础工作，做到底数清、情况明、帮教工作到位。做好刑释解教人员的就业指导、职业培训、社会保障和生活困难人员的救助工作。加强对监外执行罪犯的管理，防止脱管、漏管。加强对吸毒人员的戒毒、帮教，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

　　三、深入开展严打整治，不断推进治安大防控体系建设

　　毫不动摇地坚持开展“打黑除恶”专项斗争，建立健全长效工作机制，加大对黑恶势力犯罪的打击力度，确保打出声威、打出实效。突出打击重点，始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸、投毒、绑架等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的高压态势，坚决遏制发案上升的势头，切实增强人民群众安全感。

　　继续把农村突出治安问题作为专项整治的重点工作来抓。针对农村治安工作存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大对农村黑恶势力线索的摸排工作力度，切实做到打早打小、除恶务尽。针对农村地区入室盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪活动，及时开展区域性的打击整治行动，有效遏制农村地区侵财犯罪高发的势头。要进一步加大农村治安防控体系建设，夯实农村综治基层基础，确保维护农村基层社会稳定工作的各项工作措施切实得到落实。要进一步加强以党支部为核心的农村基层组织建设，充分发挥其在农村治安整治和平安建设中的领导核心作用。

　　继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌、禁娼等斗争，加大打击、查禁毒品犯罪工作力度，深入开展“无毒社区”、“让青少年远离毒品”等活动，严禁“黄赌毒”进社区、进学校。

　　深入开展学校及周边治安问题的集中排查整治，维护学校及周边治安秩序和稳定，依法打击、查处“黑网吧”和进行“祼聊”等淫秽色情活动、违法违规经营的互联网站，坚决遏制社会丑恶现象的发展蔓延势头。

　　加强和改进涉及公共安全的交通运输、消防安全管理和产品质量、食品、药品、特种设备安全及安全生产综合监管，加大对违法违规行为的查处力度，预防和减少重特大事故特别是群死群伤事故的发生；切实加强对枪支弹药及易燃易爆、剧毒和放射性等危险品的管理，消除安全隐患。

　　深化“天网”、“地网”工程建设，扩大技防、物防和人防覆盖面，增强社会面的防控能力。

　　大力推进治安防范社会化、职业化进程，构建社会治安专业防范队伍和群防群治结合的防范网络。巩固完善镇、村（社区）、社（组）、院四级治安防范工作。进一步发展壮大群防群治力量，规范群防群治队伍建设，加强法律知识、业务技能培训和管理，健全完善群防群治经费保障机制，充分发挥群防群治队伍作用。

　　四、深化专项整治斗争，实现社会长治久安

　　继续深入开展“三电”整治。强化农村安全意识教育，宣传相关法律法规，提高广大人民群众对“三电”设施安全保障重要性的认识。依法严厉打击，破获一批盗窃、破坏“三电”设施的重大案件，打掉一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员，遏制“三电”案件的高发势头。严格废旧物品收购站点监管，严厉打击非法收购被盗“三电”设施的违法犯罪活动，清理取缔非法废旧物品收购站点。

　　五、强化基层基础建设，广泛深入开展平安创建活动

　　进一步调整充实镇社会治安综合治理委员会，充分发挥其组织协调的作用，做好维护稳定、维护治安的工作。大力实施综治基层基础“1221”工程建设。强化村（社区）职能，确保基层、单位综合治理、维护稳定工作有人抓、能落实。

　　以第二轮平安创建为重点，按照平安建设新标准和要求，广泛深入开展平安单位、平安医院、平安校园、平安村、平安社区、平安文化市场、平安边界、平安楼院、平安家庭等不同类型、不同次的系列平安细胞工程建设，年内80%以上的单位*到省、市第二轮平安建设新验收标准，为我镇争创全省“第二轮平安县”打下坚实的基础。

　　深入开展“打霸惩痞”、“田野阻击”两大行动，推进“朝阳工程”、“出路工程”和“教育援助”三大工程建设，解决违法犯罪人员“扰乡”、黄毒赌“下乡”、农村儿童“留乡”、刑释解教人员“返乡”和外出务工人员“回乡”等“五乡”问题，乡要建立农村留守人员维权中心。

　　六、完善责任制，健全齐抓共管工作机制

　　进一步明确各村（社区）、企事业单位及镇各部门在社会治安综合治理和平安建设工作中的职责任务，加强组织领导和协作配合，健全社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任领导述职、工作情况通报等制度，全力解决齐抓共管中出现的矛盾和问题，形成工作合力。

　　七、加强综治宣传，营造良好的舆论氛围

　　要利用广播、电视、标语、墙报、警示片等多种形式多层次的宣传教育，要结合“五五”普法，积极开展“六进”法活动，切实提高广大人民群众的法律意识，为*乡的经济发展营造一个良好的社会氛围。

【篇3】综治部门意见

　　局属各单位：

　　20xx年是贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神全面建设小康社会的重要年，也是国省道干线公路继续实施安保工程、改善工程迎接“部检”之年，又是建设“平安龙岩”、“平安单位”的创建年，全年综治安全保卫工作要以“三个代表”重要思想统揽公路安全工作全过程，坚持“安全第一、预防为主”方针，全面贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》，做到与时俱进、扎实工作，促进我市交通公路事业健康发展。

　　一、深化思想认识，加强领导责任

　　面对公路养护运行机制和管理体制的改革，各类不稳定因素会日益增多，各单位领导要深化对综治安全工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感，牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，始终把维护政治稳定和抓好安全生产摆上各级领导的重要议事日程，在全局形成一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导在分工范围内相应负责的责任体系。继续坚持在全局推行决策层、管理层、生产层的“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到安全与生产“五同时”，新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”，做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比，经常研究和部署综治安全工作，并针对存在问题采取有效措施及时整改，防范于未然。

　　二、强化职工教育，提高管理素质。

　　（一）各单位要以“四五”普法为载体，通过开展各阶段的专项活动，采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识竞赛等，广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的教育培训和新工人上岗前的三级安全教育，不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，安全生产、文明施工。

　　（二）根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神，必须确保上级布置的各项安全工作和日常具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨和意识，并积极探索新形势下安全保卫的新路子，切实为党政领导当好公路安全保卫的参谋助手。

　　（三）有计划地组织干部职工学习《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》、《劳动安全卫生条例》、《工伤保险条例》等与公路安全相关的法律法规，做到遵纪守法、依法行政、依法管理，不断提高安管干部和企业经营者及各类岗位人员的安全防范意识和管理素质。

　　三、突出管理重点，落实防范措施。

　　（一）全年综治安全工作要加强对重点要害部位和事故易发部位的管理，认真推行《综治创安目标管理责任制》，层层细化量化、责任到人、到岗，积极组织开展各阶段的专项整治活动，不断巩固公路安全专项治理成果。要全力以赴抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理，认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各类案件和事故的发生。

　　（二）各单位要结合综治宣传月活动、安全生产月、反三违月活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动，及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，针对发现的问题制订“三定”整改，切实使“四防”工作落实到位，防范于未然。对一时难以整改的安全隐患要采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。重点要加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作，并做好处置各类突发性事件的预案，全面完善公路标志、标线、防护设施，加强桥梁、隧道的`观测和养护管理，按规定设置险情路段、施工路段的警示标志，及时消除安全事故隐患，确保单位内部和辖区范围的治安安全和公路安全畅通。

　　（三）全局要围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，继续开展“平安龙岩”、“平安单位”创建活动，按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实，全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。开展创建无毒害单位活动，充分发动群众积极配合做好“打黑除恶”、查禁“FLG”专项整治，努力扫除各种社会丑恶现象，极力稳定好职工队伍，实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来，责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来，采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性，防止发生集体上访、越级上访事件的发生，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。

　　四、规范内业工作，促进管理达标。

　　（一）各单位要全面完善综治安全的一系列管理制度、操作规程和应急预案，强化目标管理，坚持每月一次安检和每季一次安全例会制度，及时报送安全月报、安全文件和整改文书，使安全责任制真正落实到位、到人。通过规范内业工作，整体推进安全管理工作有章可循、责任到人、工作到位。

　　（二）全年综治安全管理工作应做到勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈。力争全年实现管理达标----无工伤死亡、无主要责任交通死亡、无中毒事故；爆炸事故率、严重火灾事故率、职工违法犯罪率为零；重大隐患整改率达到100%、安全生产合格班组达到99%、粉尘作业点合格率为61%、毒物作业点合格率为75%、养路工职业病普查占总数的1/3以上、平安创建工作“六无”面达90%以上。

【篇4】综治部门意见

　　各村(社区)、各企业、市镇各单位党(总)支部：

　　为进一步维护社会稳定，切实加强大调解、大防控、基层基础工作三大建设力度，坚决贯彻胡锦涛提出的“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略思想，切实抓好发展这个第一要务，履行好维护稳定这个第一责任，更好地保障和促进全街道经济社会全面协调可持续发展，努力开创一个社会和谐的政治环境。根据区委政法工作会议和区综治委关于《2010年苏州市相城区社会治安综合治理和平安建设工作要点》的精神，提出如下意见：

　　一、指导思想

　　2010年综治和平安建设深入开展的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的有关意见和区委二届九次全体(扩大)会议提出的“思想解放争机遇、重中之重争发展、又好又快争效率”的工作要求，认真贯彻街道二级干部会议精神，深入推进“平安太平”和“法治太平”创建活动，按照务实高效、创新机制、狠抓落实的总体要求，全力维护社会稳定，为街道科学发展、和谐发展、跨越发展及上海世博会成功举办创造稳定的社会环境。

　　二、主要工作目标

　　2010年的综合治理和平安建设工作，要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力推进社会矛盾化解及大调解、社会管理创新、基层基础建设强化、“环沪护城河”工程构筑等重点工作。

　　三、主要任务

　　(一)、着力推进社会矛盾化解及大调解工作

　　1、畅信息。信息搜集工作是“三项排查”工作的基础，是“三项排查”工作的主要抓手。要建立一批信息员队伍，做到覆盖面广，信息渠道畅通，能在第一时间反馈信息，第一时间研判信息，真正做到信息灵、情况清、动态明，形成早预防、早介入、早化解的良好局面。

　　2、抓源头。立足从源头上预防和减少社会矛盾的发生。在容易引发社会矛盾的领域，建立社会稳定风险评估机制。严格落实矛盾纠纷排查及调处工作责任制、领导包案制和党政领导干部定期接访制。建立完善群体性事件应急处置机制，依法妥善处置群体性事件，坚决防止因处置不力而使矛盾激化，酿成重大群体性事件。

　　3、深排查。依托综治组织网络、调解组织网络、治安防控网络，畅通信息收集渠道，深入开展“三项排查”工作，建立维护社会稳定情况信息研判和预警工作机制，使之成为制度化、规范化、长效化。街道、村(社区)综治办要坚持每月组织一次社会治安和社会稳定情况信息分析例会，及时掌握影响社会治安和社会稳定的突出问题，为党工委、办事处决策提供及时、准确的信息服务和决策依据，牢牢把握维护社会稳定的主动权。

　　4、强机制。认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅转《省综治委关于深入推进社会矛盾纠纷大调解工作的意见》精神，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，规范诉调、检调、公调、访调、交调对接内容和程序。在抓好经常性矛盾纠纷排查调处的基础上，做好重大活动和敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。

　　5、建网络。高度重视各级专业调解员队伍建设，培养一批适合街道、农村(社区)的调解专家、调解能手和首席调解员，不断建立健全街道人民调解组织网络。加强街道、村(社区)社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设，着力构建以调处中心为龙头、人民调解组织为基础、专业调解组织为重点、全社会共同参与为根本的多层次、全覆盖的大调解组织网络。进一步加强信访工作，认真解决重大信访和重信重访问题，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　(二)、着力推进社会管理创新

　　6、加强流动人口信息社会化采集。针对流动人口流动速度加快、工作变动频繁、散居性强等特点，重点落实好市即将制订出台的《全市流动人口信息采集工作规范化标准》，把流动人口信息采集、录入工作分解到各用人单位、社区、学校等组织机构。

　　7、加强出租屋管理。依托“出租房屋管理工作平台”，建立流动人口信息采集、分析研判、部门协作工作机制。建立出租房屋信息采集、分类管理、治安责任、联席会议和联络员会议、日常巡查和信息报送、日常考核和重大案件倒查制度。

　　8、加强特殊人群帮教管理。积极推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建活动，充分发挥老干部、老党员、老教师、老同志、老战士等“五老”的作用，把预防未成年人违法犯罪各项措施落到实处。贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》，加强衔接管控。进一步加强社区矫正人员、吸毒人员、肇事精神病人等高危人群的管理、教育，做好转化及治疗工作，决不能漏管失控。

　　9、加强公共安全监管。进一步健全突发公共事件应急管理机制，加强和改进涉及交通、公共场所和大型市场消防安全管理、食品药品、公共卫生、特种设备安全及生产等公共安全的监管，落实企业主体责任和政府监管责任，加大对违法犯罪行为的查处力度，加强对易燃易爆、有毒有害、放射性物品、危化品及枪支弹药的管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。

　　10、加强新机制的探索。紧紧围绕服务经济社会发展大局，立足实际，勇于实践，大胆创新，积极探索“整合力量、整合资源、精干高效、服务群众”的综治和平安建设的新机制，不断深化综治与平安建设的新方法新举措，在创新中出思路，在创新中出特色，丰富工作方法，增强工作效果。派出所继续探索建立“快集的信息渠道，快速的研判评估，快反的应急机制”的课题，黎明村继续探索“流动人口服务与管理机制”的课题，盛泽村继续探索“现代社会中‘五位一体’综治办作用的发挥”的课题，沈桥村继续研究“如何做好拖欠农民工工资问题”的课题，花倪村探索“如何做好出租屋的管理”的课题。以上课题6月底要形成成果。

　　(三)、着力推进基层基础建设

　　11、切实加强街道综治中心建设。综治中心是集综治、维护稳定和平安建设为一体的工作平台。要整合力量、资源，创新协作联动工作机制，形成社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的大平台，切实加强综治工作中心规范化建设。

　　12、切实加强以实战型警务室为主体的村(社区)“五位一体”综治办建设。今年上半年，各村(社区)都要规范落实“五位一体”综治办，要明确1名副书记或村主任主管综治工作。村(社区)综治组织建设同加强村(社区)党组织和村(居)委会建设工作要同步发展。进一步整合资源，实行组织一体化运作、人员一体化管理、业务一体化安排“三个一体化”工作机制，着力提高村(社区)维护社会稳定的能力。

　　13、切实加强治安防控建设。按照区委“三个全覆盖”和街道党工委、办事处20xx年工作计划要求，一是完成交巡警中队办公楼建设工程。切实加强区域交通运输管理。二是完善治安卡口建设，建立和完善动态环境下预防和控制犯罪巡防机制。把警力投向案件多发、防范薄弱、治安情况复杂的部位。实行民警带领联防队24小时守控和录像监控，切实提高盘查堵控效能。三是完善治安防控网络。扩建派出所勤务指挥室，开展以车牌识别系统、监控探头建设为主的监控系统四期工程建设。逐步形成“空中有监控、地面有巡逻”的全方位、立体式的治安防控体系。贯彻落实省综治办、省公安厅印发的《关于全面推进技防入户工程建设的意见》的通知精神，扎实推进以技防街道、技防小区、技防家庭、技防场所(单位)为重点的技防网络建设。要继续推进和完善户村接警系统建设。加强技防设施日常维护和管理，充分发挥预防和打击犯罪最大效能。

　　14、切实加强政法队伍建设。要认真学习胡锦涛在《努力开创新形势下党的建设新局面》上的讲话精神，全体政法人员要通过学习掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。面对不断发展变化的国内外形势，面对知识日新月异的当今时代，我们要善于学习，不断学习，勤于学习，成为学习型政法队伍。按照“三熟悉、四会”(即熟悉方针政策、熟悉法律法规、熟悉业务知识，会搜集信息、会化解矛盾、会执法办案、会做群众工作)的要求，以提升业务素质，树立良好的形象为主抓手，全面提高政法队伍的工作能力和水平。

　　15、切实加强群防群治队伍建设。切实加强联防队队员、流动人口协管员等专职群防群治队伍规范化建设，创新机制，提高素质，落实保障，确保充分发挥作用。2010年6月底之前全街道要落实行政村建立治安中心户长、社区建立治安楼栋长等群防群治队伍的建设，深入推进群众性义务巡防“红袖标”工程建设，建立健全群防群治队伍长效管理机制。加强企业综治力量建设，建立企业治安法人代表责任制，推动规模企业设立内部治安防范管理机构。企业与专业市场要设立综治(警务)工作联络员，进一步扩大社会治安综合治理工作覆盖面。

　　(四)、着力加强宣传，构筑“环沪护城河”工程

　　16、落实宣传发动。以保障上海世博会安全稳定为契机，以系列平安创建为目标，通过横幅、宣传栏、广播等途径，组织开展多种形式的宣传活动，营造平安创建人人参与、平安成果人人共享的良好氛围。开展平安宣传月活动，大力宣传上级政法综治工作方针、政策和部署，大力宣传上海世博会安全稳定的重要意义，大力宣传与群众生活密切相关的法律和安全防范知识。

　　17、落实“环沪护城河”工程。围绕抓好上海世博会安全保卫工作，派出所和有关部门要积极策应、全力配合，扎实构筑“环沪护城河”工程，加强维稳安保信息交流、矛盾纠纷联调、重点人员管控、涉外宾馆管理、救助管理、进沪无名通道管控、治安联防联控等方面协作，为上海世博会顺利举办创造良好的治安环境和外围安全屏障。坚决防止不放心的人、不安全的物、不稳定的事在世博会期间过境入沪，坚决防止发生规模性赴沪上访群体性事件，坚决防止发生影响世博会在苏主题论坛和来苏代表、游客安全事件。

　　18、落实加强系列平安创建。深入开展平安街道、平安村(社区)、平安单位、平安企业、平安家庭等系列创建活动，不断推进“平安太平”创建活动成果，进一步提高群众对平安创建活动的知晓率和满意度。

　　19、落实打击违法犯罪活动。继续加大对刑事犯罪的打击力度，重点打击杀人、绑架、故意伤害等严重暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。深入开展打黑除恶专项斗争，决不允许涉黑涉恶等有组织犯罪立足生根。加大对集资诈骗和新型电信诈骗等涉众型经济犯罪打击力度，切实提高人民群众的安全感。加大对毒品犯罪的查处打击力度，深入开展“无毒社区”活动，全面落实禁吸、禁贩、禁制等各项措施，努力遏制娱乐场所吸贩毒蔓延势头。

　　(五)、着力维护社会大局稳定

　　20、坚决维护国家安全。健全国家安全人民防线工作机制，强化人民防线网络，抓好国家安全信息员队伍建设，提高人民防线的发现能力。加强国家安全教育，提高人民群众的国家安全意识，增强维护国家安全的责任感。严密防范和控制敌对势力、敌对分子危害国家安全的重大案(事)件的发生。

　　21、坚决维护政治稳定。严厉打击等邪教组织违法犯罪活动，积极推进创建无邪教地区活动，按照“四个纳入”(把处理“”等邪教问题工作纳入“三个代表”重要思想的实践、纳入党的基层组织建设、纳入社会治安综合治理、纳入精神文明创建活动)的要求，加强教育转化，建立长效工作机制，确保实现“三个确保、一个零指标”(确保无“”人员进京闹事、无“”人员外出从事非法活动、无“”人员在当地公开聚集滋事，不发生“”人员利用广播电视插播进行反动宣传事件或及时处置在预备阶段未造成危害)的工作目标。依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教势力的渗透，坚决取缔境外宗教组织非法传教。

　　22、坚决维护社会治安稳定。坚持“什么问题突出就整治什么问题，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，按照工作部署到位、打击整治到位、治本措施到位的要求，继续加大对突出治安问题、治安混乱区域、治安混乱行业(场所)的专项整治力度，继续开展治安重点地区和突出问题整治。继续对旅游景区周边治安环境、违规收购废品、违规出租居住房屋、聚众赌博、“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”等突出治安问题综合整治。

　　四、严格奖惩

　　为认真做好街道综治和平安创建工作，维护社会稳定，确保街道经济社会又好又快发展，街道党工委、办事处要就综治和平安创建工作进行评比考核，并加大对平安创建工作的督查力度，及时通报存在的问题，跟踪整改落实情况。对工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查、综治警示，年终评先坚决落实一票否决制，对取得突出成绩的村(社区)、部门、单位和个人，要大力表彰和奖励。

【篇5】综治部门意见

　　县人事局二零零九年度的综治维稳及平安创建工作在县委、县政府和上级有关部门的关心和支持下，深入贯彻党的__届四中全会精神，牢固树立科学发展观，深入开展“平安创建”活动，把责任制贯穿于社会治安综合治理的方方面面，从注重宣传、统一思想、完善制度、强化监管、提高素质入手，切实狠抓综治维稳责任制落实，严格按照年初签订的《综治工作目标责任书》的具体要求，充分结合机关作风建设活动，明确职责，狠抓落实，转变作风，求真务实，取得了一定成效，有力地推动了我县经济发展，维护了社会稳定。现将我局__年度的平安创建工作总结如下：

　　一、健全组织加强领导

　　我局继续以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员，王轩兼任联络员的社会治安综合治理工作协调小组，主要负责单位综治工作的方案制定、传达上级文件精神、协调处理单位各项关系、自检自查综治维稳工作落实情况等。在强化组织领导的同时，注重统一思想，提高认识。高度重视综治工作的重要性，把思想真正统一到了维护社会稳定，把《目标管理责任书》中的各项内容纳入单位的重要议事日程，做到了工作有人抓，事事有落实。

　　二、明确任务落实职责

　　认真将社会治安综合治理维护稳定工作考核内容进行细化量化。一是做到了制度到位。先后制定出了《综治维稳工作职责》、《门卫值班制度》、《常住人口管理制度》、《暂住人口管理制度》、《节假日值班制度》、《保密管理制度》、《档案管理各项制度》、《“平安楼院”、“平安家庭”标准》、《安全保卫制度》等制度和措施，并狠抓各种制度的落实，有力地稳控了不安全因素，为综治工作取得实效提供了制度保证。二是目标任务到位。做到了有规划、有打算;早安排、早落实。年初制定了《__年社会治安综合治理工作计划》和《__年社会治安综合治理工作目标》等对综治工作开展具有操作性和指导性的文件，并因时制宜，对不同阶段的综治中心工作作出及时部署。三是责任落实到位。与各股室签订了《××县人事局__年社会治安综合治理目标管理责任书》、与挂钩单位(盏西关上村)签订了《××县人事局__年社会治安综合治理共建工作责任书》，把综治维稳工作任务和责任分解落实到了各股室、挂钩点，实行股室负责制，使综治工作做到了人人负责、个个防范，做到综治工作管理规范，有章可循。全年上报信息简报4期，召开专项工作会议2次，明确每一阶段的工作任务，分别检查各自履行职责情况。从而使综治维稳工作有计划、有落实，确保了综治维稳工作的顺利完成，有力地促进了全局综治工作的正常开展。

　　三、统筹兼顾突出重点

　　加强干部职工的法纪教育，增强干部职工的法制观念，是预防各种违法违纪行为的发生，减少社会治安问题的有效措施，从而加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作：一是抓好了局干部职工的教育;二是通过工作会议等形式，注重在日常业务工作中抓好了干部教育;三是广泛深入地进行法律宣传，增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在抓好普法宣传教育、群防群治、来信来访等日常工作的同时，突出重点，狠抓了几项事关人心稳定、社会稳定、政治稳定的中心工作。

　　(一)抓好机关作风建设工作。为切实加强机关作风建设，主抓了以《关于加强机关作风建设的若干规定》为核心的学习教育活动，严格执行《严禁工作日中午饮酒》的有关规定。加强党风廉政建设工作，制定了二零零九年党风廉政建设工作重点及《××县人事局__年党风廉政建设目标责任书》。同时，以开展“学习实践科学发展观”活动为契机，积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设活动，机关干部职工服务态度进一步改善，工作效率进一步提高，廉洁勤政意识进一步增强，坚持随到随办、急事急办、特事特办，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强，人民群众的满意度和认可度大大提高。

　　(二)扎实开展“禁毒防艾”工作。为认真贯彻落实县委、县政府关于开展“禁毒防艾”工作的有关要求，认真抓好禁防挂钩点盏西镇关上村的工作：一是加强了对和艾滋病知识、禁毒防艾方针政策的宣传。及时组织召开禁防工作启动及农村家长学校授课培训会，号召人人参与“禁毒防艾”、形成人民战争强大合力;村社干部要认清当前面临的新形势新问题，要想方设法走在宣传“禁毒防艾”的前沿，真正发挥带头人的作用。二是积极深入关上、弄帽等村民小组了解和掌握禁毒防艾联防队基本情况，加大群防群治力度，要求联防队抓住今年的禁防工作重点，克服困难，积极参与禁防工作，为家乡的平安和谐发展添砖加瓦。三是充分利用各种节假日活动，入村进校园向妇女和青少年发放宣传册，传达政策，以“大手牵小手、小手牵大手”的方式，进一步加大了宣传力度。

　　(三)及时做好信访及矛盾纠纷排查调处工作。县人事局高度重视信访工作，把信访工作从维护社会稳定、构建和谐、促进社会和经济发展的政治任务来抓。修订完善了人事信访工作制度和信访事项办理、接访程序、信访交办程序，确保了群众反映的信访问题能够依法、及时得到解决，做到事事有落实，件件有答复，将矛盾解决在萌芽状态，解决在基层。全年共接待处理来信来访100余人次，书面信访14件，网上回复12件，因历史原因、权限问题建议逐级研究的2件;以召开面商会议等多种形式办理答复涉及机构设置、人员编制、工资福利方面的人大、政协代表、委员的议案、提案7件。

　　(四)严肃考风考纪，做好招考培训工作。按照省人事厅、州人事局的统一部署，我们精心组织__年公务员招录工作。同时，做好了全县事业单位公开招聘工作人员工作及大学生“村官”等考试工作。另外，我们还对各类职称计算机考试及其它培训考试等工作按照上级的有关规定严格把好关，加强报考工作的综合管理。并坚持重大考试邀请县纪检、监察、组织部门派人员参与全过程巡视和监督，保证招考工作的公平、公正、公开，群众满意率逐年上升。

　　(五)严格按照政策规定，做好军转干部的管理安置工作。全面开展自主择业军转干部各项政策的落实，对我县管理的17名自主择业军转干部和5名企业军转干部做到摸清底数，加强信息沟通，建立联系制度，随时了解和掌握我县自主择业军转干部的新情况、新动向并采取有效措施，认真做好春节慰问、“八一”座谈等各项工作。军转干部思想疏导和“重点工作对象”稳控工作得到加强。

　　(六)加强防范，抓实安保。针对现有条件，加强了单位内部的安全保卫工作和防范措施，各自“看好自己的门，管好自己的人”;对办公室安全措施进行了经常性检查落实，杜绝了安全事故的发生;建立了群防群治和节假日值班制度，责任落实到每个工作人员，并根据实际，对职工宿舍、车库、档案室进行了重点防范，确保了全局无重大事故发生，无人越级上访，无刑事案件发生。

　　一年来，我局在综治工作方面做了大量工作，并取得了良好效果，但也存在一些不尽人意之处，主要表现在综治管理整体力度不够强;在具体工作中，忽略了一些细节方面问题等等。在今后的工作中将不断总结综治工作成功经验，吸取各种教训，从实践“____”重要思想出发，坚持立党为公、执政为民，站在落实科学发展观，维护改革发展稳定大局的高度，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓进取，继续认真开展平安建设，完善平安建设的各项措施，为××全面和谐社会做出更大的贡献。

【篇6】综治部门意见

　　一、狠抓平安创建宣传。紧紧围绕省市“两率一度”调查，各镇办要认真分析本辖区形势，制定详细的宣传计划，合理分配时间，安排人员，在不同的小区、村、单位、区域，有重点、分层次的进行平安创建宣传，提高宣传效果。要采用网络、横幅、宣传栏、电子屏、宣传车、各类媒体等广泛的形式开展平安创建宣传，找准适合本辖区情况的宣传方式，形成全方位、立体化宣传模式。要建立宣传工作长效机制，如确定宣传位置或地点，长期设置宣传栏，悬挂横幅或开展宣传活动，动员辖区电子屏滚动播放平安创建内容等。通过建立长效机制，避免宣传中的昙花一现，应付差事，真正发挥好宣传作用。公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局要组织专门宣传队伍，在城区各路口、重点地段设置宣传点，利用警车、警用摩托、流动警务车等形式上街开展宣传。政法各部门要组织开展宣传活动、通过各类媒体尽快将本部门好的做法、执法办案中的先进人物和先进事迹进行宣传。

　　二、进一步强化治安防控。公安分局要在做好全区视频监控报警中心的日常维护的同时，力争年底前完成沣东、钓台、陈杨、茂陵、马庄、双照等6个派出所二级监控平台建设，扩充监控容量，提高覆盖率。公安分局、公安高新分局、公安彩虹分局要进一步加强区治安巡逻大队建设，完善考核机制，强化街面巡逻，增强巡逻密度，形成全天候、网络化巡逻防控格局，提高群众见警率。各镇办要经常检查、督促各村、社区、单位维护好现有技防设施，最大限度发挥其作用。要加大老小区的技防建设，因地制宜推行电子狗、门磁报警等经济实用、方便易行的技防设施。要按照下达的老小区技防建设任务，认真推进，全面完成。已建立专职巡逻督查队的镇办要保证人员和经费，经常性的开展巡逻督查，做好巡查记录，使巡逻防控工作落到实处，坚决杜绝搞形式、走过场，应付检查的情况。未建专职巡逻督查队的镇办要立即落实人员、装备和办公场所，解决人员待遇问题，形成长效机制。

　　三、做好当前维稳工作。各镇办，各综治、维稳成员单位要紧紧围绕征地拆迁、涉军等矛盾突出、容易激化的问题集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动，掌握社情民意动态，认真化解不稳定因素，落实重点人稳控措施。要发挥综治维稳中心作用，做好来访群众的接待工作，及时分流案件，积极介入调处，把矛盾化解在萌芽，让群众满意，使维稳中心真正成为解决群众困难、密切政府和群众关系的桥梁和纽带。要加强敏感时期、节假日值班备勤，灵通信息，坚持零报告制度，及时向区委维稳办、信联办报告情况。

　　四、推进社会管理创新。公安分局、公安高新分局、公安彩虹分局要逐步建立流动人口综合服务管理信息系统，完善“以证管人、以房管人、以业管人”的新模式，提高服务管理水平。区司法局要积极开展社区矫正试点，加强对社区非监禁刑罚执行人员的教育矫正，预防其重新违法犯罪。区教育局、团区委、区妇联、区关工委要对失学、无业、特殊家庭青少年和服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等青少年群体开展排查摸底，落实管理、教育、救助和帮扶措施。

【篇7】综治部门意见

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实科学发展观，积极整合人力资源，形成社会治安综合治理齐抓共管的工作格局，积极推进乡镇、办事处综治维稳工作规范化、制度化建设，不断提高基层综治维稳部门抓综治维稳工作的能力和水平，更好地为我市改革、发展和稳定大局服务。

　　二、组织机构

　　其它相关部门积极参与。乡镇、办事处综治维稳中心设在司法所，乡镇、办事处综治维稳中心由综治办、维稳办、信访办、公安派出所、法庭、司法所等单位组成。中心主任由各乡镇办分管政法综治维稳工作的副职兼任；副主任由综治办、维稳办、信访办主任和公安派出所长、法庭庭长、司法所长担任；专职工作人员从综治办、维稳办、信访办、司法所、派出所、法庭抽调干部集中办公。司法所尚无办公用房的由乡镇、办事处另行安排。乡镇、办事处综治维稳中心工作人员人事关系由原单位管理，工资按原渠道发放。各自业务工作以中心管理为主，原主管单位实行指导。

　　三、工作职责

　　1贯彻中央和上级关于综治维稳工作指示精神。制定本辖区综治维稳工作计划、方案、措施等，并负责组织实施。

　　2接待群众来信来访。积极开展矛盾纠纷排查调处工作。切实承担牵头责任，充分发挥综治、维稳、公安、司法、法庭、信访等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。

　　3及时排查治安混乱地区和突出治安问题。组织、协调有关部门开展“严打”整治专项斗争和重点治理工作。

　　4坚持“预防为主。专群结合”方针，加强治保会、调解委员会和治安中心户长等群防群治队伍建设，健全制度，加强培训，提高素质。

　　5组织、协调有关部门和单位大力抓好流动人口管理服务、预防和减少青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、禁赌、网吧管理、学校和企业周边治安环境整治等工作。

　　6扎实开展基层平安创建活动。巩固平安社区（村）校园、路段、市场和平安单位、平安家庭创建成果，抓好长效管理。

　　7充分发挥公安、司法、法庭、工会、妇联、劳动保障等部门的作用。积极为辖区内居民开展维权服务，最大限度增进社会和谐。

　　8指导基层社会事务协理员开展综治维稳工作。

　　9认真做好本辖区各部门、各单位社会治安综合治理目标管理签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定重大问题的严格实施领导责任查究和社会治安综合治理一票否决建议。

　　10办理上级交办的有关综治维稳工作的其他事项。

　　四、工作机制

　　建立健全综合治理、维护稳定、平安创建、信访调处、维权服务工作网络，依托乡镇、办事处综治维稳中心这一平台。努力实现工作对接，形成党政领导、条块结合、上下联动的工作机制。

　　1矛盾联调对直接到本级要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访。统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案（事）件，由综治维稳中心直接调处或组织协调有关部门共同解决。

　　2治安联防充分发挥综合治理的组织优势。加强群防群治队伍建设，建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安联防行动。

　　3警务联勤统一组织安排综治维稳中心各组成部门及工作人员开展工作。落实值班备勤并纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性群体性事件或治安突发事件，能做到快速反应，依法妥善处置。

　　4问题联治定期进行治安形势分析。及时治安预警、预报。定期组织摸排、梳理辖区治安混乱地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，督促各职能部门依法履行职责，统一组织各种专项整治。

　　5平安联创围绕平安创建总体目标。广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动。把流动人口管理服务，刑释解教人员安置帮教、社区矫正、预防减少青少年违法犯罪、防范和处理邪教、法律服务和法律宣传等作为平安创建的重要内容，丰富创建内涵，增强创建实效。

　　五、建设标准

　　（一）硬件建设标准

　　1有办公室、接待室、档案室；

　　2有微机及其它办公用品；

　　3有规范的标牌、公章。

　　（二）软件建设标准

　　1上墙内容

　　1组织机构网络图；

　　2工作任务及职责；

　　3工作制度；

　　4工作流程图。

　　2相关台帐

　　1来信来访登记处理情况；

　　2矛盾纠纷排查调处情况；

　　3突出治安问题及重点整治情况；

　　4重点人员帮教及稳控情况；

　　5基层社会事务管理工作情况；

　　6其它有关资料台帐。

　　3实行标牌、印章、文书、程序、制度六统一。

　　六、经费保障

　　第一。市财政对每个综治维稳中心预算1万元工作经费；乡镇、办事处安排2万元的启动经费；第二，综治维稳中心工作经费实行“以钱养事”由三部分组成；第三，省综治转移支付经费。

　　经市综治办验收合格报市综治办备案，乡镇、办事处综治维稳中心设立后。由市综治办在综治维稳经费中安排解决每个中心电脑一台，开办经费5000元。电脑必须上网，并统一使用市矛盾纠纷信息管理系统。

【篇8】综治部门意见

　　一、统一思想，深刻认识实施城乡环境综合治理工程的重大意义

　　深入实施城乡环境综合治理工程，对于改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，营造清洁优美的城乡环境和投资环境，具有十分重要的意义。深入实施城乡环境综合治理工程，是提高人的素质、创造美好生活的重要实践，是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程的务实举措，是建设秦巴地区经济文化强市的现实需要，是优化环境的管理工程、群众需要的民生工程、促进发展的务实工程、检验干部的作风工程。各级领导干部必须从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识深入实施城乡环境综合治理工程的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，统一思想，高度重视，扎实深入推进这项工作。

　　二、科学规划，确立实施城乡环境综合治理工程的总体要求、基本原则和目标任务

　　(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设秦巴地区经济文化强市为奋斗目标，以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程为重点，以开展创建文明城镇、卫生城镇、环保模范城镇、园林城镇活动为载体，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，进一步完善社会公共服务职能，建立长效监管机制，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动*加快发展、科学发展、又好又快发展。

　　(二)基本原则。坚持以人为本、共享和谐原则;坚持城乡统筹、综合治理原则;坚持依法行政、规范管理原则;坚持人人参与、联创共建原则;坚持分类指导、全面推进原则。

　　(三)目标任务。通过3年努力，使*天更蓝、地更绿、水更清、人更文明，将*建成创业环境良好、人居环境适宜、综合竞争力较强的秦巴地区大城市、经济文化强市。到2010年，*中心城市创建成为国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市、省级文明城市工作先进城市;各县(市)城区创建成为省级卫生县城4个、市级卫生县城1个，市级园林县城5个，市级文明县城5个，市级环保模范县城3个;全市建成卫生先进单位4000个，卫生场镇150个;建成文明单位4000个，50%以上的乡镇(街道办事处、管委会)建成为文明乡镇。

　　三、突出重点，扎实推进城乡环境综合治理工程

　　(一)净化工程。深入开展爱国卫生运动，积极开展创建卫生城镇、卫生单位活动。全面整治城(市)区主次干道、支路、小巷、城郊结合部和公路进出口的环境卫生，清理卫生死角。*中心城市和各县(市)城区实行全天候保洁;各乡镇必须有专业保洁队伍，做到场镇环境干净整洁;国、省、县、乡、村道实现清洁畅通。*中心城市和各县(市)城区要在3年内全面建成符合国家规范的垃圾集中站。*中心城市和各县(市)城区2010年6月底前完成垃圾处理厂和污水处理厂建设，全面实行生活垃圾和生活污水集中处理;距县城10公里外的乡镇要建设垃圾集中填埋场。部分乡镇生活污水实施集中处理，*中心城市旧城区及各县(市)城区主要路(街)3年内实现雨污分流，新建城区一律实行雨污分流。加大扬尘治理，抓好油烟和散烧煤治理工作。整治沿街沿路建筑，规范广告管理。搞好噪音污染治理。

　　(二)绿化工程。全面开展创建园林城镇、园林单位和创建环保模范城镇、环保模范单位活动。实行分级负责制，扎实抓好*中心城市、县(市)城区和乡镇场镇的绿化工作，城镇常住人口每人每年在城镇规划区种植一棵树。积极开展义务植树和认捐植树活动，实行单位划片义务植树责任制，坚持包栽、包管、包活。新建小区必须绿化，实现应绿尽绿。着力搞好国、省、县、乡、村道绿化工作。

　　(三)美化工程。加强城市管理，抓好市场建设，规范城镇摆摊设点。规范车辆占道停放，合理设置临时停车点，加快停车场建设。规范户外广告、牌匾、霓虹灯等的设置。加强建筑工地和公共设施管理。加大对城乡道路的保养整治和小街小巷的改造力度。

　　(四)亮化工程。*中心城市、县(市)城区、各乡镇主要街道实现路灯亮化，亮灯率达到98%以上。*中心城市、县(市)城区重要节点及重要路段实施专业亮化，建(构)筑物实施局部泛光亮化装饰，加强亮化设施设备的维修保养保洁，打造富有特色的城镇夜景。

　　(五)居民行为规范工程。通过宣传教育引导，规范市民仪表仪态、言谈举止，形成爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序的良好风尚，提高居民思想道德素质，使城镇居民人人讲文明、事事树新风，努力提升*人的形象。认真开展创建文明城镇等活动。

　　四、加强领导，确保实施城乡环境综合治理工程各项工作落到实处

　　(一)建立组织领导机构。成立*市深入实施城乡环境综合治理工程领导小组，市委、市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市级相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，由市委、市政府分管领导任办公室主任。领导小组办公室下设综合组和督查组，从市级有关部门抽调工作人员，集中办公。各县(市、区)和乡镇也要成立相应机构。村、社区等基层组织在城乡环境综合治理工程中要发挥积极作用。

　　(二)建立投入保障机制。建立稳定的财政投入机制，完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，财政投入和征收的资金实行专款专用，确保城乡环境综合治理工程必要的经费开支，保证“四大创建活动”和“五大建设工程”顺利推进。同时，建立多渠道、多形式投入机制，推进城乡环境综合治理工程顺利实施。

　　(三)建立完善长效机制。加快制定和完善实施城乡环境综合治理工程的相关管理制度和实施细则，明确城乡环境卫生和市容市貌管理标准，进一步理顺体制，落实责任，推进城乡环境综合治理工作制度化、规范化、经常化。

　　(四)建立责任追究制。建立环境治理领导责任制，实行党政“一把手”负责制。科学界定部门职责，将实施城乡环境综合治理工程列入综合目标考核内容，构建科学的考核指标体系，建立导向分明的激励和约束机制。建立城乡环境治理问责制，对不重视、工作不力、不作为或乱作为的单位和人员，严格执行失职失责和过错责任追究制度。坚持人大监督、政协监督、群众监督、媒体监督、行政监督、执法监管相结合，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督监管网络。

　　(五)加强宣传教育工作。广泛深入实施城乡环境综合治理工程的宣传教育工作，形成全民参与的良好局面。各级宣传部门要通过多种形式、多种渠道搞好宣传教育活动，切实提高城乡居民文明卫生意识和素质。各级新闻媒体要开辟专栏进行深入宣传，调动城乡居民参与环境治理的积极性。各级教育行政管理部门和各级各类学校要组织在校学生积极参加城乡环境综合治理工程的各项活动，增强学生的城乡环境卫生意识。

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