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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于履行全面从严治党主体责任情况的报告的文章20篇 ,欢迎品鉴！
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，强化镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，结合我镇实际，制定本责任清单。
一、责任目标
（一）镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子集体责任（43项）
各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子是落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者，承担本单位落实全面从严治党主体责任。
1.加强政治建设
一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚定执行党的政治路线，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。
三是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻执行中央、自治区、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委的重大决策部署。强化对纪律执行情况的检查，保证党内监督权威、有效。
四是严格执行党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。
五是尊崇党章，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制各项制度，开展批评和自我批评，营造风清气正的良好政治生态。
六是加强政治生态研判，深入分析“树木”和“森林”状况，建立健全维护政治生态的有效机制。
七是加强廉政文化宣传教育，建设积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
八是旗帜鲜明讲政治，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
九是全力抓好巡视巡察和各级监督检查发现问题整改落实工作。
2.加强思想建设
一是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
二是坚持党的思想路线，把握新时代新使命新要求，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面增强执政本领。
三是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
四是落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，确保意识形态领域安全。
五是带头践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
六是加强党史国史学习，大力弘扬“红船精神”和百色起义精神，始终保持共产党人初心。
3.加强组织建设
一是坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。
二是坚持正确选人用人导向，突出政治标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正把好干部选出来、用起来，加强对干部选拔作用工作的监督，强化干部选拔作用责任追究，坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三是完善干部考核评价机制，探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是加强对干部的监督管理，推进领导干部能上能下，坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
五是坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
六是以提升组织力为重点，加强对下级党组织的建设。
4.加强作风建设
一是保持和加强同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
二是深入贯彻中央八项规定精神，严格执行自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、防城港市委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和东公号“老秘带你写材料”编辑兴市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，建立健全改进作风的各项制度，推动作风建设常态化长效化。
三是持之以恒纠正“四风”，组织开展领导干部利用名贵特产类特殊类资源谋取私利问题的专项整治工作，坚决反对特权思想和特权现象。
四是持续深入开展新时代作风建设工程，深化“以案促改”专项工作，激励广大干部职工新时代、新担当、新作为。
5.加强纪律建设
一是重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，坚持受贿行贿一起查，重遏制、强高压、长震慑，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是深入整治群众身边腐败和作风问题，着力解决扶贫领域腐败，确保脱贫攻坚目标如期实现。聚焦群众痛点难点焦点，开展民生领域专项整治，切实解决侵害群众利益问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。
四是加强对党员干部的日常教育管理监督，落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法（试行）》、《防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法》和《关于贯彻落实<防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法>的通知》，贯通运用监督执纪“四种形态”，深入开展同级廉政谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐。
五是运用正反两方面典型开展纪律教育，提高党员干部纪律规矩意识。
六是保障监督委员会聚焦主责主业，强化监督，定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况汇报，及时研究解决重大问题。
6.加强制度建设
一是以党的政治建设为统领，坚持思想建党和制度治党相结合，把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。
二是加强党内制度建设，坚持立改废释并举，继续扎紧织密制度笼子。
三是坚持以上率下，带头尊规学规守规用规，强化党内法规制度实施情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，提高党内法规制度执行力。
7.加强监督体系建设
一是加强对党内监督工作的领导，落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
二是推进权力运行公开透明，强化对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
三是建立健全监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。
四是支持纪委监委履行监督责任，主动接受监督。
8.加强组织领导
一是每年制定全面从严治党工作计划，明确目标要求和具体措施，及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。
二是把全面从严治党作为单位理论学习中心组学习重要内容，每年开展1次以上专题学习。
三是适时听取下一级党组织等履行主体责任情况的汇报，听取监委履行监督责任情况的汇报。
四是每年向镇党委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。
五是健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促下级党组织及其班子成员充分履职，齐抓共管，形成合力，确保各项任务落实。
（二）第一责任人责任（10项）
镇直各站（所）长、村（社区）党（总）支部书记是全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责各站（所）、村（社区）全面从严治党各项工作。
一是组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署，对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办，带头开展全面从严治党专题调研。
二是贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项民主决策，充分发扬民主，自觉接受班子其他成员监督。
三是严格党的组织生活制度，组织召开单位党组织领导班子民主生活会，带头指导下级党组织民主生活会，带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头上党课。
四是严管班子、严带队伍，每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话，对苗头性、倾向性的问题，及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
五是加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导，对落实不力的，及时约谈提醒、督促整改；对责任不落实，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃问责、严肃查处。
六是坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
七是领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
八是配合各级巡视和巡察工作，抓好中央、自治区党委巡视和防城港市委、东兴市委巡察发现问题的整改，强化巡察成果运用。
九是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。
十是带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，带头接受各方面的监督，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
（三）班子其他成员责任（9项）
镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
一是学习贯彻中央、自治区党委、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责，协助站（所）长、村（社区）党（总）支部书记履行主体责任。
二是自觉把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实，指导、督促检查分管部门单位党组织落实全面从严治党责任，完善制度规定，加强风险防控，抓好巡视巡察反馈意见整改和巡察成果运用。
三是加强对分管部门单位党组织班子成员的日常教育管理监督，经常性地开展谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
四是结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研，分析研究问题，提出工作要求和建议。
五是认真参加单位党组织民主生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。
六是严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
七是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。
八是严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面的监督，培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
九是每年年底前向所在单位党组织及单位党组织主要负责人报告履行全面从严治党主体责任情况。
二、考核评价
镇党委统一领导，对照本《责任清单》规定内容对对各站（所）、村（社区）党（总）支部落实全面从严治党主体责任情况开展考核检查。考核结果在东兴镇范围内进行通报，与年终绩效考评挂钩，作为单位评先评优、领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。
三、责任追究
对各站（所）、村（社区）党（总）支部及其领导班子成员不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，没有完成上述责任目标的，视情节轻重，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及自治区党委实施办法，予以问责。
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
党的__届_中全会对进一步严肃党内政治生活、推进全面从严治党、开创党的建设新局面等进行了安排部署。根据《区委关于落实全面从严治党向基层延伸的意见》文件精神，区规划分局党支部全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作为抓手，强化党员干部监督管理，现将相关工作情况汇报如下：
一、履行工作情况
（一）抓“一岗双责”，进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任，把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手，认真落实党风廉政建设责任制。
一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制，并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状，
二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核；班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。
三是坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
（二）抓学习教育，认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位，为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部，深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神，同时要求根据各自工作性质，适当调整时间，采取集中学习和自学相结合，保证了学习时间和效果，做到了党员干部全覆盖。
二是坚持廉政党课制度，以“两学一做为契机”，坚持领导干部上党课、下乡送党课，并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动；组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片，开展反腐倡廉警示教育，通过反面典型案例分析，盘点官员堕落的类型，剖析干部蜕变的原因，做到警钟长鸣，增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学，向身边的优秀党员和“四德”模范人物学，激发自己内心的正能量，激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。
（三）抓制度建设，进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行，重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定，并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人，清清白白干事的氛围。
二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设，坚持民主集中制原则，坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策，确保民主决策和科学决策；严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定，完成公车改革工作和办公用房清理工作，并进一步完善和执行机关各项制度。
三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开，接受广大干职工的监督、增强工作透明度；通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式，广泛征求党风和行风建设方面的意见，自觉接受社会监督。
四是严格考核问责。有责任就要有考核，为确保党支部主体责任的落实，党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》，并纳入年底综合目标考核中，加强考核，有效促进了责任和工作的落实。
二、存在的问题
尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作，取得一定成效，但仍存在一些差距。
一是学习教育形式不够多样，内容不够丰富；
二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强；
三是个别党员的表率意识不强，先锋模范作用发挥得还不够好，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
三、下一步工作打算
1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率，当好建设学习型组织的表率，当好带头改进作风的表率，当好争先创优的表率，当好清正廉洁的表率。同时，进一步提升统领全局的能力，提高指挥协调效率，在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果，继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作，大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育，围绕保持先进性和纯洁性要求，激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”，努力构建适应科学发展模式的惩防制度，把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力，做到制度安排无漏洞、科学管理无死角，使管理有约束力、有说服力，治理更具强制力。
今年上半年市委要求，作为市局党组书记、局长，带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作，保证了各项任务落到实处。
一、旗帜鲜明讲政治，带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求
始终把党的政治建设放在首位，坚定政治立场，严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求，自觉做到坚决服从，迅速贯彻，及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期，自觉做到将税收工作与机构改革一起抓，既积极稳妥推进改革，又毫不放松抓好收入，将讲政治的要求不是停留在口头上，而是落实到税收工作的各个方面，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，实现“四个确保”。
(一)带头抓好学习，作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次，其中专题研讨6次，较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记，对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想，不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求，部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动，在完成好各项学习任务的同时，围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告，上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动，结合自身体会等情况，为机关干部以《不忘初心，牢记使命，努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育，结合开展新进公务员理想信念教育，为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实，做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求，研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》，明确了全年需要抓好的党建工作任务，将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务，专门建立了工作清单和台账，实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴，督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时，为每名党组成员确定了1名党建联络人，及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年，共组织召开党建工作领导小组会议6次，分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制，带头参加廉政教育，结合召开重要会议一并组织廉政谈话，专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作，专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航，做改革中的铺路人。今年上半年，恰逢税务机构改革，各项工作突出了党建领航，以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导，实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要，对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制，充分发扬民主，坚持集体决策，不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用，较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
二、坚定不移勇担当，锲而不舍推进主体责任落实
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现，做到重点工作面前不讲条件，不图虚名，以功成不必在我的姿态，将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现，认真进行理论学习，认真进行谈心谈话，认真进行对照检查，撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲，保障了民主生活会的质量，得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，体现了1名党员领导干部的模范表率作用，为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度，积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间，认真落实上级的各项要求，暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务，70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作，制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律，坚决做到令行禁止，严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量，对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班，提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作，为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制，促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题，主动进行认领积极抓好整改，构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求，开展了各类表彰活动，一大批先进典型脱颖而出。
三、大力弘扬正能量，营造风清气正的政治生态
在机关积极弘扬正能量，鼓励干事的人，我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”，着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用，对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实，带头严格执行各项规定，牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度，及时听取纪检监察机构的意见，研究解决有关问题，需要问责的严肃问责，上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理，起到了很好的警示作用。
上半年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委的关心指导下，全局自觉加强党性修养，坚持廉洁从政，履行全面从严治党职责及“一岗双责”，结合工作实际，狠抓各项工作落实，为我县工业经济发展尽职尽责。现将落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、抓自身学习，提高廉政意识。
始终坚持思想教育为先，通过中心组集体学和个人自学等多种形式，认真学习十九大精神，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列讲话精神及习近平总书记视察江西的重要讲话精神，深入开展了“好人主义”教育活动。努力做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力，进一步增强增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
二、抓责任落实，层层传导压力。
习近平总书记强调党委管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。工信局党委班子始终坚守“第一责任人”责任，定期召开党风廉政建设专题会议，分析党风廉政责任制落实情况，研究部署阶段性工作任务，结合工信局党风廉政建设实际，找出廉政建设的风险点和薄弱环节，加强制度的制定和落实。按照党委负主体责任的职责定位，围绕“一岗双责”要求，年初即召开了单位党风廉政建设大会，层层签订了《干部廉洁自律承诺书》，要求党员干部在工作中按照承诺内容，切实落实党风廉政建设责任制，不断增强勤政廉政意识。
三、抓干部教育，补足“精神之钙”。
根据县委的统一部署，制定“两学一做”常态化制度化及和党员固定日活动实施方案、任务清单，严格按照县委“两学一做”的要求，以支部为单位、以“三会一课”为基本形式，有条不紊地组织开展好系列活动。全体党员干部都利用业余时间学习强国和习近平总书记的重要论述。在“好人主义”教育活动中，学习讨论系统深入，全体党员都结合实际完成心得体会。组织党员采取讲授党课、接受革命传统教育、参加志愿者活动等方式，实现接地气凝心聚力、受教育坚定理想信念的既定目标;在专题警示教育中，通过集中学习党纪党规及市、县查处的违纪违法案例，到廉政教育基地现场接受党性党风党纪教育，观看警示教育片等多种形式，进一步强化党员干部的规矩意识，推动全局党员干部真正做到“重规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾”。
四、抓制度执行，筑牢廉政防线。
继续把制度建设作为党风廉政建设的一项基础性工作，按照省、市、县有关规定，切实抓好贯彻落实。自觉执行和落实党内监督，进一步贯彻落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。坚持集体领导，充分发挥民主集中制，凡重大事项、重大问题、人事决策、重大项目安排等都必须经集体讨论、民主决策，充分听取同志们的意见，不搞“一言堂”。做到集思广益，科学决策，防止腐败现象的发生，促使各项决策走上科学化、民主化、制度化的轨道。
五、抓廉洁自律，塑造良好形象。
工信局党委班子，严格按照上级部门关于加强党风廉政建设的有关规定，坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守办公用房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。班子成员严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
六、情系群众，维护群众切身利益。
1、做督促企业复工复产工作。全力做好疫情防控工作的同时，着力推动工业企业尽快复产达产、促进全县经济社会平稳增长。一是发挥信贷支撑作用，为XX县嘉源新材料有限公司等5家企业融资担保1100万元，利率从原5.2%降至3.5%，减少1.7%，减免融资担保费50%，为5家企业融资担保利率45万元，有效促进企业复工复产。二是积极支持企业转产生产，积极协助XX县三连制衣有限公司申14-14-03隔离衣的报备工作，已通过备案，即将转产生产。三是鼓励企业生产疫情防控物资，对转产生产疫情防控物资的企业，只要具备生产资质和条件的企业，实行重点保障企业名单申报。已为江西掌护医疗、三连制衣、开车问问等6家企业申报重点保障企业。四是减免中小微企业房租。对承租我局创业园厂房、宿舍等房租，正在按文件要求制定减免措施，2月份房租免收，3、4月份房租减半征收。
2、用心做好脱贫攻坚工作。局委党委高度重视精准帮扶工作，将精准扶贫工作列入重要的议事日程，年初下发了扶贫工作计划，选派政治素质高、责任心强的干部组成连心小分队和扶贫工作队分别驻湖坪乡东山村、南村乡努坪村和山心村。每名科级干部帮扶4-5户，一般干部帮扶2-3户贫困户。全体帮扶干部能经常性地与贫困户交心、交流、交谈，了解他们的家庭信息、致贫原因、生产、生活、收入情况及有什么样的诉求，帮助他们制定脱贫措施、发展产业。每逢“三节一日”还为他们送去慰问品或慰问金，贫困户生病住院，帮扶干部自买物品到医院看望。
3、细心做好信访维稳工作。我局有下岗职工1700多人，遗留问题多。针对企业改制遗留问题及下岗职工的正常诉求。委党委及时妥善进行处理，协调相关部门妥善解决了下岗职工的安置补助费、社保、医保等，耐心做好困难职工的帮扶工作，并认真做好参战、伤残、进藏兵等退役军人的优抚工作，今年我局未出现一例赴市赴省赴京上访现象，切实创造一个和谐稳定的环境。
半年来，在落实“两个责任”和廉洁自律方面虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是理论学习不够深入，认为工信部门主要是抓工业、抓经济;二是我们在抓工作的力度上有时紧时松的情况，量化考核也有差距，抓落实、强服务的力度不够;三是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象;
下一步，我将认真贯彻落实党的十九大、习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上重要讲话和习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，“不忘初心、牢记使命”，严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，不断推进党风廉政工作向纵深发展，牢筑防腐长城。为建成全面小康XX提供坚强的政治保障和纪律保障。
在区委、区纪委的指导下，区委xx部全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，突出政治建设，认真落实新时代党的建设总要求，提升政治敏锐性和政治鉴别力，引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将xx部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、增强领导干部主体责任意识
履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议，组织xx系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，持续贯彻党的十九大精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务，列入学习计划。以党的政治建设为统领，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威，自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会，用好批评与自我批评这个武器，完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题，不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。
二、建立健全落实主体责任工作机制
坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中，切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法，全面落实从严治党各项要求，继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作，有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”，严格落实提醒函询诫勉等制度，对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，把握整治重点，加大整治力度，建立长效机制，着力从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义，特别是落实中央关于加强党的作风建设，努力解决形式主义突出问题，为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神，狠抓党风廉政建设主体责任制落实，认真履行“一岗双责”，坚持求真务实，力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案，明确廉政风险点防控措施，深入推进党风廉政建设，全面加强xx干部思想作风建设，持之以恒正风肃纪，驰而不息查纠四风。
三、以履行全面从严治党主体责任，促进统一战线工作高质量开展
把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中，持续推进转变机关作风，积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终，对标先进，努力提升工作水平，力争在全市争一流，在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作，努力提高工作效率，各项工作向前赶，确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体xx干部思想上树立正确认识，克服等靠要思想，主动谋划，积极作为，以承办中央xx部重点项目为契机，振奋精神，打造裕华统一战线亮点工作。
四、存在的问题和不足
全面从严治党学习教育力度不够，培训方式单一，不够灵活。理论学习抓得不够系统，在一定程度上存在着工学矛盾。xx工作创新能力有待提高，机关效能革命仍需深入开展。
今年以来，党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼常态疫情防控形势下经济社会发展，主动扛起全面从严治党政治责任，持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐，闻令而动，把正“方向盘”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署，及时成立疫情防控处置工作领导小组，坚决落实各项防控措施，指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《X》，制定完善X等制度。依托放管服改革等项目，科学研究编制“十四五”规划。召开X会议，把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署，把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署，推动X取得阶段性重大战果，推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责，各负其责，绷紧“责任链”
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实，多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求，研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议，安排部署年度工作、细化分解任务。X认真履行第一责任人职责，审阅党委成员述责述廉报告，落实双重组织生活，带头贯彻党内政治生活各项制度，积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查，加强教育管理和风险防控，主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》，细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》，规范机关党风廉政建设工作模式，从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间，分管领导与党支部书记之间签字背书，逐级约谈，定责明责、知责履责、督责问责，层层压实各级责任，形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议，听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报，分析全面从严治党形势，推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容，细化指标、量化内容，开展党支部“堡垒指数”考评，形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟，学用结合，筑牢“压舱石”
一是领导带动。持续深化主题教育，严格落实机关理论中心组学习制度，围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次，研讨交流12次，党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》，深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动，巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”，开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动，长效常态推进主题教育，推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前，把脉问诊，用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第X巡视组对我开展政治巡视的良好时机，深入检查剖析问题，全面认领，对号入座，举一反三，坚决抓好巡视指导问题整改。X。二是开展专项检查。根据年度计划安排，对X、X等开展专项督导检查，深入基层，及时发现指出X类X个具体问题，促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记X亲自带队先后赴X、X等深入调研督查《X条例》贯彻落实情况，指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查，扎实履行监督监管职责，有力推动了贯彻落实，为X提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功，靶向治疗，打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”，持续精简会议，压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求，科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查，进一步梳理权力清单和廉政风险点，完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》，加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》，认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位，开展日常监督检查40余次，运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。坚持和加强党对工作的全面领导不动摇，坚持党的创新理论武装不松懈，坚持推进主业不松劲，落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严，但对标中央和省委的要求，还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距，学习方式还比较单一，学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距，“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡，一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距，做好督察检查“后半篇”文章，合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距，形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝，精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步，我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署，坚持问题导向，巩固成果，补齐短板，紧盯重点工作，持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵，以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查，推广开展督察巡查，以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
2018年以来，在公司党委、纪委的正确领导下，XX分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手，深入推进“主体责任”和“一岗双责”工作，努力营造党风政风良好的工作氛围，现将个人遵守党纪党规、廉洁从业，落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:
一、严守党的政治纪律和压紧落实主体责任
（一）强化政治责任。作为XX分公司党支部书记，我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，落在行动上，以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”，切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己，坚持不懈加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次，我用实际行动把学习成果转化为具体举措，带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课，提高政治站位，强化“四个意识”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢牢拧紧分公司全体的思想“总开关”。
（二）严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结，带头遵守班子议事程序，促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见，在今年的半年研讨会上，积极听取党员群众的意见，并将建议归纳整理，在工作开展中逐项落实22条有效建议，促进整体工作决策科学、计划准确。
（三）严格落实党内政治生活。积极落实“三会一课”制度，践行“主题党日”活动，组织支部委员会集体理论学习，学习《习近平治国理政第二卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习“工匠精神”、学习“爱国主义”等；分公司党支部于今年进行了换届选举，选举流程规范，支委班子成员分工明确，自觉落实党支部书记职责，同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会，积极开展自我批评与相互批评，自觉接受监督，切实发挥“班长”带好头、作表率的作用。
二、强化廉洁自律意识，坚持廉洁从业
（一）严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员，做到严格自律，始终做到廉洁自律，自觉抵制各种歪风邪气；时刻注意纯洁社交圈，净化生活圈，谨防“小嗜好”、不进“小圈子”；自觉从《XX公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司“党建与生产经营大检查”查处的各类案件中汲取教训，不断强化责任落实，筑牢思想的“防护堤”；坚持廉洁教育，对家人及公司全体做到常提醒，并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》，与大家共同分析了警示片的内容，深刻剖析原因，提醒大家要常思违纪之害，常怀律己之心。
（二）狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识，我带头签订《XX有限公司廉洁从业承诺制度》，自觉履行党风廉政建设第一责任人职责，对党风廉政建设工作亲自部署。今年7月末，配合总部开展“党建与生产经营大检查”工作，组织各部门责任到人，严格按照要求提供数据材料，按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中，对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查，梳理集团巡视日报，对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作，进一步保障各项业务流程的规范性，严肃会风会纪，开短会、讲实话，提升会议质量；精简开支，继续执行总部相关精神和规定，加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。
（三）加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任，加强完善反腐败工作体，结合分公司生产经营，深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年X月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会，在会上部署了2018年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务，并在总部下发18年更新版防控分册内容后，要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报X次，并开展了嵌入式廉洁谈话。X月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中，针对各线条中的风险点，进行认真的自查和抽查，以确保分公司各项工作落实到位，我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人2018年嵌入式工作的成果进行了汇报，同时也听取了其它部门分管领导的汇报，严格推动了主体责任的逐级落实。
三、加强执纪监督，改进部门工作作风
（一）以制度建设为重点，夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识，今年制定的党建工作计划、及党建工作手册，明确了具体主抓人，同时分公司本着“党的组织形式与各部门业务组织相适应，党的工作与个人工作紧密结合”的原则，为分公司生产经营助力，实现党建与业务同频共振，充分发挥党员的先锋模范带头作用，发挥党支部的引领作用，引导广大党员在集团公司实施“大连接”战略和深化改革发展中贡献力量，分公司党支部开展了“岗区队”活动，成立了四个责任区，一个突击队，各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动，并参与到零售厅炒店等活动，形成了分区负责，齐抓共建的责任体系。
（二）落实党规党纪，紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查，督促做好情况反馈。特别对“三重一大”事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查，促进决策过程规范、执行到位；在“选人用人”方面强化监督，规范流程，对提任人员进行任前谈话，注重拟提任人员的“廉政意见回复”，切实发挥监督执纪的功效。
（三）坚持“严”字着力，强化执纪问责。带头宣贯《XX集团公司党组问责工作管理办法》，主动运用“四种形态”对失职失责个人实施党内问责及管理问责，对出现的损害公司利益的行为，坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用，落实“三个区分开来”要求，坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来，引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难，最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时，我认真贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，本年度对X名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话，增强监督执纪问责的综合效果，引导其树立正确思想坚守底线，不越红线，廉洁从业，担当有为，坚决推进教育、防控、惩治、问责“四位一体”的党风廉政建设。
回顾今年的工作，在集团公司党委、纪委的正确领导下，在班子成员的大力支持下，可以说取得了一定的成绩，在今后的工作中，我依旧会更加严格遵守“六项纪律”，认真履行主体责任，继续落实“班长职责”，坚持“一岗双责”的要求，坚持党要管党、从严治党的要求，锐意进取，努力工作，和分公司班子成员精诚团结，再接再厉，努力为XX分公司发展做出新的贡献。
2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划的开局之年。半年来，XX城市大学党委在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照新时代党的建设总要求，认真落实全面从严治党主体责任，进一步涵养良好政治生态，扎实推进城市大学各方面工作有序开展。现将有关情况汇报如下：
一、夯实全面从严治党根基
1、贯彻上级要求，推动责任落实
城市大学党委认真学习贯彻党中央、市委对全面从严治党的部署要求，在党委理论学习中心组学习中对习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、市纪委十一届九次全会精神等进行了深入学习。城市大学党委认真制定了2021年全面从严治党任务清单，并对任务进行详细分解，形成党委书记和党委委员的主体责任清单，明确了领导班子职责分工，进一步推动责任落实。
在研究部署年度工作中，城市大学党委坚持把全面从严治党与城市大学重点工作一起谋划、一起部署。城市大学党委2021年度工作要点明确提出，要探索“融合党建”新路径，积极构建城市大学创新发展和党建工作统筹推进的新机制，持续促进党建与业务工作深度融合，把围绕中心作为根本要求贯穿于党建的各个方面，努力将党建工作的优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。
2、强化理论武装，筑牢思想之基
城市大学党委理论学习中心组严格按照上级有关要求和城市大学《党委理论学习中心组学习制度》制定学习安排，目前已进行6次集体学习，已完成《中国共产党章程》的1次学习任务。在学习中，城市大学党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深刻领会党的十九届五中全会等重要会议精神。
城市大学党委每月按照要求，制定下发党支部学习安排，组织党员采用集中学习、个人自学等方式，对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党内法规、市委部署要求等进行深入学习，教育引导广大党员持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二、深入开展党史学习教育
城市大学党委高度重视党史学习教育活动，积极落实中央、市委部署要求，并以此为契机进一步加强党的建设。
1、统筹谋划部署
城市大学党委在XX党史学习教育动员部署会后，于第一时间召开动员部署会议，成立了由党委书记任组长的党史学习教育领导小组。在工作推进中，城市大学党委提出了“抓早、抓实、抓勤、抓载体、抓带动、抓事功”的总体思路，要求各支部、全体党员将学习活动贯穿全年，把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求与实际工作相结合。
2、严格落实举措
城市大学党委牢牢把握党史学习教育目标方向，结合上级部署安排和自身工作实际，制定了城市大学《落实党史学习教育工作举措》。目前各项举措均落实到位。
在完成规定动作方面：城市大学党委理论学习中心组先后进行4次党史专题学习研讨，对党史学习指定书目进行了深入学习。领导班子成员于4月14日至16日参加XX党史学习教育专题读书班，从党史中学知识、学本领、学信念、学作风。城市大学党委组织全体党员干部积极参加“我心向党”职工红色经典网上观影活动和2场线下观影，选送3位教师的作品参加省直机关举办的“百年风华”主题社会宣传作品征集活动。
城市大学还结合工作实际形成了一些特色活动：将党史作为重要学习内容，为全市各级各类XX干部培训等班次安排党史类系列课程，强化“政治之训”；成立由党委书记和专兼职教师组成的“党史系列课程公益宣讲团”，为基层XX干部和党员群众开展公益送教，倡导在职党员干部平均每天学习2小时，全体在职党员进行为期两天的党史学习教育专题集中学习，推进党史学习教育持续走向深入。
3、丰富内容形式
一是抓好重大时间节点。城市大学党委于6月29日下午组织理论中心组学习，第一时间对习近平总书记在“七一”勋章颁授仪式上的重要讲话进行了学习；于7月1日组织全体党员干部收看庆祝建党100周年大会直播并开展讨论，持续引导教职工知史爱党、知史爱国。
二是办好主题党日活动。城市大学党委于5月26日组织全体在职党员、离退休党员代表、青年理论学习小组成员和社区部分党员代表共计51人参观“红色主题教育展馆”，在聆听重大历史事件中重温党的百年风雨历程。各党支部开展了各具特色的主题党日活动，包括举办党史知识对抗赛等。
三、大力推进基层组织建设
1、严肃党内政治生活
于2021年1月召开2020年度党员领导干部民主生活会。会后向各部门通报了会议情况，并根据上级要求制定了党委、党委委员的整改任务清单和整改任务分解表，推动整改措施落地落实。城市大学4个党支部2020年度组织生活会于3月初召开完毕，3名党委委员全部到指定支部进行全程督导指导，组织生活会均达到了预期目标。
2、夯实基层组织基础
城市大学两级党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度，党委委员对所在支部加强业务指导，党组织规范化建设持续推进。党委办公室规范党费收缴流程，正确履行发展党员程序，于5月份组织2名入党积极分子和2名预备党员参加党课学习培训。
四、切实服务广大职工群众
城市大学党委在党史学习教育期间扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动，密切联系职工群众，着力解决实际问题。
1、倾听基层声音
城市大学党委委员持续贯彻落实领导接待日制度，深入基层联系点调研，及时倾听教职工和基层群众意见建议，着力解决实际问题。为基层群众进行党史公益宣讲，满足了基层服务对象的学习需求。
2、开展慰问活动
按照《XX城市大学党委组织开展庆祝建党100周年系列活动工作方案》安排，城市大学党委委员于5月12日至17日，对城市大学部分离退休党员和困难党员干部等10名同志进行了慰问，为他们送去了党史学习书籍和慰问品，并为4名离退休老党员送去了党中央颁发的“光荣在党50年”纪念章。在慰问中，城市大学领导及时倾听意见建议，着力解决退休党员干部急难愁盼问题。
总结半年工作，还存在以下不足：一是学习系统性不足，党委理论学习中心组集中研讨不够深入，缺乏深层次思想碰撞。二是作用发挥有差距，城市大学中层干部缺乏，普通党员干部的责任落实不到位，作用有待进一步发挥。三是队伍建设待提高，部分党员干部忙闲不均，工作积极性没有真正调动起来，个别同志在急难险重任务前不愿担当、畏难发愁。
下一步，城市大学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机，强化党史教育，深入开展总书记“七一”讲话和党史学习培训工作，大力弘扬伟大建党精神，继续认真履行全面从严治党主体责任，以提升党的建设质量为主线，以党的政治建设为统领，以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、不断深化党史学习教育活动和市委巡视整改举措为依托，始终践行初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推动党建工作走在前、作表率：一是强化理论武装，严格制定党委理论学习中心组学习计划，与上级要求对标对表；二是持续传导压力，进一步科学研究谋划党建与业务工作融合，加强各支部和党员的责任意识，凝聚全面从严治党合力；三是鼓励担当作为，通过教育引导，不断提升党员干部的自我修养和思想理论水平，健全对党员干部的正向激励和约束机制，充分调动党员干部的积极性，强化干事创业、担当作为的良好氛围；四是抓好廉政建设，纪委结合城市大学改革发展情况，对廉洁风险点进行再梳理，制定相应的防控措施，加强对党委换届等工作的监督。
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求，*公司领导班子认真总结全年工作，客观查找在落实全面从严治党中存在的不足，深入分析原因，明确努力方向。下面就公司2021年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报：
一、主要工作
(一)落实从严治党责任，增强管党治党意识
深入学习贯彻习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神，以各种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三中、四中全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、市委、国有资产党委、集团党委的指导精神，确保公司支部工作的正确政治方向，始终与党中央保持高度一致。进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公、从严治党的理念。全年开展专题党课2次，组织中央小组集中学习18次，自学20多次，规定自学8个项目，形成3份研究报告。通过严格的要求和监督检查，有效提高了学习质量，形成了创新的思路和措施，为提高主营业务管理提供了智力支持。
(二是坚持严格管理干部，增强责任感和
坚决落实上级党委的要求，积极推进三项制度改革。公司团队成员全面完成就业制度改革，改变身份，设定任期目标，在压力下成长。贯彻集团管理理念，重新招聘中层职位。原四名中层人员全部解除职务，参与竞争。广大干部职工积极参与，提出企业管理规划和理念，实现良性竞争，形成奋斗向上的氛围。改革后，管理团队的年龄结构更加合理，创业热情高涨，为企业注入了新的动力。扎实推进风险控制质量工程。组织全体干部职工对各岗位存在的风险点进行全面调查分析，发现管理漏洞。通过梳理，修订完善了《印章管理制度》等4项行政管理制度、《资金支付动账提醒制度》等2项财务管理制度、《安全管理岗位责任制》等28项安全管理制度，修订了《防洪应急预案》等12项预案措施和工作流程。
(三、严肃党内政治生活，全面落实各项规定
认真落实党内法律法规，完善党员信息数据库和组织关系转移制度，促进党员管理的标准化和制度化。所有党员信息数据都上传到党的统一平台上，覆盖率为100%。严格执行党费使用和管理规定，10名正式党员按时足额缴纳党费
(四)严格执行党的纪律，确保思想行动一致
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严加强自我约束，持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息，开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”，观看警示教育专题片，强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移，从源头做好预防，增强纪律和规矩意识，把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评，与群众谈心谈话，做到早提醒、早制止、早纠正，防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查，针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查，杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次，组织干部职工观看廉政教育片20人次，公司全体干部职工认真履行职责，未出现违规违纪问题。
二、存在问题
(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强
注重开展全覆盖式学习教育，但是宣教内容多，研讨比例小，对党员干部灵魂深处的触动不够，在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情，但方法还比较单一，召开会议做宣讲，注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处，引发强烈的共鸣。
(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强
全面从严治党任务清单细化落实不够，坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足，在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强
建立健全各项管理制度，强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”，督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责的力度不够，对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区，对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
(一)持之以恒加强政治理论学习
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要指示批示作为必学内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，准确把握精神实质和实践要求，进一步深化思想领悟、思想认同，强化头脑武装，指导工作实践，着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领，坚决做到“两个维护”。
(二)推动党的建设和生产经营深度融合，实现企业高质量发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际，修订完善“1+3”权责表，厘清管理边界，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，从根本上落实党对国有企业的领导，发挥好党组织的把关定向作用，为实现国有资产保值增值，提供坚强有力的政治保障。
(三)坚持党管干部原则，加强干部使用管理
作为党支部书记，我要在加强中层干部队伍建设上，坚持党管干部的原则，按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排，让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评，把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场，强化教育监督，完善考核制度，严格激励问责，通过定期抓好履职考核，增强中层管理人员的责任意识和担当精神，做到令行禁止，政令畅通，高效开展工作。
(四)夯实基础，完善制度建设
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内，要结合公司现有党建各项工作制度，进行认真细致梳理，重新进行修订和完善，不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起，强化制度意识，维护制度严肃性，做执行制度的表率，切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力，强化制度落实检查，提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
在庆祝中华人民共和国成立-周年大会上，习近平总书记发出了“继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！”的伟大号召。历史昭示我们：办好中国的事情，关键在党，党要管党、从严治党。新征程上再出发，就是要深入推进全面从严治党，以新业绩书写新辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现“两个一百年”奋斗目标，推进改革发展的任务艰巨繁重。然而，对我们市XX系统而言，我们正处于改革发展期和机构调整期，既面临各种挑战机遇，又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下，我们要克服困难和阻力，团结带领全市XX系统有力应对各种困难和挑战，在改革发展的征程上行稳致远，践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命！要达到这个目标，我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领，深入推进市XX系统党风廉政建设，确保全市XX事业在党的领导下健康、稳步发展。
一、市XX系统全面从严治党主体责任落实情况特点
（一）市XX局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市XX局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市XX局从去年2月挂牌成立至今，并于2020年4月进行了班子调整，在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中，发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风，克服多重困难，兼顾全面从严治党主体责任工作落实，仅今年以来市XX局共召开党组会议XX余次，其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下，基本都能按要求落实分管领域主体责任，定期开展全面从严治党约谈和汇报工作，确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。
三是工作初显成效。目前，市XX局党组已制定了《全面从严治党责任清单》，层层压实了全面从严治党主体责任工作责任。初步建立了市XX局机关全面从严治党的工作资料，并利用半年工作总结时机，对全面从严治党主体责任工作进行了梳理总结和安排部署，基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局，各项业务工作在全面从严治党的统领下均初显成效。
（二）局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是延续工作惯例。市XX局局属单位为XX中心，在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠，在上级机关改革调整过程中，自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任，表现出了应有的政治自觉。
二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期，市XX局能够以全面从严治党为有力抓手，稳定人心、稳住大局、稳好思想，确保与市XX局机关改革调整、磨合衔接期间，各项XX业务工作正常、平稳、有序开展。
三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任，最根本的要求是政治要求，在调整改革、磨合运行期间，市XX中心能够看清和服从改革大局，做到“讲政治、顾大局、守纪律”，把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。
（三）各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是党建基础较好。县区XX局作为基层单位，处在贯彻执行的落实环节，相对执行力较强，通过现地走访调研感受到县区局整体上党员干部精神面貌相对较好，全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实，整体水平差距不大。
二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展，基本都能实行专人、专岗和专办、专责，人员相对稳定，保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。
三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多，一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容，虽然客观上还存在较多问题需要规范，但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真，想把工作做好的意愿比较强烈。
二、全面从严治党主体责任落实问题及原因分析
放眼全市、全省、全国，市XX系统全面从严治党主体责任建设，以及反腐败斗争的征程刚刚起步，面临着许多问题、挑战和困难，结合调研了解情况梳理如下。
一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建“两张皮”的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。比如，XX县XX局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化，没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子，大而化之、统而揽之，主体责任落实末端延伸还不够到位。
二是党风廉政建设工作还不够扎实，推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范，对岗位职责风险排查防范探索研究不够，落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底，不同程度存在“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪“四种形态”实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，主动查找和发现问题线索的积极性不强。
三是干部管理正向激励不够优化显著，对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过教育引领引导党员干部的政治责任承担不够，政治理论学习缺乏主动性，在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别党员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上，原则性要求较多，考核手段单一，奖罚责任不对称，正向激励不足。对考核结果的运用不充分，问责实施不到位，责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格，方法手段渠道单一，一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。
四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面，没有形成有效的机制和措施。XX工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康，XX基金管理运行、XX核销审批、XX机构管理等等，只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前，市XX中心、XX区XX局、、XX县XX局、、XX县XX局、、XX县XX局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险，但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市XX系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市XX系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且，县区局对预防行业领域党风廉政问题的认识还有偏差，一些县区局认为县区局是基层落实环节，吃透政策、学好文件、抓好落实执行就可以，权力都在省、市两级机关，不存在廉政风险，思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。
五是个别县区改革推进的滞后性，影响和制约了全面从严治党主体责任工作落实。主要表现在一些县区局，领导编配不到位，人员配备力量不足，摊子大、人员少、担子重、力量小的现象不同程度存在。例如，运行之初有些单位只任命了局主要领导一人，其他党组成员、班子成员没有任命，一直处于空缺，工作无法正常推进。领导配备不到位、组织建设有空缺必然严重影响县区局工作开展和落实，影响全面从严治党主体和监督“两个责任”落实。
六是市XX局机关个别业务部门指导基层单位、统领业务工作的能力亟待提升。客观上市XX局新组建不久，一些业务还在学习、摸索和掌握中，短时间内提高困难。主观上，市XX局机关抓业务学习的劲头、韧劲和紧迫感还不够，业务工作对市医保中心依赖较多。县区普遍反应一些问题请示到市XX局层面就石沉大海，有的遇到基层请示就答复为“按规定办”，缺少实质性指导意见和担当精神。
三、推进全面从严治党主体责任落实的思考对策
习近平总书记在十九届中纪委三次、四次全会上强调指出，要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。并对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作了战略部署，提出了明确要求。全面从严治党既是新的伟大工程，也是复杂的系统工程。立足市市XX系统全面从严治党主体责任建设面临的新形势、新特点、新要求，把全面从严治党主体责任建设推向深入需要把握好五个基本要领。
一是在总体要求上，坚持目标导向与问题导向有机统一。坚持目标导向与问题导向相统一，就是着眼目标要求，以问题倒逼的方式促成目标达成。这一方式是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的创造性实践。坚持目标导向与问题导向有机统一。首先，必须按照习近平总书记重要讲话精神，在具体目标与价值目标两个层面上理清思路，明确方位。在具体目标上，坚持以全面从严治党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。在价值目标上，坚持以全面从严治党增强全党的宗旨与使命意识，坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民。
二是在推进方式上，坚持思想建党与制度治党同向发力。思想建党是党的建设的基础工程，制度建设是党的建设的根本保证。思想建设依靠制度建设加以支撑，制度建设依靠思想建设得以升华。坚持思想建党与制度治党同向发力，旨在建构生动有序的党内政治生活新生态，它既是统筹推进党的各项建设的关键所在，也是新形势下全面从严治党的具体要求和基本遵循。坚持思想建党与制度治党同向发力，就是要坚持思想引领与制度规范相互协调、相互促进，即以思想建设激发党的建设活力，以制度建设规范党内生活行为。
三是在工作着力点上，坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同。在全面从严治党中抓住“关键少数”，其实质就是抓住了全面从严治党的主要矛盾。全面覆盖强调的是每一个党员都是全面从严治党的对象与直接参与者，在党性锻炼、党员先锋模范作用发挥，尤其是遵守党章和党的纪律与行为准则上没有人可以置之度外。坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同，形成党员全员参与新格局是基础，抓住“关键少数”是重点。形成党员全员参与新格局重在发挥基层党组织的作用，要不断完善“三会一课”制度、党员在线学习制度，尤其要让“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动成为凝心聚力、团结干事、管党治党的有力促进。
四是在依靠力量上，坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接。依靠自身力量推进全面从严治党主体责任，其实质就是我们立足新时代党的建设新的伟大工程要求所进行的自我革命，是党的先进性的集中体现。坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接，关键要解决好党的各级组织检视问题、自我革命、破解矛盾的问题。习近平总书记反复强调，要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成为新形势下党的自我革命的基本遵循。群众路线是党的一切工作的根本路线，依靠群众推进全面从严治党，就必须从群众关注和关心的问题入手，坚持开门治党，在每个环节和每一个方面，尤其是对基层党组织和党员干部的考核评价中，注意倾听群众意见，接受群众评议，依靠群众监督，取得群众支持。XX工作关心民生、关系稳定、关系人心向背，必须以人民为中心才能践行好职责使命。
五是在具体策略上，坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振。坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振，就是要把握“猛药去疴”与长效机制的内在属性，就是坚持标本兼治。一方面，要科学把握“猛药去疴”的时机，聚焦问题，精准发力，以不达目的绝不罢休的气势，对消极腐败问题形成强大震慑。当前，要重点防范“四风”隐形变异新动向，同时对腐败问题继续保持高压态势，立足打好全面从严治党持久战，制定和完善各级党组织全面从严治党的主体责任清单与责任追究制度确保政令畅通，建立和完善探索全面从严治党新实践、新经验的激励机制，切实把全面从严治党主体责任建设不断推向深入。
六是在廉政风险防范上，坚持顶层设计与基层环节相闭合不留死角。通过这次调研，我们深刻认识到，要想保证XX安全，保证XX监管有力，保证全市XX系统干部廉洁清政，就必须从保护党员干部的角度出发，把权力关进制度的笼子，让权力在阳关下运行，广泛接受各级、各类监督。同时，结合我省我市XX系统实际情况，研究制定出符合XX市XX系统实际的廉政风险排查、预防、管控机制，确保市XX系统清政清廉、风清气正，就必须打造一支政治过硬、作风优良、素质全面、保障有力、廉洁奉公的XXXX尖兵队伍。
当前，我市XX系统全面从严治党主体责任落实，在现任党组班子的努力推动下，已经迈上了新的台阶，取得了阶段性成效，建立了良性发展机制，并把接受监督作为保持韧劲不减、党建长青的有效法宝。XX将按照省市XX要求有效发挥XX权威、优势，与XX单位党组同凝聚共识，以全面从严治党为中心，共同画好同心圆、向心圆，确保全面从严治党主体和监督两个责任权责清晰、界限明确、相辅相成、同向发力！
今年以来，武清区委站在旗帜鲜明讲政治的高度，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委各项部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党不断向纵深发展。
1.强化组织领导，层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度，深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义，进一步强化主责主业意识，严格落实党建工作责任制，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入落实市委十届十次全会部署，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开29次常委会会议或常委会扩大会议，及时传达学习习近平总书记重要指示精神，以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实的具体措施，做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容，针对巡视反馈的四个方面重点问题，制定了专项整改方案，细化分解为五大方面、17项具体任务，挂图作战，对账销号，高标准完成了各项整改工作。按照要求，及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单，常委会成员按照分工制定个人任务清单，由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报，分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示183次，结合警示教育为全区各党委（党组）主要负责同志讲了廉政党课，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委（党组）主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”，区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书，经常性深入所联系的镇街园区和分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》，指导推动下级党委（党组）制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单，建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制，及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组，制定了年度党建工作要点，细化实施了六大项、27子项工作任务，逐一明确责任部门和责任领导，各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导，定期听取汇报，研究存在问题，形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党（工）委书记座谈会，围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题，区委书记带头谈体会、讲认识，镇街党（工）委主要负责同志分别交流发言，推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度，采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式，累计发现并督促整改问题104个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，将主体责任落实情况纳入绩效考评体系，以书面形式检查了上半年全区各党委（党组）落实主体责任情况，对104个单位和551名干部进行了集中考评，对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
2.加强政治建设，净化政治生态。把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”，推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型，深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题，累计查摆整改问题1901个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，今年以来共立案查处违反政治纪律案件2件，给予党政纪处分2人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例，制定出台了区委工作规则，明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，常委会成员集思广益、充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查，组织各级党组织深入开展自查检查，形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告，累计自查整改问题17个，对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，认真组织召开了2016年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会，常委会成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导，区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委（党组）民主生活会，安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会，发现整改突出问题33个，责令3个单位重新召开了年度民主生活会，要求20个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度，常委会成员带头开展双重组织生活，参加基层组织生活均在10次以上，以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体，构建党员量化记实管理体系，下发记实手册5.5万册，记录“党日”活动信息1800余条、组织生活视频1.5万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案，细化分解为六个方面、28项重点工作，狠抓组织推动和督查检查，确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识，组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告，组织处级以上党员干部进行专题讨论交流，对3名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治，组织开展自查自纠“回头看”，责令21个自查不系统、不深入的单位重查深查细查，再次排查出存在问题125个，制定整改措施348项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治，确定了五个方面、15项重点任务，区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话，实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
3.坚持思想建党，抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动各级深入学习党章党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后召开3次区委常委会会议进行安排部署，制定了专项工作方案，明确了四大方面、20项具体任务，推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会，审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神，奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》，对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《习近平谈治国理政（第二卷）》等学习资料13万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委（党组）书记等组成的区委宣讲团，由各镇街委局组织成立的基层宣讲团，由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团，累计开展基层宣讲1000余次，受众6万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式，在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏，组织开展了主题作品征集活动，全面更新了建筑围挡、过街天桥、LED屏幕的宣传标语和公益广告，利用农村大喇叭广播十九大声音8000余次，组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演50余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动，先后举办2次学习十九大精神专题座谈会，100余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用，将党的十九大精神纳入所有班次教学单元，先后举办了村（社区）党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班，分6期对1000余名处级干部进行专题轮训，预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案，对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容，以集中培训、脱产轮训等方式，先后举办了6期领导干部轮训班和2期专题研讨班，集中培训处级领导干部1100余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层，区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60余次，各级领导干部累计开展基层宣讲206场。加强对学习情况的督查检查，成立6个专项督导组，对全区113个单位学习情况进行抽查，发现并督促整改问题28个。围绕检验学习效果，对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试，责令效果不理想的5名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等7个领域分类指导方案，召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动，推动各级不断改进学风、完善学习程序，全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学，做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用，以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题，认真组织开展专题学习讨论，常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案，组建成立了12个区委督导组，对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委（党组）理论学习中心组学习规则，结合全区实际制定了实施细则和考核办法，对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用，制定了年度学习计划，确定9个学习重点，并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《习近平总书记的成长之路》等纳入学习内容，通过集体学习研讨、专题辅导等形式，及时学、专题学、系统学，今年以来共组织区委中心组集中学习21次。强化对各级理论中心组学习的指导推动，在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确12个方面重点内容的基础上，每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》，利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章，编印下发学习手册38万余册，推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署，制定了年度宣传思想文化工作要点，召开全区大会进行了安排部署，推动八大项、41子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署，下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求，对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理，成立了网络安全和信息化领导小组及办公室，组建了区镇两级网信队伍，制定了《关于强化党委（党组）网络意识形态工作责任制的意见》等“1+6”文件，明确了工作规则和相关制度，全天候做好网络舆情监控，累计举报不良信息2.8万条，妥善处置网络舆情问题105个。
4.选好用好干部，抓好日常管理。重视加强干部队伍建设，着力提高选人用人质量，从严从实强化干部日常教育管理监督，努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准，按照合规合理合适原则，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，年内共对248名处级领导干部进行调整，对个人事项核查中发现的5名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改，对3名存在瞒报问题的干部进行了诫勉处理，对2名存在瞒报问题的干部坚决取消了考察对象资格。按照新提职及调任人员必考和正处级非领导职务、副处级干部、正科级满2年人员自愿报考的原则，组织全区573名干部进行了政治理论水平任职资格考试。加强对科级干部选拔任用的监督检查，组建成立3个联合督查组，对全区涉及科级干部调整的38个单位进行专项督查，对发现的问题全部当场发办、跟踪督办，目前已全部整改到位。
二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系，采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，对年度考核为“基本称职”及以下等次的3名干部分别进行了组织谈话。加强对干部德的考核，全面推行德的反向测评制度，对所有新提拔重用干部均进行德的专项测评，对9名存在问题的干部进行了处理。围绕区委中心工作，扩大监督范围，将推进京津冀协同发展、双万双服活动、全国文明城区创建、“散乱污”企业治理等重点工作开展情况纳入监督内容，强化对领导干部的全方位、多角度监督管理。落实领导干部能上能下要求，加大问责追究和组织处理力度，对8名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手，研究制定了全年工作要点和教育培训计划，项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，以经济法律、统战宣传、环保安全等为重点，通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式，强化对各层次干部的教育培训，累计开展培训200余期次，培训科级以上干部1.9万余人次。加大干部交流培养力度，选派优秀年轻干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼，选派6名处级干部赴北京通州、河北廊坊挂职锻炼，2名处级干部和4名科级干部赴甘肃、河北开展对口帮扶，促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
5.践行党的宗旨，强化过硬作风。坚持以人民为中心，进一步践行群众路线、转变工作作风，切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。区委常委会带头落实基层联系点制度，深入基层调查研究、解决问题。在全区党员干部中开展“走进基层、走进群众、走进民心”活动，全区1.38万党员干部组成1823个工作组，深入基层服务群众、破解难题。今年以来，全区处级以上干部共深入基层6300余人次，化解矛盾问题3400余个，走访帮扶困难群众1490余户。完善落实领导干部下访约访机制，区委常委会成员累计下访接访40批162人次。畅通社情民意反馈渠道，借助人民网、北方网、便民热线等平台载体，及时倾听民声、了解民情，解决群众难题，累计办理群众网络留言近7000件，获得了人民网网民留言办理先进单位称号。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》，根据实际细化实施了30项具体规定。坚持常打招呼、勤提醒，在元旦、春节等法定假日，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行再强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。经常性组织督促检查，坚持纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与“四位一体”工作机制，组建8个工作组，深入60余家酒店饭店、商场超市、旅游景点进行明察暗访，着力深挖细查严惩隐形变异“四风”问题。今年以来共查处违反中央八项规定精神问题23件、处理27人。
三是推进担当作为、创新实践。制定了《关于加强作风建设推进工作落实的意见》，深入开展不作为不担当问题专项治理，制定下发工作方案，召开全区会议安排部署，围绕“讲、查、督、改、示、建”六项举措推动治理工作见成效。加大明察暗访力度，成立了6个专项督查组，围绕全国文明城区创建、环境保护等6个重点方面开展明察暗访，对发现问题及时发办整改。累计梳理重点问题线索126件，查实82件，对230人和18个单位进行了问责。加大宣传力度，扩大治理效果，累计在区级以上新闻媒体播发访谈报道130余篇。紧紧抓住真干事、敢干事两个关键点，认真落实“三个区分开来”要求，强化正向激励导向，深入研究容错免责机制，保护干部干事积极性，努力为担当者担当、为干事者撑腰。
6.织密制度笼子，严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，进一步加强制度建设、规范权力运行，严肃查处违纪违法行为，深入开展廉政警示教育，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责，定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作，努力为纪委放心放手开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业，不再安排联系镇街园区，专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备，为派驻纪检组调配增编30名，落实办公地点和工作人员，推动工作尽快展开。强化硬件配备和资金保障，建立2处共6间谈话室，全部配齐录音、录像等办案设备及安全防范措施，为更好地开展工作提供有力保障。
二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风，针对市委巡视和自查自纠发现的薄弱环节，结合推进简政放权，强化建章立制，推进源头治理，今年以来先后完善值班值守、行政审批、资金使用、国企改革等制度规定37项，进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度，推动全区各单位分专题开展自查自纠，及时整改纠正了制度执行不严等现象。加强明察暗访，对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离津、填报个人事项不实等问题的53名党员干部进行了严肃处理。
三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《关于加强巡察工作的意见》，编制《五届区委巡察工作规划》，创新完善“一拖二”“巡一并N”“巡审联动”等工作方式，分3轮对27个单位进行了巡察，发现问题线索204个。发挥派驻纪检组监督“探头”作用，制定了全区工作意见和工作方案，明确12项具体工作要求，推动纪检组切实找准职责定位、扎实开展工作。6个派驻纪检组已全部到位，实现了59个区级党和国家机关派驻监督全覆盖。做好监察体制改革试点工作，成立了专项工作小组，制定了具体实施方案，明确了实施步骤和责任分工，确保按时保质完成各项改革任务。
四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，今年以来区级领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话44人次，运用“四种形态”第一种形态处置205人。持续开展农村“微腐败”治理行动，聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域，查处群众身边腐败问题16件，党纪处分20人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，严厉查处各类违纪违法行为，今年以来共立案254件，给予党政纪处分256人，移送司法机关4人。严格实行“一案双查”，对落实管党治党责任不力的19个单位、115人进行了严肃追责问责。
五是深入推进廉政文化建设。积极选树先进典型，组织区属新闻媒体广泛宣传下朱庄街道办事处原副主任吴宝生同志、王庆坨镇人民法庭副庭长吴文山同志先进事迹。充分发挥警示教育震慑作用，召开了全区警示教育大会，组织区级领导、处级干部900余人分批参观了全市警示教育主题展，组织50名处级干部赴天津监狱接受了警示教育，为全区处级以上干部编印下发了《2016年中共天津市纪委案例通报合集》《武清区“两规人员”严重违纪案件剖析与警示》，为全区5万余名党员干部编印下发《区警示教育材料汇编》，对160余名新任职干部进行了廉政集体谈话并签订《廉政承诺书》。坚持用身边事教育身边人，对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象；对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位，在严格落实规定要求上还存在欠缺；“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强；加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
我们要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创京津卫星城、美丽新武清新局面，推动党的十九大精神在武清落地生根、开花结果。
根据会议安排，现将本人落实全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况报告如下，请各位委员监督。
一、履行一岗双责职责情况
(一)从严抓思想教育。
个人认真参加了*委组织开展的学习教育活动，并在挂职的*组织党员认真开展了各项学习教育活动。通过活动，再次认真学习了十九届党代会各次会议精神、中央重要领导人的讲话和党章等重要论述、章程，认真学习了市委主要领导的指示、要求等，真正把思想统一到了中央、市委的要求上来，以身作则。
(二)从严抓管党治党。
在挂职*，把党建工作作为工作重点之一，严格了三会一课等党的制度规章，加强了党员队伍建设，开展了党员带动贫困户等特色党建活动，增强了党支部的凝聚力、战斗力。对违纪党员认真配合上级党委、纪委进行了惩处。
(三)从严抓执纪监督。
在挂职工作中，在党建工作中，严格执行、维护党章、党纪，对身边党员出现的违规、违纪问题在苗头阶段及时给予纠正，对有不良现象的**党员进行了教育，同时以身作则，给党员树立了良好形象。
(四)从严抓选人用人。
配合单位党支部抓好了各项制度建设。在**工作中，在*党委的具体指导下，2018年在**优秀的青年中间，挂职**党支部按照严格的党员发展程序，发展了一名党员，两名入党积极分子。在这一过程中没有出现违反规章的情况。
(五)从严抓作风建设。
在党建工作中，带头践行党员干部的职责与使命，铺下身子，吃透民情，因地制宜制定贫困群众的帮扶措施。克服不便与困难，推动各项扶贫政策的贯彻与落实。实行农**党员亮身份、党员与贫困群众结对帮扶等措施，践行全心全意为人民服务的宗旨，取得了良好的效果。
(六)从严抓惩治腐败。
严格遵守党员干部各项纪律要求，协助单位党支部抓好本单位的党风廉政建设工作，建设好各项规章制度。在挂职**在建立健全规章制度的同时，在党员集中学习时，把反面的腐败案例做为学习内容之一，教育**两委成员加强纪律约束，慎用权力，强化了宗旨观教育，取得了较好效果。
二、遵守党的纪律和廉洁从政情况。
(一)遵守党的政治纪律情况
一年多来，做到了思想上、政治上始终与党中央保持一致，时刻牢记自己的党员干部身份，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。同时，与违反政治要求的言论和现象做斗争。
(二)遵守党的组织纪律情况。
无论单位的工作还是挂职**的工作，做到了坚决服从组织决定，维护组织权威，贯彻好了民主集中制。对委部署的工作任务，克服困难，创造条件，坚决完成。
(三)遵守党的廉洁纪律情况。
2018年以来，严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度要求。本职工作之外，没有其他兼职或劳务收入。
与其他三名同志合用一间25平米的办公室共同办公，没有公务用车，不存在办公住房超标和公车私用问题。
(四)遵守党的群众纪律情况。
一年多来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，深入困难群众，了解民情，帮助解决实际困难。同时，在挂职*建设了**等一批扶贫、民生项目。在这一过程中，没有出现侵犯群众利益，违反群众纪律的情况。
(五)遵守党的工作纪律情况。
挂职以来，在市委的正确领导下，严格遵守各项挂职工作纪律，与原单位脱钩，扎根在 *里，全身心抓党建促脱贫，接受*委活动办公室和临时党支部的管理，较好地开展了各项工作，没有出现违犯工作纪律的情况。
(六)遵守党的生活纪律情况。
严格约束自己八小时之外的行为，时刻牢记自己共产党员的身份，要求别人做到的自己先做到，纪律禁止的行为带头遵守。做到了严格遵守党的生活纪律和社会主义道德规范，树立了党员干部的良好形象。
上年度述责述廉中查摆的思想政治学习抓得不紧、工作纪律遵守不严格等问题，一年来个人认真进行了整改。首先重新认真学习了党的有关文件精神、规章制度，学习了党的重要领导人的讲话，其次对照要求再次查摆了自己的问题，逐一进行了纠正。在工作、学习、生活中，时时提醒自己，避免了惯性问题再次发生。通过一年来严以律己，上年度查摆的问题目前已经基本整改完成。
中共xx区委、区纪委：
xx年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：
一、履行全面从严治党主体责任的情况
（一）强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（二）落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。
（三）落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
（四）加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
（五）加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室（下属单位）主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室（局、办）进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
（六）以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹“酒局”、“牌局”，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况
区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。
（一）明确职责，落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《xx年党风廉政建设工作计划》；明确以服务为重点，提升作风效能建设；以教育为重点，推进廉政文化建设；以制度为重点，加强科技行风建设；以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
（二）完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
（三）带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本年度无信访。
（四）主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当；进一步重视加强党风廉政建设教育；进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。
一、强化政治担当，扛起从严治党主体责任
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予X的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的X发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的X奋斗目标、X工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持X加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《X市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后X次向市委汇报X专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共X市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。X区依托“X党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，X年云平台纪实“三会一课”X期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。X市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。X区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。
二、强化理论武装，筑牢从严治党政治根基
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以X为主要内容的X所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所X个，参与党员群众超过了X万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲X余场次。市X局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲X场，培训市直学校X余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。X县成立X个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。X区先后X次召开区委常委会（扩大）会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、X党建馆、X家风家训馆、X廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。X县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员X人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。X区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，X个市直单位X多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。X月X日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，X多人报名，X余人成功献血，献血量达X万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。X县开展“最美X人”“第X届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。X区投入万余元在XX周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在X广场不定期开展“X欢歌”“X大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
三、强化组织建设，锻造忠诚干净担当干部队伍
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展X，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进X，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委X全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。X区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达X%，社会组织党组织覆盖率达X%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《X条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《X若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。X区从全区抽取X%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。X区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《X区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》《关于印发<X区党政干部容错纠错实施办法（试行）>的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，党纪政务处分X人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“X”，以抓好X个重大专项建设和服务“X”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。X县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共X个，党纪政务处分X人。X区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查X余次，查办问题线索X起，党纪政务处分X人，诫勉谈话X人，组织处理X人。
四、强化廉政建设，营造风清气正的政治生态
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委X届X次全会、X届省纪委X次全会和省政府第X次廉政工作会议、市委X届X次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”；坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力；坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，X年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索X件，谈话函询X人，立案X人，党纪政务处分X人，移送司法机关X人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县（市、区）卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。X县结合X专项斗争，将治理党员干部X作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治X问题。X区X月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议；向市委报告被巡察单位党组（党委）、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组（党委）和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对X区检察院的巡察，目前正在对X检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了X轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调X个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委X巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。X区积极认领省委X巡视组向X反馈的X项问题和X方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。X县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件；省委第X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件X人。给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，组织处理X人。
五、存在问题
半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。X等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。X局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性；一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是X新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。X区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出X在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确；考核方式过于单一；考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象；有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过；有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。
六、下步工作打算
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委（党组）充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委（党组）领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求，*公司领导班子认真总结全年工作，客观查找在落实全面从严治党中存在的不足，深入分析原因，明确努力方向。下面就公司2021年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报：
一、主要工作
（一）落实从严治党责任，增强管党治党意识
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，及时传达贯彻中央、市委、国资党委和集团党委的指示精神，确保公司支部工作正确的政治方向，始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念，净化思想，强化立党为公，从严治党理念。全年开展专题党课宣讲2次，组织中心组集中学习18次，自学20余次，规定自学课题8个，形成调研报告3篇。通过严格要求和监督检查，切实提高了学习质量，形成了创新思路和举措，为提升主业管理提供了智力支持。
（二）坚持从严管理干部，增强担当守正意识
坚决落实上级党委要求，积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革，转变身份，设定任期目标，在压力中成长。贯彻集团管理思路，对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与，提出对企业管理的规划和设想，实现了良性竞争，形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理，干事创业热情高涨，为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析，查找管理漏洞。通过梳理，重新修订完善了《印章管理制度》等行政管理制度4项、《资金支付动账提醒制度》等财务管理制度2项、《安全管理岗位责任制》等安全管理制度28项，修订《防汛应急预案》等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为，将权力关进制度的笼子。
（三）严肃党内政治生活，全面落实各项规定
认真贯彻党内法规制度，完善党员信息资料库和组织关系转接制度，促进党员管理规范化、制度化，所有党员信息资料上传党统平台，覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定，10名正式党员按时足额缴纳党费，账目清楚，符合规定。加强党的组织体系建设，推行六大红色工程。规范开展党员教育培训，落实党员岗位承诺，完成党建活动阵地建设，规范进行党务公开，严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评，按要求召开民主生活会，广泛开展谈心谈话积极征求意见，认真进行自查剖析，敞开心扉开展相互批评，领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会，平等交流面对面交换意见，让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。
（四）严格执行党的纪律，确保思想行动一致
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，从严加强自我约束，持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息，开展专项检查；组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”，观看警示教育专题片，强化担当作为意识；落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移，从源头做好预防，增强纪律和规矩意识，把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中；逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评，与群众谈心谈话，做到早提醒、早制止、早纠正，防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查，针对性制定防控措施；对中层以上人员开展专项排查，杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次，组织干部职工观看廉政教育片20人次，公司全体干部职工认真履行职责，未出现违规违纪问题。
二、存在问题
（一）教育引导入心明责方面还需进一步加强
注重开展全覆盖式学习教育，但是宣教内容多，研讨比例小，对党员干部灵魂深处的触动不够，在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情，但方法还比较单一，召开会议做宣讲，注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处，引发强烈的共鸣。
（二）细化清单扎实履责方面还需进一步加强
全面从严治党任务清单细化落实不够，坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足，在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查，坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
（三）建管结合严肃问责方面还需进一步加强
建立健全各项管理制度，强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”，督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责的力度不够，对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区，对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
（一）持之以恒加强政治理论学习
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记重要指示批示作为必学内容，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，准确把握精神实质和实践要求，进一步深化思想领悟、思想认同，强化头脑武装，指导工作实践，着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领，坚决做到“两个维护”。
（二）推动党的建设和生产经营深度融合，实现企业高质量发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际，修订完善“1+3”权责表，厘清管理边界，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，从根本上落实党对国有企业的领导，发挥好党组织的把关定向作用，为实现国有资产保值增值，提供坚强有力的政治保障。
（三）坚持党管干部原则，加强干部使用管理
作为党支部书记，我要在加强中层干部队伍建设上，坚持党管干部的原则，按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排，让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评，把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场，强化教育监督，完善考核制度，严格激励问责，通过定期抓好履职考核，增强中层管理人员的责任意识和担当精神，做到令行禁止，政令畅通，高效开展工作。
（四）夯实基础，完善制度建设
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内，要结合公司现有党建各项工作制度，进行认真细致梳理，重新进行修订和完善，不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起，强化制度意识，维护制度严肃性，做执行制度的表率，切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力，强化制度落实检查，提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
在区委、区纪委的指导下，区委xx部全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，突出政治建设，认真落实新时代党的建设总要求，提升政治敏锐性和政治鉴别力，引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将xx部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、增强领导干部主体责任意识
履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议，组织xx系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，持续贯彻党的十九大精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务，列入学习计划。以党的政治建设为统领，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威，自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会，用好批评与自我批评这个武器，完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题，不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。
二、建立健全落实主体责任工作机制
坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中，切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法，全面落实从严治党各项要求，继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作，有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”，严格落实提醒函询诫勉等制度，对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，把握整治重点，加大整治力度，建立长效机制，着力从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义，特别是落实中央关于加强党的作风建设，努力解决形式主义突出问题，为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神，狠抓党风廉政建设主体责任制落实，认真履行“一岗双责”，坚持求真务实，力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案，明确廉政风险点防控措施，深入推进党风廉政建设，全面加强xx干部思想作风建设，持之以恒正风肃纪，驰而不息查纠四风。
三、以履行全面从严治党主体责任，促进统一战线工作高质量开展
把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中，持续推进转变机关作风，积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终，对标先进，努力提升工作水平，力争在全市争一流，在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作，努力提高工作效率，各项工作向前赶，确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体xx干部思想上树立正确认识，克服等靠要思想，主动谋划，积极作为，以承办中央xx部重点项目为契机，振奋精神，打造裕华统一战线亮点工作。
四、存在的问题和不足
全面从严治党学习教育力度不够，培训方式单一，不够灵活。理论学习抓得不够系统，在一定程度上存在着工学矛盾。xx工作创新能力有待提高，机关效能革命仍需深入开展。
今年上半年，县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓，以《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循，结合工作实际，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下：
一、工作落实情况
（一）强化理论武装，不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察xx和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述，认真学习党章党规党纪及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度，学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理，始终在学通、弄懂、做实上下功夫，真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”，强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群，宣传新时代党的理论方针政策，引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次，机关党支部开展集中学习6次，党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容，列入年度党委工作要点，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权，上半年党委专题研究意识形态工作，将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
（二）紧扣政治根本，全面提升党的政治建设。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；全力配合做好上级巡察和审计整改工作，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度，认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动，坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+X”集中学习模式，深入开展“五红”活动，坚持党员领导干部带头上党课制，并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领，不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际，在党员干部中开展“2+1”助企活动（即：一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目），切实为企业解决实际困难和问题，为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
（三）加强作风建设，大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，深入推进“五型”政府建设，纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究，坚持“一线”工作法，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
（四）深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》，制定了《石城县工信局党委2021年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，强化责任、管理班子，带好队伍。经常开展谈心谈话，及时掌握班子成员和党员干部思想动态，充分运用好监督执纪第一种形态，抓早抓小，防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任，关注每个干部职工的思想工作动态，做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段，以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次，各类谈话提醒10人次，进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与县纪委监委派驻组沟通报告，主动接受监督。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强，个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新，工信局党委能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
三、下半年工作打算
下半年，工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。
（一）坚持从严治党，继续加强思想政治建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，增强学习的针对性和实效性，引导党员干部用党的思想理论武装头脑，不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）坚持从严治党，不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面，加强纪律教育，提高制度执行能力，深化标本兼治，正确运用好监督执纪“四种形态”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，坚持纠正“四风”问题，做到从解决突出问题入手，着力构建风清气正良好政治生态，推动全局各项事业健康发展。
（三）坚持从严治党，落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署，切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”，狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育，强化党风廉政建设和反腐败工作，以全面从严治党为统领，为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务，决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共X市委关于印发<中共X市委履行全面从严治党主体责任清单>的通知》X号)要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动X发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
一、强化政治担当，扛起从严治党主体责任
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予X的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的X发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的X奋斗目标、X工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持X加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《X市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后X次向市委汇报X专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共X市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。X区依托“X党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，X年云平台纪实“三会一课”X期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。X市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。X区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。
二、强化理论武装，筑牢从严治党政治根基
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以X为主要内容的X所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所X个，参与党员群众超过了X万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲X余场次。市X局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲X场，培训市直学校X余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。X县成立X个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。X区先后X次召开区委常委会(扩大)会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、X党建馆、X家风家训馆、X廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。X县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员X人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。X区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，X个市直单位X多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。X月X日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，X多人报名，X余人成功献血，献血量达X万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。X县开展“最美X人”“第X届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。X区投入万余元在XX周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在X广场不定期开展“X欢歌”“X大鼓敲响 永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
三、强化组织建设，锻造忠诚干净担当干部队伍
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展X，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进X，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委X全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。X区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达X%，社会组织党组织覆盖率达X%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《X条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《X若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。X区从全区抽取X%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。X区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《X区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《关于印发<X区党政干部容错纠错实施办法(试行)>的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，党纪政务处分X人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“X”，以抓好X个重大专项建设和服务“X”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。X县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共X个，党纪政务处分X人。X区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查X余次，查办问题线索X起，党纪政务处分X人，诫勉谈话X人，组织处理X人。
四、强化廉政建设，营造风清气正的政治生态
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委X届X次全会、X届省纪委X次全会和省政府第X次廉政工作会议、市委X届X次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”;坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力;坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，X年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索X件，谈话函询X人，立案X人，党纪政务处分X人，移送司法机关X人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县(市、区)卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。X县结合X专项斗争，将治理党员干部X作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治X问题。X区X月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议;向市委报告被巡察单位党组(党委)、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组(党委)和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对X区检察院的巡察，目前正在对X检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了X轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调X个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委X巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。X区积极认领省委X巡视组向X反馈的X项问题和X方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。X县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件;省委第X巡视组交办X件，已办结X件，立案X件X人。给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，组织处理X人。
五、存在问题
半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。X等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。X局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性;一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是X新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。X区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出X在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确;考核方式过于单一;考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象;有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过;有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。
六、下步工作打算
下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
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