关于做好节后机关事业单位上班疫情防控工作的方案

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　　关于做好节后机关事业单位上班疫情防控工作的方案

　　为全面贯彻落实《关于加强全省机关事业单位人员返岗管理的通知》、《市坚决打赢疫情防控阻击战紧急措施》(等有关文件精神，切实加强我局人员返岗管理，全力做好我机关单位内部疫情防控工作，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　进一步提高政治站位，强化“100-1=0”的隐患意识、“严管就是厚爱”的管理意识、“全市一盘棋”的大局意识，坚决贯彻落实市委、市政府和市疫情防控工作领导小组的决策部署和相关规定，严格落实“25条”紧急措施，在思想上更加重视、工作上更加扎实、措施上更加有力、要求上更加严格，保障全局工作正常运行，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　二、具体措施

　　(一)加强干部返岗前信息排摸。严格执行返岗干部职工健康报告承诺制，各处室负责人要提前与返岗人员建立联系，掌握其返回情况，落实“一人一表”登记制度，如实登记工作人员身体状况、假期外出情况、与湖北省和省内温州市等疫情较重地区人员接触情况、直系亲属健康状况等信息，并通过钉钉报局办公室;要实时准确掌握人员有关信息，特别是新出现确诊病例、疑似病例、被卫生疾控机构集中医学观察的，必须立即报局办公室，由局办公室统一上报市直属机关工委等有关部门。

　　(二)敏感对象一律暂缓返岗。去往疫情较重地区的人员要一律推迟返回;已返回或返岗前14天内有流行病学史(湖北等重点地区旅行史、生活史、与当地人接触史)，或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者，要主动向所在社区(村)报告并一律居家观察、暂不返岗。对居家观察人员，要明确专人联系督促，保证措施落实;居家观察人员观察期满后，健康状况无异常的经批准后方可返岗上班。

　　(三)减少内部人员接触和聚集。不必要的会议一律取消，非紧急会议一律推迟，能网上办理事项一律网上办理。尽量减少部门间、处室间非必要的走动或面对面交流、沟通等情况，提倡通过网络、钉钉、电话等不接触方式开展工作。要注意个人卫生，勤洗手，多人共同办公及出入公共场所一律佩戴口罩，少乘坐电梯，午餐按有关规定取餐、用餐。

　　(四)暂停一般事务人员来访。暂停市行政中心外单位来访人员接待。确因工作需要的，应提前一日报局办公室，由局防控办主任批准同意后方可接待，各处室不得擅自接待来访人员。局会议室作为来访人员临时接待专用场所，接待外来人员双方均应佩戴口罩。

　　(五)临时实行错时上班、远程办公。每天按照8:30、9:00、9:30三个时间节点依次安排1/3人员上班，非紧迫岗位人员经局疫情防控领导小组批准后，可视情实行居家远程办公、掌上办公。居家办公、网上办公要坚持“涉密不回家、回家不涉密”“上网不涉密、涉密不上网”原则。

　　(六)实行体温检测日报告制度。返岗干部职工每天上班前在家自行进行体温检测，各处室汇总后统一报办公室备案。体温异常者要及时报告并暂缓来单位。

　　(七)强化办公区域管理。要保持室内环境安全，严格做好自我防范，暂停使用中央空调，全面加强室内卫生消毒，注意消毒酒精使用安全。

　　(八)配合上级防控工作。根据需要，全力配合市疫情防控工作领导小组办公室做好疫情防控有关数据的处理、汇总、分析等工作，配合市委督导组做好防控工作督查指导。

　　三、组织保障

　　(一)强化组织领导。成立市统计局疫情防控领导小组，局党组书记、局长瞿自杰任组长，其他局领导班子成员为副组长，各处室负责人为成员，领导小组下设办公室，局党组副书记、副局长陈孝金兼办公室主任，切实把各项防控工作细化到岗、量化到人，确保全局干部职工返岗安全、有序、平稳，疫情防控各项措施落实到位。

　　(二)压实防控责任。各处室要从严履行主体责任，牢牢守住自已的门、管住自己的人，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。全体干部职工要树立“自己是健康第一责任人”意识，增强科学防控能力，增强战胜疫情的信心，在做好防控工作的同时统筹抓好统计业务工作。

　　(三)强化宣传教育。要通过网站、微信公众号、钉钉工作群等渠道，大力宣传中央和省、市防控疫情的政策措施，宣传疫情防控相关知识。要大力宣传疫情防控工作先进典型，加强正面引导，营造凝心聚力的良好氛围。

　　(四)严肃纪律规矩。要严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律，严格执行中央、省、市疫情防控相关规定，对不敢担当、作风飘浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的违纪行为，要严肃问责、通报曝光。要严格执行请示报告制度等工作制度，相关信息的报送要严格审核、认真把关，不得瞒报、漏报、虚报、迟报。要敢于善于发声引导，做到不造谣、不信谣、不传谣，及时澄清事实、批驳谬误。

　　关于做好节后机关事业单位上班疫情防控工作的方案

　　一、总则

　　(一)工作目标

　　为切实做好全市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎防 控工作，提高防控水平和应对能力，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎流行对广大干部职工及师生健康和学校安全稳定造成 的危害，维护社会稳定，特制定本应急预案。

　　(二)工作原则

　　预防为主，防治结合;联防联控，科学应对;改善卫生， 强化教育;分级负责，属地管理。

　　(三)制定依据

　　《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等有关法律法规和习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示。

　　(四)适用范围

　　本预案适用于我市教育行政部门、各级各类学校及托幼机构开展的新型冠状病毒感染的肺炎防控应对准备及应急处置工作。

　　二、组织管理

　　(一)组织机构

　　各级各类学校及托幼机构在教育行政部门统一领导下，成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组，统一指挥协调学校及托幼机构的新型冠状病毒肺炎防控工作。各级各类学校及托幼机构实行新型冠状病毒肺炎防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。

　　各级各类学校及托幼机构成立新型冠状病毒肺炎疫情 应急处置小组，根据职责分工，负责开展本学校及托幼机构的新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作。

　　(二)职责分工

　　1.教育行政部门职责

　　(1)市教育局负责指挥、协调、管理各级各类学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，制定本系统内新型冠状病毒感染的肺炎工作预案和成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组(见附件)，并指导各级各类学校和托幼机构做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作。

　　(2)组织开展市内各学校校医和健康教育教师新型冠状病毒肺炎应急培训和演练，配合专家组排查疑似病例，开展学校及托幼机构动员及宣教活动，组织开展对学校及托幼机构新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置。及时将发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情及处置情况上报主管部门。

　　(3)体卫艺科和各级各类学校要加强与卫生行政部门相关科室的配合，建立部门之间信息沟通和固定联络员制度，形成政府领导下的多部门共同参与的联防联控机制。

　　2.学校及托幼机构职责

　　(1)开学后，学校要做好晨捡、午检及其记录和报告工作。师生每天早上和下午到校要有专门人员测量体温，并做好详细记录。班主任每天必须掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺课的学生，要了解病因、及时追踪。学校要掌握全体师生的身体状况，对身体异常有可疑症状者实行疫情快报制度，不得缓报、瞒报、漏报。

　　(2)要做好假期学生出行健康等相关信息跟踪摸排工作。各学校要通过各种方式了解掌握学生寒假期间的出行动向和身体健康状况，重点了解其是否出入过武汉及是否接触过春节期间返乡人员等已经报告病例的疫区，询问了解学生在假期期间的身体状况，落实好病例及病因追踪登记报告制度。同时对疫区邮寄物要认真消毒和监控。

　　(3)各学校和幼儿园，要在教育局的统一指导下及早做好消毒药品、体温计等防疫相关物资储备工作，办公室及班级要进行彻底消毒，并做好消毒记录，坚决不让病毒进入校园。

　　(4)实行零报告制度。各学校及幼儿园必须于每天上午 9:00 和下午2:00 通过工作微信群向教育局报告晨、午检及其他防控情况。

　　三、应急处理措施

　　1.各学校成立新型冠状病毒感染的肺炎应急工作领导小组，如有疑似病例，领导小组人员应立即到达现场协助卫生部门开展有关工作。

　　2.在 2 小时内以最快的通讯方式向卫生、教育部门报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容。

　　3.立即停止学校群聚活动，停止可能造成传播的一切 活动。

　　4.在上级各部门未达到前，学校可根据具体情况，尽可能将病患人员隔离。

　　5.积极协助医疗卫生机构救治学生，协助有关部门做 好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离，公共卫生措施的落实工作。

　　四、保障措施

　　1.加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及新型冠状病毒感染的肺炎和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高广大机关干部及师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力;要对学校校医及保健教师进行新型冠状病毒肺炎和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。把握春节前后、寒假、春季学期开学前后等重要时间段和节点，通过向学生和家长发布提示等形式加强宣传教育。

　　2.改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织广大干部职工及师生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施，确保机关办公室、学校教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的充足有效。

　　3.严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。学校食堂采购食品原料时，必须坚持采购索证制度。要保持食堂环境卫生清洁，加工食品时要确保煮熟煮透。加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。

　　4.本预案根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势变化和实际工作中发现的问题及时进行更新、修订和补充。各学校应参照本预案并结合本校实际，组织编制本校新型冠状病毒感染的肺炎应急预案。

　　关于做好节后机关事业单位上班疫情防控工作的方案

　　为全面贯彻****关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作重要讲话精神和重要指示精神，认真贯彻落实党XX、国务院、省委、省政府和市委、市政府统一部署要求，全力防控新型冠状病毒感染肺炎疫情，坚决防止疫情在建筑工地输入、蔓延、扩散，切实保障全市建筑施工领域人民群众的生命安全，特制定本应急预案。

　　一、总则

　　(一)主要目的

　　全面加强防控，坚决防止新型冠状病毒感染肺炎疫情在我市建筑工地蔓延、扩散，并指导各县区住建部门和工程项目做好相关防控工作。

　　(二)编制依据

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》编制。

　　(三)适用范围

　　本预案适用于全市建筑工地新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制应急工作。

　　二、应急组织指挥体系及职责

　　(一)组织体系

　　成立全市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组，领导组成员如下：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　(二)工作职责

　　1、领导小组及其办公室工作职责

　　在市委、市政府和省住建厅的指导下，组织指挥全市建筑工地做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控应急工作，积极做好应急信息收集、统计等工作。

　　2、各成员单位工作职责

　　(1)质安科：负责建筑施工领域节后返岗返工人员疫情防控的综合协调工作，指导各县区在建工程项目做好返岗返工人员疫情防控工作。

　　(2)办公室：负责局机关及局属各单位防控指导工作，安排疫情期间应急值班值守工作，确保信息渠道畅通。

　　(3)城建科：负责指导市政道路、桥梁、场馆、广场等建设工程参建单位做好返岗返工人员疫情防控工作。

　　(4)市场科：负责指导全市建筑施工企业、监理企业做好返岗返工人员疫情防控工作。

　　(5)党组办公室：负责做好返岗返工党员干部的疫情防控宣传教育工作。

　　(6)财务科：负责协调政府工程财政物资保障工作。

　　(7)各县区住建局负责各自辖区内建筑工程项目返岗返工人员疫情防控工作。

　　三、防控措施

　　(一)住建系统职工返岗

　　局机关及局属各单位工作人员于2月3日正式上班，在疫情期间，严格按照《xxx市住房和城乡建设局关于疫情期间上下班工作的通知》要求，上班人数按实有人员的25%比例执行。

　　(二)在建工地返工

　　全市新建项目和已停工项目，原则上不早于3月16日开复工，因疫情防控、污染治理、民生工程实际，需连续作业和应急处置的工程项目，经市、县(区)人民政府批准后，可按审批时间开复工。

　　1、严格落实人员管控

　　**及周边省份(河南、湖南、江西、重庆、安徽、陕西、四川)从业人员疫情解除前不得返同;途经**从业人员一律自行隔离14天;省内其他城市回同人员一律自行隔离14天;已去往**人员禁止返同;因工作等原因计划去往**的人员疫情解除前不得前往;所有从业人员必须随身携带身份证，无身份证人员公安系统原则上按在逃人员处理。

　　开工后工地每日都要进行体温检测和健康记录登记，符合疫情防控要求的方可进入施工现场，一旦发现有发热等症状的人员，项目负责人要及时报告，并对相关人员第一时间进行隔离，同时通知就近发热门诊安排就医。

　　2、严格落实防控应急准备

　　春节过后，全市各建筑工地陆续进入开、复工准备阶段，输入性疫情风险急剧上升。各工程项目务必做足防控疫情的各项应急准备工作，制定疫情防控专项应急预案，做好“五个明确”。明确防控第一责任人和各方责任，备足备齐防疫物资设备、个人防护用品、消毒设备满足工程项目应急需要;明确疑似病例报告程序、时限和处置方式;明确距离项目部最近的定点专门医疗机构的名称、位置、联系方式及病例转运方式;明确疑似病例接触者的隔离观察等处置措施;明确应急值班值守制度。

　　3、严格落实施工现场管理

　　(1)建筑工地办公区、生活区(工地食堂、宿舍及厕所)要每日进行消毒通风，保持环境清洁干净。

　　(2)施工现场严格实行门禁制度，防止施工人员、外界人员随意进出。工地入口处要对所有进出人员实行体温检测、身份、健康状况登记，一旦发现有发热症状的人员，第一时间隔离观察，并及时报告。

　　(3)工地食堂严把食材进货关，严禁食用野生动物。工人餐具专人专用，每日进行高温消毒，防止交叉感染。工人就餐区域要设置洗手池，配置洗手液等。

　　(4)施工现场全部人员需佩戴医用口罩，落实每日体温检测等措施，逐一记录做好统计。项目部要及时掌握工地人员健康状况，发现问题及时上报、及时处理、及时隔离。

　　4、严格落实联防联控

　　各工程项目参建单位要在属地建设主管部门的统一部署下强化建筑工地疫情防控措施落实，强化与住建、卫健、公安、社区街道等部门的联动，密切信息沟通和协调配合，特别是积极配合卫健部门严格落实疫情防控各项举措，及时发现报告并有效处置疫情。

　　(三)城市公园管理

　　1、全市各公园管理中心严格落实领导带班和24小时值班制度，确保公园的异常情况得到及时处理解决。工作人员上岗时需进行体温测量，并正确佩戴口罩。安保人员加大巡查力度，做好检查游客入园体温和佩戴口罩情况，不得进行聚集活动。

　　2、对公厕、座椅、垃圾箱、栏杆扶手、体育健身器材等公共设施进行全面消毒，确保游园环境干净整洁。

　　3、加强宣传，在入口处等明显位置发布疫情期间的温馨提示、疫情防控工作重要通知等，并通过广播、标语、人工劝阻等方式引导市民居家锻炼。

　　4、大同公园管理中心关闭动物园，对野生动物做好巡查监测。

　　四、应急处置

　　根据建筑工地疫情防控的可控性、严重程度和影响范围，建立以下应急处置程序。

　　(一)建筑工地一旦发现有来自****等疫情严重地区的人员，应立即封闭施工现场，就地隔离相关人员，1小时内报告住建、卫健有关部门，采取医学观察措施。

　　(二)建筑工地发现有发热症状的人员，应立即封闭施工现场，第一时间采取隔离观察措施，1小时内联系就近定点医院就医，有疑似状况报告住建、卫健有关部门。

　　(三)建筑工地发现有确诊或疑似病例接触人群应立即封闭施工现场，停产停工，第一时间对相关人员实施隔离，1小时内联系就近定点医院采取医学防护措施并报告住建、卫健有关部门。各县区建设行政主管部门1小时内报告市级建设行政主管部门和各县区人民政府。

　　五、预案终止与评估

　　(一)疫情终止

　　根据市委、市政府指示要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情得到有效控制后，终止本预案。

　　(二)评估

　　新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急工作结束后，领导小组及时组织有关人员对全市建筑施工防控工作进行评估。评估内容主要包括：全市建筑工地总体情况、现场处置情况、所采取的的措施效果、在应急处置过程中存在的问题、取得的经验及工作建议。

　　(三)预案管理

　　本预案由大同市建筑施工领域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组制定，根据工作需要及时进行修订完善。

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