在落实全面从严治党主体责任集体约谈时的讲话篇

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　　在落实全面从严治党主体责任集体约谈时的讲话

　　习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要以永远在路上的执着把从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。习总书记指出，“四风”问题具有顽固性和反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。总书记在近几年一些重要讲话中，多次强调要以问题为导向，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，最近又指出形式主义和官僚主义十个方面的问题。不少单位都对照这十个方面的问题，给自己画像，出台整改意见。习总书记最近还进一步指出：要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。习总书记这些讲话，表明我党全面从严治党的决心，表明抓作风建设的决心，表明纠正“四风”不能止步的决心。

　　官僚主义是党肌体上的顽症，克服官僚主义是全面从严治党的必然要求，也是抓实作风建设的关键，更是纠正“四风”不止步的重要方面。毛主席最恨官僚主义，官僚主义是我党的大敌;周总理所作的《反对官僚主义》就是对官僚主义有力地抨击;习总书记在地方工作时就以身作则、平民作风，不搞特权。党的十八大以来，党中央出台《八项规定》及其细则和配套廉洁自律方面的《准则》《条例》，就是要把全面从严治党引向深入，推进作风建设向基层延伸，做到纠正“四风”不止步，全覆盖、不留缝隙。而要做到这些，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对官僚主义，必须旗帜鲜明地、坚定不移地反对“微官僚”主义。现在的关键是要敢于深挖现实中的“微官僚”主义，以问题为导向，坚决克服“微官僚”主义。

　　一、坚决克服共性“微官僚”主义

　　共性“微官僚”主义包括：一是对个别单位乱象视而不见，害怕直面群众，生怕惹麻烦，遇到难题拖延不办，碰到难事往外推，撞见矛盾绕着走;有的不敢抓、不敢管，碍于情面、左右逢源。二是有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，导致正气得不到弘扬，邪气有时还有市场。三是少数干部办事敷衍拖沓，庸、懒、散的工作作风依然存在，把责任往上推;只唯上不顾下的为官心态严重，开口闭口都是官话，开会时常常说一大堆“正确的废话”。四是个别部门在抓落实方面大而化之，以扶贫攻坚为例，给钱、给人就算完事;精准施策粗枝大叶，过问时拍拍照就走人，事后抓落实跟踪不到位、精准扶贫不到位。五是缺乏党纪严管，有的合意就执行、不合意就不执行;有的言行不一，人前人后两个样;有的缺乏政治意识和大局意识，说话随意、口无遮拦。如此等等都属于共性“微官僚”主义，我们要坚决地克服。

　　二、坚决克服公职“微官僚”主义

　　公职人员既然叫“公职”，其职责就具有公共性和共享性特征。这样的职责往往是众多公共职责链条中的一个环节，如果这个环节履职不到位，其他公共职责就无法履行。在现实工作中，有的公职人员就把他这一环节的职责看成是个人的特权，高兴了就把这一环节的职责完成传递下去，不高兴了就不传递，也就是不履行职责，甚至还认为是理所当然，这是他(她)的权利。这一环节一截住，其他公职人员的履职就会停下来，影响整体工作，有时还带来不必要的经济损失和负面效应。这类公职人员谈不上是什么官，长期缺乏不履职就严惩的教训，加上有的单位领导好人主义，听之任之，长期不管也不敢管，久而久之，胆子越来越大，发展到由其性子来，随心所欲，毫无约束，这是其一。其二，有的公职人员在位不在岗，在岗不尽责，在位也不在状态。这样的现象，在少数党政机关和财政全拨的事业单位中确实存在。这些公职人员端着“铁饭碗”，夏天空调吹着，冬天享受着暖气，喝喝茶、一张报纸，一天天就混过去了。如今，已经进入中国特色社会主义新时代，有的单位考评还是沿用单位人员集体“打分”的老一套，这很“奥特”。这就导致干与不干一个样、干好与干坏一个样，有时甚至干好的还不如干坏的“打分”高。如此等等，这些“微官僚”看上去很微小，但危害很大，我们要坚决克服。

　　三、坚决克服科级“微官僚”主义

　　毫无疑问，科级干部就是领导干部，但是科级干部在整个领导干部队伍中，属于基层干部，他们与基层打交道最多。在这类干部中，多数很辛苦，是好干部。但是其中确有少数科级干部，容易犯一些官僚主义错误：如在县直部门有很多科级干部，但不是所有科级干部都干具体工作的;有的仅仅是副科级领导干部，也都当多年的“甩手掌柜”了;有的单位科级干部比一般公职人员还多，少数单位两个领导分管一个人，这个人要落实两个分管领导所分管的任务。长期以来，任务一到，分管领导字一签“请按文件要求办”，他们即不监督，也不跟踪，更不参与干活，一签字就就算了事。多年来，一来任务就是这样周而复始的处理，他们其中少数有一项重要功能就是接待上面来人。他们的职位不算高，但是长期的“官僚”日积月累，已经是很习惯的形成“微官僚”主义了，我们要坚决地克服。在县直部门中，有些部门是管全县的一些重要领域，如特色学校残疾学生精准救助问题，属于民政局和残联主管;老城区交通拥堵及小区车辆乱停乱放问题，属于交通局和住建局主管;文化市场整顿和摆摊占街问题，属于文广旅新局、市场监督管理局、行政执法局主管。如此等等，在这些领域中多多少少都存在“微官僚”主义，我们要敢于自我深挖，更要敢于自我克服。

　　总之，共性“微官僚”主义往往融入在公职“微官僚”主义和科级“微官僚”主义之中，他们之间很难有明显的界限，我们有没有必要在这方面较劲、纠结。另外，不管是什么官僚主义，都容易演变或发展成形式主义。官僚主义是我们的大敌，形式主义害死人。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其要依据老一辈的领袖和习总书记关于克服官僚主义的论述，对标照镜、洗澡出汗、红耳扯袖，提出整改措施对克服官僚主义要有可操作性;要坚决反对唱高调、放空炮、“涛声依旧”、问题依旧。

　　在落实全面从严治党主体责任集体约谈时的讲话

　　一、提高政治站位，旗帜鲜明地讲政治

　　讲政治是共产党员的生命，是党员领导干部最基本的品格。习近平总书记强调，“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。”这句话对我们每一名党员干部来讲都是适用的，特别是党员领导干部更应该牢记在心，自觉践行，率先垂范，坚持把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，把“四个意识”体现到学习、工作、生活各方面，努力提高自己的政治素养。

　　一要牢固树立政治理想。政治理想是我们每一个党员领导干部的命脉和灵魂，是“精神之钙”“压舱之石”“立命之木”。党员干部有了政治理想，才能有追求、有主见、有决断、有担当。政治理想不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚信我们党所从事的事业是为国家、为人民的，是正义的、崇高的。政治理想从哪里来，就是来自于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。所以，希望大家务必深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深刻领会和把握精髓要义，始终坚定“四个自信”，增强“四个意识”，切实筑牢共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

　　二要正确把握政治方向。方向决定道路，道路决定命运。只有牢牢把握政治方向，才能在严峻复杂的形势面前廓清迷雾、心明眼亮，才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇。作为党员干部，正确把握政治方向，就是要始终保持强大政治定力，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移贯彻党的路线方针政策，坚定不移贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在推进中国特色社会主义建设上始终与党中央同心同向、同频共振，确保各项事业始终沿着正确方向胜利前进。

　　三要坚定站稳政治立场。毛泽东同志指出，“政治是统帅、是灵魂，这政治不是少数人的政治，而是无产阶级和人民大众的政治。”党的政治立场，就是人民立场，即坚持一切为了人民，一切依靠人民。我们党是无产阶级政党，是为人民群众谋福祉的党，党的一切工作必须坚持人民利益至上。大家务必牢记这一点， 始终坚持以人民为中心的发展思想;始终站在人民的立场上想问题、作决策、抓改革、促发展，经常性地走到群众中去，听民意、察民情、解民难，最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

　　四要严格遵守政治纪律。习近平总书记指出，政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。党员干部只有严格遵守政治纪律，才能在政治舞台上散发光和热，才能一身正气严厉打击和惩治各种歪风邪气和腐败行为。作为党员干部，特别是党员领导干部，一方面，大家要带头遵守政治纪律，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不妄加议论党的方针政策、不搞团团伙伙、不信谣传谣造谣;另一方面，要坚决维护党的政治纪律，对违反政治纪律、政治规矩的人和事，要敢抓敢管，长抓长管，严抓严管，绝不能放任不管、置之不理，更不能迁就纵容、包庇袒护。

　　二、树牢底线思维，坚持不懈地抓廉政

　　全面从严治党永远在路上。全面从严治党主体责任是大家必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，要切实把主体责任扛在肩上，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，认真履行“一岗双责”，坚决做到守土有责、守土尽责，有力促使全局全面从严治党向纵深推进。

　　一是党风廉政建设责任要更加靠实。大家要把抓好党建作为最大的政绩，切实增强全面从严管党治党的自觉性和坚定性，坚持把主体责任和业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，着力在抓实效上下功夫。局班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”，做到管事就要管人、管思想、管作风，全力推动分管领域责任落实。质检院院长、稽查支队队长、特检所所长要当好第一责任人，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，切实真正把从严治党、党风廉政建设责任抓起来、落实好，种好自己的“责任田”。大家要加强内设机构和下属单位主要负责同志的日常教育监督管理，经常性开展谈心谈话，督促抓好分管领域廉政建设。要接照“一岗双责”要求，层层约谈压实责任，定期听取廉政建设情况汇报，经常检查廉政建设工作，发现问题及时告诫提醒，督促整改落实。

　　二是党内政治生活要更加严肃规范。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓干部党规党纪教育不放松，全面贯彻落实《准则》《条例》，让党内监督各项措施落到实处。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，以规范的组织生活锤炼党性，严肃党内政治生活。要开好民主生活会和组织生活会，充分运用批评和自我批评这个锐利武器，让正常的批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推动形成风清气正的良好政治生态，促进党内政治生活更加健康。

　　三是作风建设要更加持久有力。深入开展“三纠三促”专项行动，纠正不担当、不作为和弄虚作假问题，促进中央和省、市决策部署全面贯彻落实、促进经济社会平稳健康发展;促进党员干部作风明显好转，认真解决干部中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等突出问题。要大力弘扬南梁精神，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费，形成新风正气。××部门履行行政审批、行政许可、执法办案、检验检测、特种设备管理等多项事权，责任风险很大，大家要进一步强化责任意识，督促指导科室扎实做好上级巡视组、安全检查组、环保督查组指出的问题以及×××重点领域整治等问题的整改落实。要不断加强政风行风建设，努力树立××部门为民监管的良好形象，在全市××系统营造“质量为本，服务至上，内强素质，外树形象”的工作氛围，推动“八个着力”重要指示精神在

　　××部门深入贯彻落实。

　　四是廉政风险防控要更加强化。坚持把廉政风险防控机制建设与全面从严治党和日常业务工作有机结合，结合“放管服”改革，梳理权力清单，公开进行晾晒，实现权力在阳光下运行。特别要针对落实八项规定精神、社会关心的热点难点焦点、人财物等重点领域，深入查找廉政风险点：局班子成员要认真履行“一岗双责”，除带头查找自身的廉政风险点外，还要督促指导分管科室做好廉政风险点排查;科室长要切实履行第一责任人的责任，带头查找个人廉政风险点，监督指导党员干部职工做好查找廉政风险点。根据排查出的风险点，要制定有针对性的防控措施，有效堵塞漏洞，着力构建起严密的廉政风险防控体系，确保廉政风险可防可控，不断推进惩治和预防腐败体系建设。

　　五是干部队伍建设要进一步加强。切实强化干部的思想政治教育，进一步纯洁政治思想，站稳政治立场，坚定理想信念，自觉忠诚于党、忠诚于党的事业。要加强干部教育管理，严格执行各项管理制度规定，对违反制度规定的，要严肃批评教育，情节严重的及时作出组织处理和纪律处分。要坚持正确的选人用人导向，严把政治关、程序关、廉洁关，坚决防止带病提拔、带病上岗。要对干部遵守工作纪律、改进工作作风、履行岗位职责等情况开展明查暗访，对无视党纪、以权谋私的，要从严从重处理，重要问题线索要及时移交纪检监察机关处理，努力打造政治可靠、纪律严明、作风过硬、素质优良的干部队伍。

　　三、强化责任担当，干干净净地干事业

　　作为党员领导干部，既要严格执行党的纪律，又要模范遵守党纪国法，时刻做到自重、自省、白警，坚持以党的纪律为尺子，履好职、用好权、尽好责。

　　一要强化党性锻炼。习近平总书记指出，“党性说到底就是立场问题，共产党人无论是想问题;搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第二位，这就是共产党人的党性原则。”大家要把加强个人党性锻炼作为对党忠诚的具体行动，通过严肃、认真、负责的党内组织生活，通过深刻的自我批评和开展批评，不断增强自身坚持原则、一心为公、反对腐败的坚定性。只要我们时刻牢记党的宗旨，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，就能在任何时候任何情况下站稳立场，保持清醒。

　　二要正确行使权力。要务必时刻保持清醒的头脑，牢记权力是组织和人民赋予的，权力姓公不姓私;时刻清楚权力是把双刃剑，任何时候都不能让名利遮住双眼，不能让私欲蒙蔽心智，永远保持谦虚谨慎、为民务实、清正廉洁的政治本色，踏踏实实干事，清清白白做“官”，堂堂正正做人。要深刻汲取我市一些领导干部违纪案件的沉痛教训，经常想一想滥用权力、以权谋私的后果，知敬畏、存戒惧、守底线，不能干的事坚决不干，不该插手的事坚决不插手，努力做到公正用权，依法用权，廉洁用权。

　　三要严守纪律红线。党纪党规是带电的高压线，是每一名党员干部不可逾越的红线。大家应该自觉地对照党章党规党纪检查自己，看一看哪些方面做得不符合党规党纪要求，哪些方面存在不廉洁的行为，哪些方面最容易被利益集团攻破，时时刻刻牢牢绷紧纪律这根弦，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，绝不触碰“红线”，不越“雷池”半步，以自己的实际行动，示范引领其他党员干部增强纪律观念，严格遵守纪律。要敢于负责敢于担当，坚决消除不干事就不会出事的错误思想，不要为自己不干事找任何的借口和理由，如果不敢改革创新、不敢动真碰硬，就是失职渎职，也是违纪行为，必将受到问责追究。

　　四要加强道德修养。习近平总书记指出，“道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。”正反两方面的无数事例表明，腐败是从道德滑坡开始的。《中国共产党廉洁白律准则》坚持以“德”为主线，对党员领导干部提出了“四个必须”“四个廉洁”“四个自觉”的要求，必须作为追求的高线，自觉加强廉洁白律，强化个人道德修养，着力锻造高尚的品德和无私的品格。要注重管好自己的八小时之外，净化自己的生活圈、社交圈、朋友圈，追求健康向上的生活情趣，做一名合格的共产党员，一名优秀的党员领导干部。

　　我就讲这些，与大家共勉。

　　在落实全面从严治党主体责任集体约谈时的讲话

　　同志们：

　　今天我们开展落实全面从严治党主体责任集体约谈，主要目的是深入贯彻落实中央和省市委全面从严治党要求，进一步靠实责任,真正做到讲规矩、守纪律，全面担负起全面从严治党的政治责任，确保各项重点工作抓实见效。下面，就落实好全面从严治党主体责任，我讲五点要求：

　　一要从严抓好思想理论武装。“把党的政治建设摆在首位”，是习近平同志在党的十九大报告中就新时代党的建设提出的重大命题。作为党员干部特别是党员领导干部，把党的政治建设摆在首位，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终把牢正确政治方向。如何提高自身政治素养、提高政治站位、加强政治建设，就是要带头加强政治理论学习，加强党性修养锻炼。要按照省市委安排，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学深学细学透、入脑入心入行，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵，切实把学习成效落实到政治觉悟和思想境界的提升上来，落实到抓党建强党建的实际行动上来，落实到推动全面从严治党的工作实践中去，真正为广大党员干部树标杆、做表率。另外，要办出特色鲜明、实用管用的党性和爱国主义教育基地，引导基层党组织和全区党员干部继承和发扬党的光荣传统和优良作风，进一步坚定信仰、信念、信心。

　　二要从严落实管党治党责任。坚持从严管党治党是党的建设的基本要求,管党治党责任是最根本的政治责任。核心是管好党员干部，如何管好?就是要把纪律挺在前面，运用好监督执纪四种形态。由纪委、组织部牵头，再次在全区范围内开展一次不作为、慢作为和“吃空饷”整治行动，对长期不在岗且拒不整改的要及时劝退辞退。同时，要突出抓好意识形态工作，把意识形态工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权，不断加强网络意识形态阵地管控，确保意识形态工作责任层层落实，严防重大舆论问题发生。

　　三要从严抓好党内政治生活。习近平同志强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。作为县级领导干部这个“关键少数”，要带头严肃党内政治生活，从严从实落实好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，自觉过好“双重”组织生活，坚决防止党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化，特别是要学习好落实好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，在思想建党、组织建党、制度治党同向发力上下功夫，以常抓的韧劲、严抓的耐心，步步深入、久久为功，不断推动全面从严治党向纵深发展。

　　四要从严抓好干部作风建设。作风问题事关事业成败。一季度，全区经济发展基本实现“开门红”，但两项经济指标(第三产业增加值、社会消费品零售额)仍未完成目标增速，同时财政持续增收也面临较大压力，稳增长的基础仍不牢固。要坚持把全面从严治党工作的成效体现到抓落实上，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧盯事关全区发展的重点项目建设、城乡治理、民生难题破解、扫黑除恶专项斗争以及三供一业平稳有序运行，特别是顺利推进全区“一城五支撑”战略等方面工作，善谋善思，善做善成，为打造重要节点城市贡献力量。

　　五要从严抓好巡视反馈问题整改。这是当前一项重要的政治任务，整改扎实与否、效果好坏，体现的是大家的政治站位和觉悟高低，反映的是全面从严治党的主体责任是否落实到位。目前，巡视反馈的60个问题中，已整改到位43个，还有17个问题正在整改。下一步，各牵头领导和四大班子成员要持续抓好巡视反馈问题整改，把自己摆进去、把职责摆进去，一件一件抓整改，一项一项抓落实，一件一件销号，在见真章、动真格、求实效上下功夫，坚决防止“一报了之”。同时，加强对各镇、街道和区直部门单位的监督检查，定期通报整改进展情况，对整改工作不积极，措施落实不到位的，要严肃进行责任追究，确保整改任务顺利完成。

　　同志们，全面从严治党只有进行时，没有完成时，在座各位要率先垂范把从严管党治党的责任扛起来，把任务完成好，进一步坚定信心、攻坚克难，强化担当、聚焦发力，努力以新作为、新状态、新业绩迎接新中国成立70周年!

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