警示教育党课讲稿3篇

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活生生的案例，就发生在我们单位、我们身边，它深刻地警示我们，如果XXX的干部没有做到公私分明、秉公用权，甚至以公权谋私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。本站精心为大家整理了，希望对你有帮助。

　　警示教育党课讲稿1

　　同志们：

　　按照市委《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展持续净化政治生态专项警示教育专项工作方案》通知要求，X月底前要召开理论中心组专题学习、开展主题党日活动，部门主要领导要讲一次党课，确保这次警示教育工作落到实处、见到实效。

　　上周X机关党委安排大家到X，开展“XX”警示教育，听取职务犯罪现身说法，观看反腐专题片，这些反面人物，抵不住诱惑，耐不住清苦，从“好同志”变成“阶下囚”，可以说是一步之遥。这次警示教育的目的，就是要使党员干部严守政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚、心存敬畏、谨言慎行、保持定力，真正使守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。

　　一、政治纪律和政治规矩是每个党员干部必须遵守的行为准则，要始终把纪律规矩挺在前面

　　习近平总书记在中纪委十九届二次全会上强调“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”，以“六个统一”深刻总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验。

　　首先，党的政治纪律和政治规矩共同构成了党的制度约束体系。一个团体、一个政党就是靠规章制度和纪律规矩来管理、来凝聚成员的。政治纪律是成文的规矩，而政治规矩则是不成文的纪律，但无论是“成文”的还是“不成文”的，都是各级党组织和全体党员必须遵守的基本准则，此处省略......

　　其次，政治纪律和政治规矩具有特殊重要性。此处省略......

　　第三，严守党的政治纪律和政治规矩是从严治党的中心环节。此处省略......

　　二、要把严守党的政治纪律和政治规矩，作为严以律己的根本和前提

　　严守政治纪律和政治规矩是涉及党的建设一项系统工程，要严格对照习近平总书记“五个必须”要求，自觉按原则、按规矩办事。突出做到三条：

　　一是要切实坚定理想信念。理想信念是一个政治问题，是一切行为的“总开关”，理想信念不坚定，就会缺“钙”，得“软骨病”。同时，它也是一个人生选择问题。我们今生到底想要追求什么，是为金钱名利、纵欲享受;还是踏踏实实干好工作，为社会贡献力量、为老百姓办实事。我们要从内心深处认清两者的排斥性，牢固树立一个党员干部正确的人生观、价值观、权力观，不断强化宗旨自觉意识，对选择从政作为自己的事业做一个全面的考量。从组织部门角度讲，好干部首先就是信念坚定。我们想想，那么多党员干部走上严重违纪违法的不归路，成为反面典型，最根本的原因还是理想信念上出了问题，迷失了方向、迷失了自己。因此，我们要把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，做一个好党员、一个好干部。

　　二是要强化政治理论学习。此处省略......

　　三是要努力加强党性修养。此处省略......

　　三、严守纪律和规矩就必须要提高道德修养，做到慎独慎微、警钟长鸣

　　要想真正做到守纪律、讲规矩，最终还是要靠自律，要在道德修养上下功夫。我们自身的气质、状态，都是在长期生活和工作的一种体现，一种德行的呈现。俗话说，三十岁之前的容貌是父母给的。三十岁之后是自己的修养表现。所以说，在人的生命中起支配作用的是道德水平，“德”，无声无形，但力量无比强大，道德源于理性，体现在行为，它是人灵魂深处的真善美。胡适先生曾说过，“种下思想，收获行为;种下行为，收获习惯;种下道德，收获命运。”道德素养便是好作风的基础。

　　第一，要管住自己的欲望。此处省略......

　　第二，要净化自己的生活圈。此处省略......

　　第三，要“过滤”自己的交际圈。此处省略......

　　第四，要管住自己的情绪。此处省略......

　　同志们，人生是短暂的，是个不定式，决定这个不定式结果，外因很重要，但根本在自己。让我们在政治上把握住方向，权力上把握住原则，修养上把握住人品，处世上把握住交际，生活上把握住小节，让我们多学习、多工作、多利人、多办好事实事。务实就有实绩，多做善事威信就高，加强修养就有德。因此，大家一定要积极培养健康向上的志趣和爱好，以读书为乐、以工作为乐、以事业为乐，机遇、机会总是留给有准备的人，让我们用实际行动共勉!

　　警示教育党课讲稿2

　　同志们：

　　今天党课的主题是廉政教育，主要有三个目的：一是近年来，省__接连发生了__、__、__等违纪违法案件，说明我__党风廉政建设和反腐败斗争任务很重，必须在思想上引起高度警觉、行动上引起高度重视。这段时间，正值省委巡视组对我__进行政治体检，__的汇报材料中剖析了落实党风廉政建设主体责任不到位的若干表现，其中就有“以案明纪的警示教育不够及时”的问题，这次党课和警示教育也是落实巡视要求、边巡边改的具体体现;二是前段时间，中共中央新修订了《中国共产党纪律处分条例》，增加了不少红线、高压线，开出了负面清单，有必要在支部学习的基础上进行一次集中深入的再学习再教育;三是__案已经宣判，省委常委、省纪委任振鹤书记作出重要批示，提出“加强以案促改，做好案件后半篇文章”的要求。为此，__决定在本周开展“警示教育周”活动(主要内容为“六个一”，即召开一次党员干部警示教育大会、__书记讲一堂专题廉课、集中收看一次案例警示教育片、编印一本系统违规违纪典型案例、组织支部开展一次专题学习、开展一次案件整改落实情况“回头看”)，今天的党课是“警示教育周”活动的重要组成部分。刚才，____同志通报了__市中级人民法院对__受贿案的判决情况，大家集中观看了__案专题警示教育片。下面我结合案例剖析和新修订的纪律处分条例，谈两方面体会。

　　一、深刻吸取身边反面典型的沉痛教训，锲而不舍推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展

　　党的十八大以来，__机关和下属单位先后发生了__、__、__三起严重违纪违法案件，给__及全省__系统带来严重负面影响，教训极其深刻。

　　第一起是__年发生的__受贿案。__是省__下属农审中心综合组工作人员，具体负责中心的文件收发和档案管理工作。__-__年，他在配合、协助全省__支农项目评审过程中，利用项目申请和评审环节的信息不对称，打“时间差”，把应该公开的相关信息当成资源，与申报企业进行利益交换，收受参评企业所送的人民币共计__万元。__年__月，因受贿罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币__万元。这个案件最突出的特点是“小岗位大腐败”，__的岗位是收发和档案管理，在项目评审中，只负责评审会务和专家接待，没有建议权，更没有决策权，但就是这样一个看似无权的小岗位、看似最不可能发生廉政风险的工作，却因为他利令智昏，动歪脑筋钻空子，将岗位职责变成了谋取私利的工具，最终走上犯罪道路。在我看来，这是一起耍小聪明、犯大糊涂，因小失大的典型案例。

　　第二起是__年发生的__受贿和玩忽职守案。__是经建处原副处长、调研员，在省__工作了__年，是我__第一批援藏干部，曾经是经建领域__财务管理的专家。__4-__年期间，他利用在中央“金太阳示范项目”审核验收、资金拨付等方面的职务便利，帮助申报企业获得__补助，多次收受申报企业钱物__.__万元。同时，在项目资本金审核、评审上报、项目实施、国家补助资金申请与拨付等过程中，不认真履行职责，导致申报企业多获得__补助__万元，造成重大国家损失。__年__月，__被检察部门立案审查。__年__月，因受贿罪和玩忽职守罪，被判处有期徒刑六年，罚金__万元。这是一起典型的职务犯罪案件，尽管涉案资金属中央__资金，分配权也在中央，但他利用了省级__转报审核中的职权，有意无意地透漏自己在__补助上有话语权、能说了算。在中央资金下达到省__后，故意“拖一拖、放一放”，等着申报企业给他送钱送物。除权钱交易外，他还玩忽职守，对补助资金高达__万元的项目，只粗略地翻看一下申报材料，没有很好地履行审查审核职责，导致国家财产遭受重大损失。在案件公开审理过程中，__对原先的供述和自我交代全盘否认，企图通过翻供掩盖违法事实，甚至案件判决后仍执迷不悟，不断申诉。这又是一起聪明反为聪明误，撞了南墙不回头的职务犯罪典型案例。

　　第三起是__年发生的__严重违纪违法案件。__是__原__书记、__长，发案时任省__公司党委书记、董事长。刚才大家已看了警示教育片，肯定很有触动、很有感慨。他曾经有着让人羡慕、堪称完美的工作履历。今年__月，因严重违纪违法被省纪委、省监委立案审查调查，经审查，他违反政治纪律，与相关人员订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查;违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，组织谈话函询时不如实说明问题;违反廉洁纪律和生活纪律，违规收受礼品礼金消费卡，长期持有非上市公司法人股，将应由个人支付的费用由下属单位支付，搞权色交易。__月，涉嫌受贿犯罪被移送检察机关审查。经审理查明，__-__年间，__利用担任省__副__长、__长、省__公司党委书记、董事长的职务便利，为他人有关单位和个人在__性资金存放、房产项目审批、土地性质变更等事项上谋取利益，非法收受他人财物__.__万元。__年__月，法院公开审理，因犯受贿罪判处有期徒刑八年六个月，并处罚金人民币__万元。__案件是十八大以来我省纪检监察部门查办的为数不多的“一把手”严重违纪违法的案件，是一起典型的“靠山吃山”、利用职权和职务影响谋取私利的职务犯罪案件，因为其“一把手”的特殊位置，严重损害了__部门的公信力，严重损害了__干部的形象，影响更加恶劣、教训更加惨痛，让人惋惜，更让人痛心。

　　同志们，这三个案件在短短几年时间内接连发生，而且涉及不同层级不同岗位，既有原主要负责人、又有处级干部、还有普通干部，虽然是个案，有其偶然性，但也暴露了我们在推进党风廉政建设过程中的问题和漏洞。这种状况与党的十八大以来党风廉政建设从严从紧、作风建设落细落小的要求格格不入，与党风政风持续向好向上的形势格格不入，与__倡导的“实、稳、优”__核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的__职业精神格格不入，与清廉__建设的目标要求格格不入。前车之覆，后车之鉴，不该发生的“前半篇”文章已经发生、很多损失已经无法挽回，当前最紧要的是深入剖析案件发生的原因，抓紧查找并补齐短板，以案为鉴、举一反三，扎实做好案件的“后半篇”文章。仔细分析这些案件，我认为，以案示教、以案明纪，关键要从学习教育、制度建设、领导表率三个方面下功夫：

　　(一)坚持学习教育不放松，筑牢廉洁从政的思想堤坝。思想是行动的先导，思想滑坡是最危险的滑坡，思想松一尺，行动松一丈。大部分违纪违法案件都是从思想滑坡、放松学习、疏于教育开始的，我__发生的三起案件也不例外。回顾他们的人生轨迹，都是一条抛物线，前半段积极向上，曾经有过辉煌，达到顶点后掉头向下甚至直线坠落。__毕业于名牌大学，在校时担任过学生会干部，曾经主动援藏，也曾有过远大的理想抱负;__是第一批援藏干部，在艰苦条件下为边疆建设作出过贡献，应该说，经受了组织和困难环境的双重考验，得到了同志们的充分信任;__就更不用说了，因工作出色、“能力超强”，__岁任副处长、__岁提拔为副__长、4__岁任__“一把手”，曾经是省直部门最年轻的__级干部，在任期间，也确实做了不少事情，推出了很多改革创新举措，工作能力和工作业绩在全国__系统都有口皆碑。为什么曾经优秀的人，最终会走上违纪违法的不归路?人生抛物线的拐点是怎么出现的?究其原因，很大程度上在于放松了学习教育，放松了主观世界的改造。春风得意的__渐渐忘记了组织把__地税这一大平台交给他，是对他最大的培养、最大的信任，理想信念的根基逐渐松动，慢慢地，他开始不重视学习，不重视党务工作，片面认为干好业务就是最大的党务，时间一长，忘记的是初心，惦记的是升官发财。正如他在忏悔书里写的，“我的三观变化是一个渐变的过程，但之所以能受不良官场风气及社会环境的影响，关键是内因已经发生变化，理想信念松动使我迷失了大方向，从而许多问题就此产生”。__也是如此，热衷于参加各种评审会、验收会，对机关党委、党支部组织的学习教育活动，总是以工作忙为由缺席，就算参加了，也是任务观点、应付了事，没有真正把自己摆进去、把职责摆进去。

　　学习教育是党风廉政建设的第一道防线，目的是从思想深处或者说从价值观上解决“不想腐”，这绝不是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”、可有可无的事情，而是实实在在的、具体的、有深刻教训的反腐必修课。特别是对__这样有着资金分配权的高风险单位，在这里工作的每一位同志，如果没有正确的金钱观，想法太多，什么都想要，那么“油水多的地方容易滑倒”就不是一个小概率事件。由此出发，鼓励和保护干部干成事不出事，__的党风廉政建设必须始终把学习教育摆在第一位，抓紧抓实。具体来说，要从三个层面来把握：

　　第一，__要切实履行全面从严治党主体责任，坚持政治建设的首要位置，将讲政治融入__工作全过程。我们常说，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务，业务要在党务的指导下开展。__担任__书记期间，片面认为干好业务就是最大的党务，把业务和党务混为一谈，甚至以业务代替党务。在这种错误思想的影响下，党员干部中讲政治的氛围不够浓厚，学习教育一定程度上流于表面化、肤浅化、形式化，甚至出现给业务工作让路的情况。学习教育特别是政治理论学习放松了，潜移默化中会消褪理想信念、消褪防线意识。对此，__要引起高度重视，深刻认识这种错误思想的危害，进一步强化财为政服务的意识，坚持党务和业务两手抓、两手硬，做决策抓工作办事情要以人为中心，见物见人、见事见人，始终不忘队伍建设这个根本，始终把干部的健康成长摆在第一位，教育引导干部职工坚定理想信念、常修“三观”总开关，确保干部干成事不出事。

　　第二，各党支部要履行好“带好队伍管好兵”的职责，切实加强对党员干部的学习教育。新出台的《中国共产党支部工作条例》明确支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。对一个支部和支部书记来说，业务工作干不好，是失职，队伍带不好、干部管不好，同样也是失职。每个支部书记、每位处长都要有这样的认知，不让一个战友倒下或者掉队是自己重要的职责和任务。一个好的支部书记或者处室局负责人必须业务建设和队伍建设两手抓，既出工作业绩，又带出好的队伍好的风气，把支部战斗堡垒作用充分发挥出来。我们设想一下，__经常不参加支部活动，如果当时支部的每位成员能扯扯袖子、咬咬耳朵，甚至红红脸、出出汗，对他身上的一些苗头性倾向性问题，能及时指出来并帮助改正，而不是一俊遮百丑，放任自流，或许可以避免其小错酿成大错，在违法犯罪的道路上越滑越远。

　　第三，各位党员干部要通过学习教育算好人生账。__干部，算账是看家本领，但我们不仅要会算财务账、业务账，更要会算人生账。我经常说，廉政是“__”，没有这个“__”，后面加再多的“__”，也没有意义;人的一生就像飞机，不在于你飞得多高、多远，而在于你能否平安着落;“手莫伸，伸手必被捉”。这些道理相信大家都懂，但面对利益和诱惑，你能不能初心如磐、坚守底线?“一失足成千古恨”、“一人出事，全家蒙羞”，这样的例子，我们见得太多了，干部出事，有的是私心太重，贪欲太强，一有机会，难免出事，也有的是因为一念之差，或者说一下子没想明白。相比于违法犯罪得到的，算算经济账、政治账、自由账、健康账、家庭账、事业账、名誉账，本本都是亏的。发生在我们__里的三个聪明人干糊涂事的案例启示我们，从反腐意义上讲，人生有两境界：一个叫知道，知道让人活得明白。知敬畏、知戒惧，知道什么事该干、什么事不该干，就会把聪明才智用对地方;一个叫知足，知足让人活得平淡，可是平淡是福，还是我曾经讲过的那两句话，“钱多钱少一样烦恼、官大官小没完没了”。知足常乐这些道理，确实是需要靠教育提醒，靠学习体悟的，学习教育不是万能的，但我们要相信学习教育的力量。

　　(二)坚持制度建设不放松，扎紧“不能腐”的制度笼子。学习教育第一道防线突破了，如果还有制度的第二道防线，那么腐败也不那么容易发生。从这个意义上说，加强制度建设，不仅是规范业务、提升管理的需要，同时也是廉政建设、保护干部的需要。__是管钱的部门，承担着源头防腐的重要职责，很多__制度本身就是很好的廉政制度，制度建设更加紧迫更加重要。近年来，我们深入推进__改革，花大力气构建了“__+__+__”的内控制度体系，但部分领域仍存在制度不严、执行不力、监管不到位等情况。三个案件都或多或少地暴露了这方面的问题。比如，公款存放领域，__把本应纳入竞争性存放的省级社保资金作为“自留地”，没有执行__部关于社保资金管钱与管事职能分开的规定，整个招标工作也没有在符合条件的所有金融机构中进行、实现充分竞争，而是故意设计制度漏洞，帮助亲属获得巨额回报，从而实现利益输送，是典型的“灯下黑”(案件发生后，__积极落实整改，及时把社保资金存放职能调整到国库部门，并修订完善了省级__专户资金存放管理规定，对开户银行选择、指标设置、招标流程等规定进行细化，__月底对省级社保__专户重新进行招标，切实从源头上堵住利益输送的可能)。再如，专项资金分配领域，__就是钻了中央__资金直接分配到项目、到企业的制度漏洞，利用省级__审核转报的职责，帮助企业获得__补助，并从中收受贿赂(案件发生后，__认真研究，积极作为，有针对性地制订出台了__专项资金内控操作规程，对分配环节的每个风险点进行规范，对涉及企业、个人的项目进行重点防控)。这些制度漏洞，尽管事后我们都打了补丁、作了修复，但事情已经发生、影响很难消除。这也警示我们，制度建设是一个动态调整、不断完善的过程，永远在路上，须臾松弛不得。

　　一要建立完善制度。制度设计要精准聚焦廉政风险，科学、合理、有效，避免出现“牛栏关猫”“大炮打苍蝇”等情况。__、各处室局、各直属单位要根据排查出来的风险点，认真对照检查制度是不是完备、有没有缺陷、管不管用?尚未建立的要尽快建立、不适应形势的要抓紧修订、有漏洞的要及时堵住，切实铲除滋生廉政风险的土壤。要坚持问题导向，紧盯公共资金、公共资产、公共资源管理过程中易发多发的薄弱环节，建立健全内部制衡机制，通过不相容职务分离、集体决策、授权批准、风险预警、外部监督等手段，压缩自由裁量权，使权力在制度的框架下安全运行，手中有权也任性不了。同时，我们要大力推进__数字化转型，运用云计算、大数据等技术，优化业务流程、实现数据共享，将__制度和内控机制嵌入信息系统，做到操作有留痕、过程可追溯、结果能倒查，清晰反映__资金的来龙去脉和绩效，用信息化管钱、管权、管事。

　　二要严格执行制度。制度的生命在于执行。有制度不执行，初衷再好、设计再完善的制度也会变成稻草人，相当于没有牙齿的老虎，咬不了人，没有威慑力，最终影响制度的公信力。因此，建立了制度，就要严格执行、严格监督，对随意变通、选择性执行、故意违反等行为，要加大惩戒和问责力度，避免“破窗效应”，切实提高制度的严肃性和威慑力，使制度“长牙”、纪律“通电”。今年，我们出台了《关于推进全省清廉__建设的实施意见》，提出__条具体措施，着力构建风清气正的政治生态体系、规范透明的公共__资金管理体系、保障有力的__源头治腐体系、权威高效的__监督体系、崇廉倡廉的__清廉文化体系。这些措施规定很基础很重要，各处室局、单位要根据职责深化细化具体化，并严格抓好落实和执行，确保见到实效。

　　(三)坚持领导表率不放松，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。关键少数的政治影响力、道德表率力和作风辐射力，往往决定着一个部门的政治生态。__案件之所以给__部门带来这么大的震动、带来这么大的负面影响，就在于他是“一把手”，在部门政治生态中起着引领性的作用。因此，党风廉政建设一定要抓住“关键少数”这个牛鼻子。我认为，关键要把握好三点：

　　首先，要有正确的自我认知。当官不要发财，发财不要当官。一个领导干部，特别是像__这样组织培养多年的__级领导干部，整天还在想着怎么捞钱、怎么发财，格局是不是小了点?境界是不是低了点?同志们，我们能在省级机关工作，有的还当上了处级领导、__级领导，这个平台是很大的，凝聚着组织的信任和培养。想想我们的同事、同学、同乡，比我们优秀的人多的是，但并不是每个人都能有这样的平台、这样的机会;比我们有钱的人也多的是，但花多少钱也买不来这样的平台、这样的机会。前面讲的，“钱多钱少一样烦恼、官大官小没完没了”，话糙理不糙，当了科长，想当处长，当了处长，想当__长，当了__长又想发财，吃着碗里的看着锅里的，这山看着那山高，何时是个头呢?不是自寻烦恼、自己和自己过不去吗?因此，领导干部一定要有正确的自我认知，珍惜干事创业的平台，珍惜组织给予的一切，干一行爱一行，认真尽心履职，将心思花在干好事业、为民谋福利上。否则，利益熏心，一旦走上不归路，就是你想干组织也不让你干了，自己锒铛入狱不说，还让家庭蒙羞、组织蒙黑，这个世界什么都有，就是没有后悔药啊。

　　其次，要言行一致。__是典型的两面人，他在领导和同事眼中，一直是比较“清廉”、“严谨”的，对待下属工作严苛，平时非常严肃，多年来，少有同事或下属到过他家里。省纪委、监委对其立案审查时，全__上下都感到非常震惊。但随着案件细节的曝光，看似清正廉洁、作风正派的__，却在少数亲朋好友那里表现出了强烈的贪心和贪欲。这种想一套、说一套、做一套，当面一套、背后一套，八小时内一套、八小时外一套的“两面人”是破坏政治生态的大敌。这里，我讲一个人民教育家陶行知改名的故事。陶行知早年在金陵大学读书时，信奉王阳明提出的“知行合一”，把名字改为“知行”。__年他发表了《行是知之始》一文，提出“行是知之始，知是行之成”，与王阳明“知是行之始，行是知之成”的观点正好相反，为了表明与王阳明唯心主义哲学思想的决裂，他又把自己的名字改为“行知”。用他自己的话说，“但为求名实相符，我是不得不改了”。领导干部的引导力、示范力、号召力在哪里?就在于其言行一致、心口如一，当老实人、说老实话、做老实事。刘少奇说过，老实人吃小亏占大便宜。周恩来讲过，世界上最聪明的人是最老实的人。信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”。弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的那一套，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，做人还是老实一点好，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。

　　最后，要严字当头。讲到严，一个严格要求自身、家人和下属的领导，有时看起来好像有点不近人情，实际上严于律己、严格要求，对自己、对家人、对下属都是一种保护和爱护。我当过中学老师，至今信奉一句话，“严是爱、松是害，松松垮垮不成才”，学习上、思想品德上严格要求学生，才是对学生的真正负责。于学生是这样，于自己于家人于下属何尝不是这样。__出事，很大程度上在于对家属亲戚不够严格，听之任之，甚至同流合污。__，在__年组织上就已收到他的有关信访反映，考虑到他是老同志，又是第一批援藏干部，碍于情面拉不下脸，除了对其进行严肃批评教育外，没有采取更多、更有效的防范措施。如果组织在其“破纪”之初给予不留情面的严肃处理，也许就不会演变成最后的“破法”行为。各位__领导、各位处长对干部职工要严格要求、严格教育、严格监督，身教与言教并重，及时掌握干部思想动态、工作情况，及时发现苗头性问题，及时找干部谈心，该提醒的提醒，该批评的批评，该敲打的敲打，该鼓励的鼓励，以“严管”体现“厚爱”。同时，要倡导良好的家风，教育好身边人。

　　二、以新修订的《纪律处分条例》为标尺，严守纪律底线

　　《条例》是规范所有__织和党员行为的基础性法规，在党内法规体系中有着重要的地位和作用，其位阶和效力仅次于《党章》和《准则》。在党内法规体系中，党章是党内根本大法，类似于宪法的地位;《准则》是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定，主要有__部(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》);《条例》是对党的某一领域重要关系或某一方面重要工作作出的全面规定，主要有4部(《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》《巡视工作条例》)。如果说《廉洁自律准则》是正面倡导，为党员和党员领导干部树立了一个高标准，那么《纪律处分条例》就是坚持问题导向，明确划出了行为禁区、标出了纪律底线、开出了“负面清单”。因此，也有人把《纪律处分条例》称作是党内的刑法。

　　在党的历史上，一共有四部纪律处分条例，分别是：__年《纪律处分条例(试行)》、__年《纪律处分条例》、__年《纪律处分条例》和__年新修订的《纪律处分条例》。从__年到__年，在三年不到的时间里，党中央再次对《条例》进行修订完善，将党的十八大以来特别是党的十九大对党的纪律建设的理论、实践和制度的最新成果，以党规党纪的形式充实到条例中来，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神，也向全党释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号，为新时代加强党的纪律建设提供了新标尺。

　　(一)《纪律处分条例》新增或修订内容。新修订的《条例》保持了__年条例的基本框架、基本理念和基本精神，共分三编十一章__4__条，与原条例相比，新增__条，修改__条，整合__条，使用了许多新表述，规定了一些新型违纪行为及其处分种类和幅度，进一步扎紧了制度篱笆，其修订完善的条款概括起来，可以用“一二三四五六七八”来表述：

　　“一”：一个指导思想，在总则中增写了“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。

　　“二”：两个坚决维护。在总则中增写了“坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

　　“三”：三个重点。将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题，作为三个重点查处内容写入条例。

　　“四”：“四个意识”和“四种形态”。在总则中增写了“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和“运用监督执纪‘四种形态’”的内容。

　　“五”：五处纪法衔接。在第__至__条、第__条对党纪与国法的衔接作出详细规定，比如规定__织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等。这些规定体现了纪严于法、纪在法前。

　　“六”：六个从严。对__种违纪行为从重或加重处分：①组织、利用宗教活动反党、破坏民族团结(__条);②组织、利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设(__4条);③搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选(__条);④扶贫领域侵害群众利益(__条);⑤民生保障显失公平(__4条);⑥贯彻新发展理念失职(__条)。

　　“七”：七个有之。将“七个有之”问题充实完善到相关条款中。(七个有之：任人唯亲、排斥异己;团团伙伙、拉帮结派;匿名诬告、制造谣言;收买人心、拉动选票;封官许愿、弹冠相庆;自行其是、阳奉阴违;尾大不掉、妄议中央)。

　　“八”：八种典型违纪行为。根据全面从严治党的新形势新任务，针对当前存在的一些突出问题和新型违纪行为，条例新增加了八种典型违纪情形。①干扰巡视巡察工作(第__条);②党员信仰宗教(第__条);③借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等(第__条第__款);④通过民间借贷获取大额回报(第__条第__款);⑤违规揽储(第__条第__款);⑥利用宗族、黑恶势力欺压群众(第__条);⑦形式主义、官僚主义突出表现(第__条);⑧不重视家风建设、对家属失管失教(第__条)。

　　上述“一二三四五六七八”，是对《条例》新修订内容的高度概括，也是我们学习贯彻条例要重点掌握的内容。

　　(二)__干部要守住“六个严禁”的纪律底线。从近年来我省__系统发生的违纪违法案例来看，__干部没有天然的免疫力，在利益的诱惑下，一些__干部也难免会犯糊涂、栽跟头，违反纪律规定，受到党纪处分。下面，我结合近年来__系统发生的案件以及新修订的《条例》，重点讲讲__干部容易触碰的纪律底线，给大家开出一张“负面清单”。概括起来，就是“六个严禁”：

　　1.严禁对党不忠诚不老实。“对党忠诚”，是党员的基本政治品格，是党员必须履行的义务。在入党的时候，我们将“对党忠诚”作为誓词，向党做过宣誓。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“党的各级__织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做‘两面人’”。《条例》在政治纪律和组织纪律部分就党员对党不忠诚不老实的问题开出了“负面清单”，如第__条对搞两面派、做两面人的情形作出了处分规定;第__条对个人事项隐瞒不报，在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题作出了处分规定等等。政治纪律是具体的，不是抽象的，如果口头上喊着与党中央保持高度一致，但心里却想着另一套、行动上各行其是，那就是阳奉阴违的“两面人”，就是对党的不忠诚、不老实，就是最大的不讲政治。__、__就是两个典型的反面例子。__不按规定报告个人有关事项，组织谈话函询时不如实说明问题，在组织审查期间与相关人员订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查;__在驻__纪检组找其谈话时，避重就轻、避实就虚，不如实向组织交代问题，在案件公开审理过程中全盘否认自己的供述和自我交代，甚至案件判决后仍执迷不悟，不断申诉。最终，两个人都没有逃过党纪国法的严厉制裁。对党不忠诚不老实，还表现在违反组织纪律，不如实申报个人有关事项上。从近五年我__领导干部个人事项报告抽查核实的情况来看，被抽查核实的__人次中有4__人次存在个人事项填报不规范、少报、漏报等情况，受到组织提醒、批评教育和诫勉处理，人数超过五分之一。分析原因，一些是少数领导干部对政策理解有偏差、与家属沟通不够充分，不存在主观故意，但也有一些是主观上对个人事项报告工作不重视、认识不到位。个人有关事项报告绝不是什么“小事”，大家要从对党忠诚老实的政治高度来理解把握，自己填写的每一个事项要经得起组织的抽查审核，切实做到忠诚老实，坚决杜绝少报、瞒报、漏报等现象的发生。人事处要加强对个人有关事项报告填写的学习辅导，驻__纪检监察组和机关纪委要加大监督执纪力度，对填报不规范的要严肃批评、坚决纠正，对少报、瞒报等不如实报告的要严肃处理，切实维护报告制度的严肃性和权威性。

　　2.严禁违规收受借用管理服务对象钱物。《条例》充分体现了党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，在第__条和第__条中明确将违规收受礼金、礼品、礼卡或有价证券等财物，违规接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，作为违反廉洁纪律的行为来处分，并将其转化为纪律条文。这一点，大家一定要有清醒认识，在中央八项规定精神执行越来越严的大背景下，“吃个饭、喝点酒、拿张卡”不是小节，而是大问题，是严重的违纪行为。值得注意的是，《条例》第__条还增加了：“借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务”和“通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的”等情形的违纪处分条款。从大量的违纪案例中发现，有的领导干部通过向管理服务对象借款，再将借款用于民间借贷获得高额利息;有的以贷款为名进行“强借”，既无归还的意愿，又在有条件归还时不归还;有的以借用名义，长期占有使用管理服务对象提供的住房、车辆，事实上已经成为了“自己的财物”等等。这些违规借贷、借用行为的背后，往往与自身的职权和职务相关，可能存在权力寻租和利益输送的问题。最近，省纪委、省监委正在全省开展领导干部违规借贷专项治理，我__坚持高标准、严要求，将自查范围从领导干部延伸到一般干部，实现了所有党员干部全覆盖，并向省纪委、省监委作出了违规借贷零报告。下一步，省纪委、省监委将开展重点抽查核实，有问题的还要严肃查处并通报曝光。对此，大家要高度重视，不要耍小聪明，不要打歪主意。

　　3.严禁违规从事营利活动。《条例》第__4条明确将违反规定经商办企业、拥有非上市公司股份、买卖股票、从事有偿中介活动、兼职取酬等行为，作为违反廉洁纪律行为来处分。__县__局就发生了一起干部违规从事营利活动的典型案件。__年，__县__局审核中心副主任严某，在进入公职队伍之前，与他人合伙成立工程公司，在入职时向组织提供一份双方已解除的“股份转让协议书”和“退出股份后本人未再参与公司经营管理事务”的情况说明。表面上严某已与公司作了切割，但实际上只是将股份转让给她的丈夫，自己仍参与公司的管理和经营。而且审核中心的职能与其公司业务范围关联度较高，使其公司迅速发展状大。__年，严某受到行政记大过处分，并调离岗位。兼职取酬也属于违规从事营利活动，是违反廉洁纪律的。今年，根据省委组织部的统一部署，全__所有干部进行了一次兼职大清理，在职干部兼职超过规定数额的全部清退，离退休干部兼职取酬全部退还，以后所有兼职必须报__审批，并在全__范围内公示，这从源头上遏制了违规兼职取酬问题。对我们党员干部来讲，当官和发财是一道单项选择题，大家既然选择了从政，就不能把钱看得太重。要严以律已、清正廉洁，耐得住寂寞、守得住清贫，永葆党员的政治本色。

　　4.严禁八小时外失管失控。近年来，全省__系统与职务相关的违纪案件呈下降趋势，但因酒驾、赌博、生活作风等八小时外的个人违纪问题却不在少数。现实中，我们对党员干部八小时内的教育管理监督比较严，但对于八小时外的监管缺乏有效手段，如果个别干部个人素质不高、律己不严，就容易发生党员干部八小时外失管失控的问题。《条例》第__条第__款、__款明确规定，党员依法受到刑事责任追究或行政处罚，__织可以根据生效的司法判决、裁定或行政处罚，给予党纪处分或者组织处理。因此，不管是因为酒驾、醉驾、赌博等行为违反行政法规受到行政处罚，还是因为故意或过失犯罪被追究刑事责任，组织都要先作出相应的纪律处分，体现纪在法前、纪严于法的要求。今年__月，省委印发《关于党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作的实施意见》，明确各级审判、检察、公安、司法行政机关以及其他具有行政处罚权的机关在办理案件中，发现党员违法的，应将相关信息定期向同级党委组织部门和纪检机关通报。党委组织部门会同纪检机关，对党员涉嫌违纪违法事实进行研究，按照违纪违法性质和情节轻重严肃作出处理。也就是说，当前党员干部八小时外的行为已经纳入纪检、组织部门的监控范围，信息通报机制建立后，党员干部八小时外的酒驾、赌博等行为将同步追究相应的党政纪处分。因此，大家务必引起重视，严格自律，切勿因小失大。

　　5.严禁不担当不作为。最近，__市纪委通报了四起涉企优惠政策不落地被问责的案例，其中有两起发生在__部门。一例是__市__区__局企业科科长对农家乐政策奖励兑现审核中抠字眼，在分管领导已同意的情况下，仍坚持提交__研究，造成奖励补助政策兑现慢，受到通报批评处理。另一例是乐清市__局综合科科长，收到上级对小微企业免征4__项行政事业性收费的正式文件后，未认真部署落实，也未开展有效的监督，导致__年至__年间当地小微企业没有享受到免征收费的政策，该名科长受到诫勉谈话处理。一个是怕担责任，把矛盾上交;另一个是工作敷衍了事、有令不行。这些看似“小事”的背后，本质上都是“四个意识”不强、宗旨意识淡漠、作风不正等问题。我们注意到，在《条例》给不担当、不作为、慢作为、乱作为等开出负面清单的同时，党中央还就激励广大干部担当作为、干事创业出台了意见，提出要建立激励和容错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误。今年，__专门出台了《关于进一步激励__干部新时代新担当新作为 推进__改革发展的实施细则》，明年还要建立具体的容错清单，旗帜鲜明地为敢于担当敢于负责的干部撑腰鼓劲。

　　6.严禁履行“两个责任”不力。从全省__系统来看，因“两个责任”落实不力而被问责通报的情况时有发生。如：__-__4年间，__县__局企业科原科长李某与干部张某先后因受贿被立案查处，受到开除党籍、开除公职的处分，同时被追究刑事责任，该案在当地引起了较大反响。该县纪委启动“一案双查”，经调查发现，该局分管企业科的__成员、副局长朱某某落实“一岗双责”不到位，履行分管范围党风廉政建设工作不力，对原企业科科长、经办两人严重违纪问题的发生负有领导责任。最终这位分管领导受到了留党察看、行政撤职的处分。落实好全面从严治党主体责任，是党的十八大提出的明确要求。此次条例修改突出了政治性，把相关条款从原来的工作纪律部分调整到政治纪律，以更加刚性的约束向各级__织及负有领导责任的人员扬起了“鞭子”，使全面从严治党的责任追究更加切实可行。各处室局、单位主要负责人，既要抓好业务工作，又要担负起本支部全面从严治党主体责任，处长要履行好第一责任人职责，副处长和其他领导干部要承担起自己职责范围内的责任，决不能当“甩手掌柜”。各党支部书记要加强对支部党员的教育、监督和管理。发现违纪违法行为的，要及时向__和驻__纪检监察组报告，敢于亮剑、真抓真管。如果该发现问题而没有发现，或者发现问题既不及时提醒制止又不及时报告的，就要被追责问责。

　　此外，《条例》第__条还新增了干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定。巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。干扰巡视巡察工作等行为，本质上就是对抗组织审查。当前，省委巡视组正在我__开展巡视，一方面，我们要积极配合、支持巡视组做好谈话、资料提供等各项工作;另一方面，要积极落实巡视整改要求，对巡视反映的问题要诚恳接受、照单全收，并列出整改清单，及时分类处置;对巡视提出的整改意见，要立说立行，真改快改，决不推卸责任;对巡视发现的违纪问题，要认真核查，依纪依规严肃处理。

　　同志们，《纪律处分条例》是关于党的纪律建设的基础性法规。修订《条例》，是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署再动员。全__广大党员干部要切实增强“四个意识”，提高政治站位，切实抓好学习贯彻，使党纪党规成为党员干部的自觉遵循。

　　一要学习好。《条例》修订后，__和各支部已作了初步学习，今天我们以党课的形式对《条例》进行了再学习。机关党委、机关纪委要分别召开“两委”专题学习会，制定学习贯彻工作计划，统筹安排、精心组织好专题学习。各党支部要及时跟进，把学习《条例》与学习党章党纪党规结合起来，与推进全省清廉__建设结合起来，着力营造学纪遵纪、守纪用纪的良好氛围。

　　二要贯彻好。各级__织要切实担负起全面从严治党政治责任，抓好《条例》的贯彻执行。要强化日常管理和监督，把纪律挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，严格落实谈心谈话制度。对发现的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对违反《条例》的行为，要严肃处理，切实维护党规党纪的严肃性和权威性。

　　警示教育党课讲稿3

　　去年以来，XXX有同志出了问题，令人痛心和惋惜。XXX对干部职工的教育一直抓得比较紧，特别是XXX的同志在领导身边工作，接受到的教育和规则比别的同志要多，可为什么还会有人出事?下面，我跟大家一起来探讨探讨。

　　一、这些年我们在不断进行教育、警示，为什么还是有同志出问题?

　　反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使一批“害群之马”被迅速查处，赢得社会各界拍手称快。XXX历来高度重视反腐倡廉工作，始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中，同步推进、同步督查、同步考核。应该说，XXX党组抓廉政建设态度是坚决的，力度是很大的，制度比较健全，警示也是到位的。然而，我们还是有两位干部出了问题。这是为什么?这段时间，我反复进行了思考，觉得在XXX的少数干部中，还存在一些错误观念和扭曲心理，必须深刻反省、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面：

　　一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。XXX是全省政府机关的枢纽和核心，对省政府工作发挥着重要作用。在XXX工作的同志都是从全省各地各专业选拔出来的精英，一直以来，同志们非常珍惜来之不易的工作机会，高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑，心理产生了错位，逐渐变得洋洋自得、颐指气使，在行使督办权、协调权时宣称“我代表省政府，我的意见也就是省政府的意见”，混淆了“为公”和“为私”的界限，有时甚至把职权当特权，用公权赚私利。有些事，明明是公事，有服务程序、有办结时限要求，若与办事者没私交、没有利益交往，就会摆出一副“公事公办”的架势，办起来就会旷日持久，在求办中显示“权威”，在拖延中获得好处。有些事，明明是私事，甚至是违反政策规定的事，但若有某些利益关系，就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”，“特事特办”，慷公家之慨，结私人之缘，公务员成了“私务员”。这方面，XXX早有前车之鉴，2003年和2004年，省政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例，就发生在我们单位、我们身边，它深刻地警示我们，如果XXX的干部没有做到公私分明、秉公用权，甚至以公权谋私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。

　　二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。对“法不责众”这一成语，现在有“正解”，也有“歪解”。正确的解释应该是：立法者在制定法律时，一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为：执法者在执法时如果遇到较多的人违法，就会放弃执法。这种“误解”在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的，饿死胆小的”，事情做得天衣无缝，“神不知、鬼不觉”，不会被人发现;有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁，即使败露，也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下，有的人偶尔得手，便变本加厉，一发而不可收拾，在错误的泥潭中越陷越深，最终落得个“机关算尽，反误了卿卿性命”的下场。如去年被抓的那名干部，被抓的前一段时间，我一直苦口婆心找他谈话，劝他坦白交待，争取宽大，可他认为自己到处托了关系，应该会没事，结果没多久就东窗事发，身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有，事实证明，法不责众只是一个“掩耳盗铃”式的伪命题。比如，今年省委按照中央要求依法依纪、严肃处理衡阳破坏选举案，分两批给予466人党纪政纪处分，立案侦查68人，彰显了我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。

　　三是还存在“小节无害”、无伤大雅、谁也难免的放任心理。明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事：有个轿夫，穿了双新鞋去工作，每一步都择地而行，生怕弄脏新鞋。但出城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了，也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心理往往就放松了戒备、降低了要求，反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，随它去了。有的党员干部就是这样，大贪不敢，但小节不顾，有的人打麻将搞赌博，认为是“小欢喜，没关系”; 有的人收受小额贿赂，认为是“小意思，不碍大事”;有的人工作不尽职、不尽责，认为是“小错误、谁也难免”;有的人热衷于进歌厅、舞厅，认为是“小娱乐、何人不为”;有时不但当事人不以为耻，就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松了自我约束，“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮，结果是积小恶成大患、从量变到质变，最终身不由己、陷入泥潭。

　　四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。权力有显性权力与隐性权力之别，综合协调权就是一种隐性权力。XXX虽然没有审批权，不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目，但是有综合协调权。比如，协调意见是我们起草的，会议纪要是我们记录的，省领导批示是我们督办的，这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性，政策文件改动一个字，会议或行程安排调整一下，办事流程拖延一会，督办力度有别，相关影响就会显现出来，出现有利或不利申请办事人的现象。所以，不能说XXX无权、是清水衙门，实际上也存在可以“寻租”的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官”，意思是离权力核心越近，哪怕只是芝麻大的官，人家也敬你三分。有的同志认为，反正是工作需要，我只是打个招呼，顺便帮个忙罢了，别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知，外面一些动机不纯的人，总是想方设法请XXX的同志出面“协调”一些问题，以达到谋取更多利益的目的。于是，在阿谀奉迎、溜须拍马中，在隐性权力的遮掩下，有的人逐渐放松了警惕和约束，有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。

　　二、法律、纪律、制度规范都很明确，为什么还是有同志敢于触犯?

　　近年来，党中央廉政制度建设之密集，监督惩处之严厉，可以说是空前的。十八大以来，已有2名副国级、37名省部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下，仍有人敢于触犯?在我看来，主要有这么几个原因：

　　一是把理想信念当成了“贴面金纸”。 古人云，“志不立，如无舵之舟，无衔(马嚼子)之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎?”理想信念不坚定，就像身体上缺钙，就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途，根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论，是形式主义;有的对学习没有兴趣，即使学习，也只是做做样子，装点装点门面;有的以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外，把理想信念当作“贴面金纸”，以致于在种种诱惑面前迷失了方向，在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子：海南省原副省长冀文林的父亲去世前问他，儿子，你这些穿着打扮、开销、享受，我看有点像腐败。他对他父亲说，这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲，但最终没有骗过党和人民，被立案审查，开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸”。

　　二是把制度规范当成了“稻草人”。高压线因其强大的电流让人望而生畏，没人敢碰。可一旦高压线不带电，就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力，就像农田里的稻草人，开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕，可时间一长，看到稻草人没有任何威胁，鸟的胆子就大了，先吃几粒谷看一下，之后肆无忌惮地吃，再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心，错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设，只是吓吓人的“稻草人”，甚至把法律、纪律当成不带电的高压线，当成可以随意触碰的晒衣绳，于是变得目无法纪、胆大妄为，殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的，只要你敢踩红线，就必然触电身亡、万劫不复。“七一”前夕，中央严肃查处徐才厚等4人违纪违法案件。现在，几乎每个礼拜，中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人”，更不是束之高阁的一纸空文，法纪面前人人平等，党员干部更要从严。不论是谁,不论其职务多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点，谁都不要幻想有什么“保险箱”，谁都不要指望有什么“法外开恩”。

　　三是把别人出事当成了“运气不好”。有人出事了，有的同志就喜欢茶余饭后议论，认为别人蠢，认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对，关键不是别人运气好不好，而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，收了别人的钱财，就等于领到一张卖身契，成为别人控制的傀儡，稍不顺其意，他就可能威胁你、举报你，法律之剑就在头上悬着，惩治之网就在身边张着，夜路走多了，就会碰到鬼，哪有什么“好运气”呢?所以，如果没有深入总结别人的教训，没有对照检查自己的言行，没有从主观世界深挖根源，就很难得出正确的结论，受到深刻的教育，从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人，也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话，这种人就像一颗满身引线的地雷，随时都可能“爆炸”，他一“爆炸”，必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言，不仅会把你说出来，而且一定会把他所知道的你的事全说出来。

　　四是把自己的付出当成“索价筹码”。现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦，任务重、困难多、压力大，有时工作起来是“5+2、白加黑、雨加晴”，大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手，把自己的付出当成“索价筹码”，这就很危险了。有的人做了一点事情，就认为自己已经付出了，就应当有所回报，应当按“劳”取“酬”，把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中，你向别人索价的筹码，慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说，“当了处长想当厅长，赚了百万想赚千万，人心不足蛇吞象，堕落皆因太贪婪”，这几句话辛辣味很浓，道理也很深刻。人生就像驾驶汽车，欲望是油门，知足是刹车，没有油门就没有动力，只踩油门肯定要出问题，关键是要踩得住刹车，只有操控有度、驾轻就熟，车子才能行稳致远。

　　三、党员干部出了问题令人痛心，但要“亡羊补牢”，借“前车之覆”，明“后车之鉴”。

　　这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了，但是要“亡羊补牢”，借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键是要经常抓、长期抓。

　　一是在制度建设上，要重点解决虽然制度健全，但范围宽泛、约束软化的问题。在反腐倡廉方面，我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少，但部分制度过于宽泛，监督乏力，约束软化。下一步，我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务，深刻剖析近年来厅系统发生的腐败案件，进一步研究XXX反腐倡廉工作的特点与规律，选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集，力求各项制度更加具体明了而不模棱两可，于法周延而不相互抵触，于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是，要强化制度执行，从严执纪、铁面执纪，让制度真正成为带电的“高压线”，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，让违反制度者付出应有代价。

　　二是在监督管理上，要重点解决虽然程序不缺，但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。管理学上有一个著名的“破窗理论”，说的是：一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后，如果不及时修复，会引起连锁反应，招致更多的窗户被打坏。因此，要保护好更多的窗户及整栋楼房，及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中，我们监督不力的一个突出表现是，没能及时发现“第一扇窗户”被打坏，或者发现了但并没迅速采取补救措施，往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者，相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题，一定要把工作重心前移，特别是纪检、监察部门要大胆放手工作，敢于向潜规则叫板，既要有“火眼金睛”，善于发现腐败苗头，主动提醒帮助同志，及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌，尽量把问题消灭在萌芽状态，防止铸成大错;又要做“黑脸包公”，以“零容忍”的态度惩治腐败，发现问题及时处理，发现毛病马上医治，决不能因初犯而“下不为例”，决不能因恶小而“以观后效”，决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面”、“不较真”的问题。在我看来，“留情面”等于留隐患，“不较真”就等于不关心干部，放任干部出问题。有道是，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。为了帮助同志，提醒、谈话，甚至内部处理、诫勉，都可能会使人红脸、出汗、难堪，如果不能正确对待，甚至可能会产生一些意见，但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多，也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。

　　三是在廉政教育上，要重点解决虽然场面隆重，但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。开展廉政教育，是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看，我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果，起到潜移默化、正本清源的作用，必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动，增强警示教育的说服力和感染力，尤其要多抓一抓我们身边的典型，用身边的事，教育身边的人，警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下，进一步增强XXX干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时，也信誓旦旦、言之凿凿，但就像“雨过地皮湿”一样，似乎有点效果，却停留在表面，没有从思想深处解决问题，甚至用形式主义来对付。比如广州市委书记万庆良在落马前夜，还大谈“自我批评辣不怕，相互批评不怕辣”，根本就没有触及到他们腐败问题的实质。

　　四是在用人导向上，要重点解决虽然口号叫得响，但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。“老实”是对一个人的评价，也是褒奖。然而，在当下一些人眼里，说某某人是个老实人，潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、“吃不开”。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响，但由于多种原因，一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们XXX，决不能让这样的风气“有市场”。我们要清醒地看到，所谓的“老实人”，往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人，当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事，又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的，往往是那些思想活络、目无法纪，当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后，我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。XXX要建立完善一套科学的干部考核评价机制，从选人视野上聚焦老实人，从评价机制上鉴别老实人，从考核体系上突出老实人，用制度把老实人评出来、选出来、护起来，真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点，全局观念强一点，把事业干好，形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。

　　四、XXX的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子，不断增强对腐败的“免疫力”。

　　从近年来XXX发生的腐败案件看，这些领导干部腐化变质，无一例外都与放松个人修养密切相关。XXX干部一定要以此为戒，把加强个人修养看作是一辈子的任务，一辈子的功课，以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。

　　一要明理修德，精神不能“缺钙”。 毛主席说，人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的，它是一种思想信仰，是一种品格修养，是一种道德理念，是一种人生态度，是一种气概情怀。广大群众对我们XXX干部是尊敬的，或者说是高看一眼的。如果XXX干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点，那群众就会看不起我们，也会看不起政府。因此，XXX的党员干部一定要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉把个人理想融入到党的事业中去，把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。

　　二要敬畏权力，公权不能私用。《左传》中有一个故事，讲的是春秋时期，宋国大夫正考父，是三朝元老，对自己要求很严，在家庙鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯，循墙而走。”意思是说，第一次提拔后要低头，再次提拔后要曲背，三次提拔后要弯腰，平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏，我们共产党的干部权力受之于人民，对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对XXX的同志而言，虽然没有审批的权力，但协调权、督办权、办文办会权，都是公权力，没有私人权力。别人有求于你，不是对你这个人，而是对你这个位置，对你暂时代表的公权力。以权为公，秉公办事，就是为民服务，要受到褒扬;以权为私，徇私枉法，就是腐败和犯罪，要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想，在这个方面始终要有清醒的认识。

　　三要防微杜渐，小节不能小视。“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产，但若干年累积起来，那也不是个小数。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委书记季建业《我的悔过书》，我觉得写得很真切，其中讲得最多的就是自己没有管住小节，认为平时犯点小错误不打紧，结果积小错成大错。“勿轻小事，小隙沉舟;勿轻小物，小虫毒身”。XXX的党员干部一定保持高度警醒，坚决筑牢思想之堤、行为之堤，克服“小节无妨”的侥幸心理，不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱，时刻慎言“小道理”，谨防“小意思”，警惕“小场合”，真正做到防患于未然。

　　四要严守法纪，底线不能触碰。法律是约束所有人的，法律面前人人平等，没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线，就是从量变到质变，整个人就变了质，就要受到惩罚甚至牢狱之灾。XXX位置重要，决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住，法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规，以及中央“八项规定”和省委“九项规定”等等，都是原则，都是高压线、红线、底线，都不能碰、不能闯、不能过，否则，受到伤害的不仅是自己本人，还有家人、所在单位。俗话说万事严中取，一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

　　五、 忠言逆耳利于行，良药苦口利于病，送大家几句话，希望与XXX的同志们共勉。

　　这是我从基层走来，从政多年的一些真实感受，或者说是自己对人生的几点感悟，是肺腑之言，与大家共勉。

　　一是关系靠不住，组织最可靠。有的人认为：“关系就是生产力”。在他们的思想体系里，关系就是资源，关系就是财富，只要学会了“搞关系、钻圈子”，左右就可以逢源，上下就可以通气，办任何事就会“一路绿灯”，不该办的事也能办，办不成的事也能成，“关系”成了一种价值，一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的，今天和你关系很好的人，明天可能和你关系不好，世界上最难处理的就是人际关系，最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山，就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人，往往会被关系网住，甚至被反噬其身。相反，组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系，是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人，也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里，只有对忠于组织、相信组织，才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。

　　二是权力靠不住，制度最可靠。权力不是永恒的，而是一时的，你在这个岗位上有这个权力，你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑，驭之有道，控之有方，就可以做权力的主人，成就一番事业;为权所累，为权所驭，滥用权力，以权谋私，就会变成权力的奴隶，被权力所害。有一副对联说得好：“权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话;利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人”。权力是“风光”与“风险”并存，可以说，哪里有权力，哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，敬畏权力，慎用权力。而制度是最可靠的，能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里，用制度规范、约束、制衡权力，用制度管权、管钱、管人，严格依法依规依程序办事，我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验，才能真正地保护好自己。

　　三是朋友靠不住，自己最可靠。邓小平同志曾告诫我们,“朋友要交,但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力,谁是良朋益友, 谁是貌合神离，谁是包藏祸心，心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后，这样那样的“朋友”便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿”、“发小”、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你，让你陶醉在灯红酒绿之中，让你权为他所用，利为他所谋。但每当“东窗事发”时，检举揭发得最坚决、最彻底的，恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友”。什么歃血为盟，什么喝血酒等等，都是假的。会开车的人都知道，驾驶员在危险时刻,会本能地保护自己，不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死”，因为被救者出于本能会剧烈挣扎，在失去理智时，即使是根稻草他也会死死地拽住，救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以，到了关键的时候，每一个人只会保护自己。谁能保护你，谁最可靠?自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育，任何法律代替不了自律。我们XXX的干部，平时一定要增强一点戒备心，择善交友，谨慎交友，建立健康的人际交往关系;保持一份平常心，珍惜现有岗位，正确对待名利，把更多心思和精力用在干事创业上。

　　四是侥幸靠不住，不为最可靠。侥幸心理要不得，高压线触不得，顶风而上使不得，中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙，狐狸再狡猾总会露尾巴。在这里，我奉劝同志们，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中，最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及，成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心，切记那两句话：“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫为”。只有遵纪守法、克己奉公，清白做官、老实做人、干净做事，才能远离不幸，永保幸福平安。同志们，雁过留声，人过留名。中国古人有四句话：酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒，要求世人严于律己，不可沾染，以防颓废堕落断送前程。希望XXX、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，善待自己的家人，自觉保持清正廉洁，使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质，在人生旅途上走得更稳当、更踏实，在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩!

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