在党建工作会议上的讲话

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　　在党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　全旗党建工作会议和全旗组织工作会议都对机关党建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召开旗直属机关党建工作专题会议，主要任务是，进一步准确把握机关党建工作新定位，厘清工作短板，破解工作难题，压紧压实责任，全面提升机关党建工作科学化水平。下面，我讲四点具体意见。

　　一、要深化思想认识，准确定位机关党建工作内涵

　　党的十八大以来，特别是十八届六中全会就全面从严治党做出了全面部署和制度安排，x旗委近年来也相继对党的建设做出了一系列新的部署和安排，先后制定出台了从严治党“1+5”制度文件和“1367”工作机制，尤其是3月14日召开了全旗党的建设工作会议，这表明旗委比以往任何时候都更加重视党建工作。这些新形势新任务新要求，既为我们做好机关党建工作指明了努力方向，也为我们深化认识拓展了新的视角。

　　从党政机关所处地位看，各机关单位作为党委、政府的工作部门，担负着管理政治、经济、文化和社会事务的职能，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，在推进改革发展和维护稳定等各项工作中负有重要责任。与其他领域相比，机关党员集中、干部集中、权力集中，社会影响大、群众关注度高。人民群众对党和政府的认识、评价主要源自对机关的印象，对党和政府的希望、期盼集中表现为对机关的要求。机关党员干部的能力素质和作风状况，直接影响到党的各项方针政策的落实，直接关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此，机关党建具有“风向标”作用，机关党组织只有不断强化“标杆”意识，才能更好地发挥党建工作的示范引领作用，更好地承担起自身职能职责。

　　从履行从严治党责任看，党的十八大以来，习近平总书记在党的建设上提出了许多新思想、新论断、新要求，强调各级党组织必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大政绩，提出了发人深省的管党责任“三问”，等等。这些重要思想和要求，充分表明了党中央从严治党的坚定决心。就我旗而言，旗委全面从严治党的要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大，今天在座的党组织书记不仅要时刻牢记自己的第一身份是“党员”，还要牢记“第一责任人”的责任，要集中精力抓党建、奋发有为抓落实，确保机关党建工作始终走在前、做表率，为其他领域基层党建工作提供样板、作出示范。

　　从服务经济社会发展看，服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任务。当前，旗委确定的重点项目和重大民生工程，事关我旗“打赢三大战役、实现两个率先”大局，事关我旗“转型升级、绿色崛起”长远发展。这些重点工作重点项目能不能落到实处、取得实效，直接取决于机关党建工作服务保障作用发挥的如何。这就需要我们进一步加强机关党的建设，始终保持干事创业、改革创新、争先创优的良好状态，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，提升工作水平，在经济社会发展主战场上展现新作为，从而不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。

　　二、要聚焦存在问题，厘清机关党建工作短板

　　为什么要把存在的问题列为一个大的方面来讲呢?因为，要提高工作质量和水平，必须要有强烈的问题意识，只有找准问题、正视问题、分析问题，才能厘清工作短板，才能找准工作的着力点和突破口，从而更加有效地解决问题。通过去年半年督查、年末考评和平时掌握的情况来看，直属机关党建工作存在的问题有的到了非抓不可的地步，所以，我们十分有必要对机关党建工作存在的问题作一查摆和分析。

　　一是个别机关党组织的作用“弱化”。个别部门单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧，被动应付、敷衍了事。个别单位基本没有党组织的单独活动，有的工作都被行政行为所代替，支部活动则被干部职工活动所代替。二是少数机关党建工作责任“虚化”。有的机关党组织没有切实履行主体责任，特别是党组织书记“第一责任人”职责意识不强，对x旗委全面从严治党“1367”工作机制贯彻落实不够到位，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在。个别机关党组织党务干部配备不齐全，甚至出现干部不愿做、不会做、无人做党务工作的现象。三是一些机关党员教育管理“淡化”。个别党组织制度不完善，管理松懈，“三会一课”等组织生活不经常、不严肃、不规范，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾召开的问题。四是个别党员党性观念“退化”。有些机关党员干部党的意识、党员意识、党纪意识淡薄，政治纪律和政治规矩遵守不严格，甚至有的党员理想信念不坚定，在负面信息及言论面前不抵制、听之任之，严重损害了党的形象。五是党建工作方法和手段“空化”。部分机关党组织不善于运用新思路、新方法改进工作方式，没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两层皮”现象依然存在;一些机关党组织活动形式单一，特点不够突出，亮点不够鲜明，缺乏生机和活力。

　　对于这些问题，各党组织书记务必要引起高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。

　　三、要坚持问题导向，积极主动破解机关党建难题

　　我们一定要把破解问题作为机关党建工作的聚焦点，精准施策，有的放矢，以问题的解决、难点的攻克推动机关党建工作不断创新发展。

　　(一)抓党组织班子建设，增强带动力。抓基层打基础，抓班子带队伍，是机关党建工作的重要任务，也是任何时候都不能偏离的工作重心。要继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，维护《条例》的严肃性和权威性。要持续加强党组织班子建设，认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把机关单位党员干部的思想和行动统一起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，着力提高解决问题、破解难题的能力，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动机关发展的强大动力，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决机关党组织作用“弱化”的问题。

　　(二)抓党员队伍建设，增强战斗力。提高党员的整体素养是机关党建的基础。要持续从严教育管理党员，严把“入口关”，畅通“出口关”，不断优化党员队伍结构。要充分运用新兴媒体，推进智慧党建，探索建立“微党支部”，通过“微学习”“微党课”等形式，增强党员学习教育的针对性和吸引力;要以提素质、强本领为目标，严格落实党组织书记讲党课制度，探索开展情景式、互动式、体验式的党员讲堂等活动，让党员人人参与，发挥党员主体作用，不断增强党员教育管理实效性，提升党员干部综合素质和服务水平。要认真贯彻《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、双评双析等一系列党内生活制度，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，从而切实解决党员教育管理“淡化”的问题。

　　(三)抓党员党性教育，增强凝聚力。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，努力创建学习型党组织，严格落实党员“固定学习日”制度，在学习中要着力避免重业务教育、轻党性教育的倾向，通过专题培训、集中研讨、座谈讨论、主题活动等多种途径，教育引导党员干部增强党的意识、党员意识，增强对党的认同感和归属感，自觉守纪律、讲规矩，主动对照“四讲四有”党员标准，从思想上和行动上努力做到“四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。机关党组织要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和旗委党风廉政建设“两个责任”工作方案，切实承担起党风廉政建设的主体责任，教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保纪律和规矩内化于心、外化于行，切实解决党员党性观念“退化”的问题。

　　(四)抓工作载体创新，增强发展力。创新是激活机关党建、助推事业发展的关键所在。要持续深入开展好“四型机关”党组织创建、文明单位创建、“立足岗位争当先锋”、在职党员进社区、党员示范岗、党员志愿者服务、精准扶贫等活动，积极拓宽和构建发挥党员作用的渠道与平台，使机关党员干部努力成为服务大局、推动科学发展的表率，成为转变作风、服务基层群众的表率，成为改革创新、保持先进本色的表率。要根据单位自身实际和业务工作的关联性，找准党建工作与业务工作的切入点、结合点，创新活动载体，着力破解机关党建与业务工作“两层皮”的现象，努力形成“一支部一特色、一单位一品牌”的格局，用品牌标准来指导工作，用品牌形象来扩大影响，用品牌服务来吸引群众，推动机关党建向纵深发展，切实解决机关党建工作方法和手段“空化”的问题。

　　四、要压紧压实责任，推动机关党建工作水平不断提升

　　机关党建工作走在前、做表率，关键要在落实从严治党责任上走在前、做表率。

　　(一)要抓好直属机关党工委的责任落实。机关党工委要切实履行好领导直属机关党建的重要职责，围绕x旗委全面从严治党“1367”工作机制要求，坚持好“六个一”工作制度，制定好工作要点，指导所属各党组织结合各自实际，建立健全党建工作任务清单和全程纪实清单;要通过经常性的巡回督查、定期督查和召开观摩推进会议、汇报会议等方式，强化对所属各党组织党建工作的督促指导，列出督查考评清单，梳理出存在问题清单，切实解决好机关党建“抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题。

　　(二)要抓好党支部主体责任的落实。机关党总支、党支部要在部门党组的领导下，把抓党建作为主责主业，切实履行主体责任;党总支、党支部书记是抓党建的第一责任人，既要亲自挂帅，更要亲自出征，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，既要撸起袖子加油干，更要扑下身子抓落实;班子其他成员要自觉落实“一岗双责”，处理好分管领域的党建工作与业务工作的关系，保证在党建工作中投入足够的时间和精力。各党组织要按照机关党工委年度督查考评时列出的问题清单及时整改。机关党工委要跟踪督促各党组织对所存在问题的整改落实情况，对党建工作重视不够、抓的不紧、落实不力或整改不到位的，要及时约谈提醒，用强有力的追责问责倒逼党建责任落实落地。

　　(三)要抓好机关党务工作者队伍建设。机关党务工作者是机关党建的骨干和核心，作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。各党组织要把政治强、业务精、善作为的党员干部选配到党组织班子中，努力做到专职专用，并积极创造条件，大力支持党务工作者开展工作，切实解决不愿做、不会做、无人做党务工作的问题。机关党工委要加强对党务工作者的指导和管理，通过学习培训、研讨交流、学习观摩等多种途径，不断提高机关党务工作者的工作能力和创新水平，为增强机关党建工作的生机和活力提供人力支撑。

　　同志们，新时期、新形势赋予了机关党建工作新内涵、新要求，今年的机关党建工作任务已经明确，让我们在旗委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，更加有效的工作举措，攻坚克难，乘势而上，努力推动直属机关党建工作再上新台阶、再创新佳绩。

　　在党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开会议，主要任务是深入贯彻落实顺德区第十二次党代表大会精神，总结工作，部署任务，动员区级机关党员干部深入开展“学标准当先锋，献礼十八大”创先争优系列活动，为推动机关党建走在基层党组织建设的前头，更好地服务区委“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”战略目标提供强大动力和坚强保证。

　　刚才，姜部对2011年机关党建工作作了一个非常好的总结，他对今年的工作也提出了很好的意见，我都非常赞同。2011年是重要的一年，任务多、责任重，但全区机关党员干部众志成城，各项中心工作落实到位，换届工作有条不紊，我感到，去年工作之所以能取得好的成绩，当中凝聚了在座各位党务工作人员的辛勤努力，在这里，我代表区委对大家一年来的付出表示衷心的感谢!

　　对今年的工作，刚才姜部就如何扎实推进机关党建工作，积极开展主题实践活动已经作出了部署，我认为这符合顺德改革发展的需要和区委第十二次党代会精神的要求，也符合区直机关党建工作的实际。希望大家认真抓好贯彻落实，具体的工作按照姜部长的部署去推进。刚才两个单位代表的发言，我听了以后也很受启发，感到都能够围绕中心服务大局，突出了部门的职能作用，同时也注意通过机关党建发挥保障作用，他们的做法都很好。在这个基础上，我主要谈谈自己对机关党建工作的一些想法，与大家交流：

　　一、各机关党组织要从思想上重视机关党建工作

　　机关党的建设是一项统领全局的工作，是一个长期的、艰巨的工程，从中央到地方都非常重视。机关是党代表人民执掌政权的领导机构，机关中共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，因此，加强机关党的建设，是提升机关引领力和执行力的重要抓手。各机关单位要重视机关党的建设，特别是机关领导班子成员，必须要作表率，亲自抓，注重从以下四个方面多做些思考：

　　一是要将机关党的建设放到战略高度，把握社会新形势，以党建工作促进社会和谐、经济发展。顺德处于转型发展的关键时期，各机关部门处于全区工作的中枢，是推动顺德三大改革不断深入，完成城市升级、产业转型、改革创新三大核心任务，促进社会和谐，建设“幸福顺德”的核心力量。因此，在产业转型发展、社会综合改革的过程中，各机关党组织要站在推动科学发展、构建社会和谐的战略高度，树立责任意识，坚持“党要管党、从严治党”的方针，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用，将社会问题和党建工作结合一起综合考虑，推进党建工作向前发展。

　　二是要将机关党建与中心工作相融合，按照区委工作部署，以党建工作促进工作任务的落实。党建工作最大的优势，就是其组织优势和政治优势，能够整合力量，整合资源，充分调动广大基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动各项工作任务的落实。全区机关单位必须把思想和行动统一到区委各项工作部署中，切实把党建工作融入、贯穿到经济社会发展的各项事业，使党建工作和各项事业贴得更紧，相互促进，相得益彰，全力以赴促进发展方式转变和政府治理转型，推动全区各项事业实现新的跨越，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　三是要将机关党建和机关建设有机结合，着力于执行力的提升，以机关党建工作促进班子建设、党员队伍建设。各机关单位要围绕落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，切实加强领导班子建设和基层党组织建设，以机关基层党组织的活力激发机关活力。结合组织生活会、民主生活会等党的建设活动，加强班子建设，巩固党的执政基础。党组织“一把手”要强化“主业”意识，切实履行好党建工作第一责任人的职责，着力抓好党的执政能力建设和先进性建设，提升党建工作科学化水平。通过抓好党建工作，提高党员对党的归属感，给予党员干事创业平台，带动党员在平凡的岗位上做出不平凡的事业，以机关党员素质提升带动机关队伍素质的提高。

　　四是机关党建要走在基层党建工作的前头，结合中央和省委的要求，以机关党建带动各级基层党组织的发展。今年，党中央作出重要部署，确定2012年是“基层组织建设年”，省直机关工委也确定了“机关党建走在前”主题实践活动，提出要推动机关党建“六个走在前”，即要求各机关要在理论武装、建设队伍走在前;围绕中心、服务大局走在前;固本强基、落实《条例》走在前;服务基层、服务群众走在前;文化建设、和谐建设走在前;风清气正、廉政建设走在前。我们要认识到机关党建的重要意义，先从自身做起，以创建“四型机关”(注：“四型机关”包括诚信型机关、学习型机关、创新型机关、服务型机关)为抓手提升机关党建工作水平，树立标杆，带动基层党组织的建设再上一个新台阶。

　　二、各机关党组织要从实际行动上推进机关党建工作

　　今年，区直机关党工委结合省委要求提出了要创建诚信型、学习型、创新型、服务型“四型机关”的部署，区委也准备印发《关于进一步加强我区机关党建工作的实施意见》，我认为提得很好、很及时，“四型机关”涉及的面比较宽泛，有利于我们各个单位结合各自的职能特点和工作实际，积极探索提升机关党建水平的有效载体和务实举措，在创先争优活动中，以党建工作推动业务工作顺利开展，为我区综合改革试验工作提供坚实的组织保障。希望大家按照这个部署要求，找准方向，重点从以下三个方面，抓好基础，抓好形式，抓好落实。

　　(一)要抓好党务基础性工作，从根基上筑牢机关党建工作。一是要进一步理顺组织架构。顺德大部制改革之后，一些部门党组织覆盖面较大、党员人数众多，开展党组织生活受到诸多条件限制，不利于党建工作的开展，根据这些存在的问题，有关部门要加强调研，及早理顺党支部这一层次的组织架构。刚才姜部也提到“党务工作细胞化”工作，就是探索通过发挥以科室为单位的党小组的作用，将党小组作为党组织的“润滑剂”，加强各部门之间思想交流，提升工作的融合度。二是建设一支高素质的机关党务工作者队伍。各单位要以政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力为标准，选好配强党务专责人员。今年，机关党工委也将加强对党务工作人员的培训和指导，通过分类型举办培训班、开展党建成果交流、建立QQ群等举措，全面提高党务工作者队伍素质，使他们真正成为业务工作和机关党建工作的行家里手。三是抓好组织制度的落实。各机关党组织要切实落实好“三会一课”制度，对活动的开展要做好记录，并建立工作台账。按照上级部署，开展好党员“谈心谈话”活动，加强与党员干部的沟通，真正关爱党员成长，让党员内心向党靠拢、对党忠诚。

　　今年，机关党工委要定期公布各单位落实组织生活制度的情况，要考虑将机关党建的基础性工作作为评先评优一项重要指标。

　　(二)要抓好机关党建工作的创新，以优异的成绩向党的十八大献礼。在党建创新领域，今年，机关党工委也按照中央、省委的有关要求，结合顺德实际，推出了若干个项目。各单位要将这些项目作为一个抓手，推动本单位党建工作的创新发展，带动业务工作的向前推进。一是实施机关党建“书记项目”。中央一直强调党建工作要“书记抓，抓书记”。我们号召机关党建要走在前，书记作为党组织的一把手，更是要走在机关党建的前头，要争当“排头兵”。我们推进“书记项目”，一方面，是落实省委部署，在机关中打造一批富有创新性、前瞻性和实效性的党建品牌;另一方面，通过由党组织书记亲自挂帅，以目标倒逼责任、以时限倒逼进度，带动党组织和党员干部整体执行力的不断提升。继续推广机关党建创新项目评比活动，鼓励各单位积极探索党建工作创新发展。二是探索“政务诚信”工作。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出要“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统”。推行“政务诚信”是当前社会现状和发展的需要，随着网络化、信息化的发展，公众对政务的监督和参与度空前提高。作为机关单位，要坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。机关党组织要带头先行，从“承诺、守诺、践诺”等方面去推进政务诚信工作，树立诚信形象。

　　(三)要抓好机关党组织的服务意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是要围绕中心，服务大局。各单位要紧密结合区委的中心部署，根据本单位职能特点开展党建工作，精心设计务实创新的活动载体，找准结合点，抓住着力点，统筹安排，努力使活动取得实实在在的成效，形成党建工作与业务工作同步推进的良好局面。二是坚持党群共建，服务队伍。各机关单位要坚持党建带群建、群建党建共同提高，发挥工青妇组织的特点和优势，开展广泛的主题实践活动，引导区级机关单位的群众、青年、妇女积极投身到各类创先争优主题实践活动中。推动机关的文化建设，围绕幸福工作的主题开展更多有针对性的活动，营造“快乐工作”的文化氛围。三是联系群众，服务社会。为人民服务是我们党的宗旨。任何时候我们都不能脱离群众。充分发挥机关党代表的带动作用，通过党代表接访倾听民意，畅通群众反映问题和困难的途径，加强与群众的沟通联系，密切与群众的“鱼水之情”。同时，打造好机关党员志愿服务品牌。志愿公益服务是社会的一种共识，也是每个人的一种内心需求。我们要通过建立志愿服务平台，推动机关开展活动，让广大党员做善事有途径，参与社会管理有载体。在措施上，我们要建立健全党员志愿服务台账记录制度，建立入党志愿服务小时制等。配合顺德社会综合改革，尝试联合义工、社工、慈善机构等社会各界，探索以党带群的志愿服务新模式。通过这些党代表和志愿服务的深度结合，维护社会安定，促进社会和谐，带动社会文明。

　　同志们，今年是顺德加快转型发展的关键一年，希望大家认真落实好区委的工作部署，以“机关党建走在前，引领改革创佳绩”为主题深入推进机关党建工作，推动我区改革发展事业再上一个新台阶。

　　我的讲话完了，谢谢大家!

　　在党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全***党建工作会议是在***委十四届四次全委(扩大)会议闭幕后召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实***委**届***次全委(扩大)会议精神，围绕优化发展软环境这一主题，总结2011年党建工作，安排部署今年的党建工作任务，为打造****实现新突破提供强大的精神动力和坚强的组织保证。

　　刚才，纪检、组织、宣传、统战等部门领导分别做了工作报告，对相关工作进行了全面回顾和安排部署，非常全面，符合实际，请同志们认真贯彻落实。下面，我代表***委就做好今年的党建工作，着重讲三个点意见。

　　一、提高认识、统一思想，切实增强党建工作的责任感和使命感

　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键年，也是**********打造“*****”攻坚年。 全***上下一定要从战略和全局的高度，对新形势下的党建工作有一个全新的认识，切实增强工作的责任感和使命感，把握好工作的方向和主动权。

　　(一)艰巨的发展任务，迫切需要我们抓好党建工作。今年的***委***届***次全委(扩大)会议明确提出了打造****奋斗目标，政府因应市情***情，站在新的历史节点上，着眼于经济社会发展全局做出的重要战略部署，围绕这一奋斗目标我们有许多需要研究、解决的新情况、新课题。因此，各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性，切实增强“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的责任感和使命感，更加科学、准确地把握当前形势，坚定不移地服从服务于经济发展大局，采取有力措施，努力在工作方法上有一个新转变，在能力素质上有一个新提高，以党建工作的新举措、新成果推动经济社会各项事业的新发展。

　　(二)面临的严峻形势，迫切需要我们抓好党建工作。从国内形势看，随着改革的深入，社会经济成份、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性进一步增强。很多问题和矛盾就会进一步显现和暴露，党建工作稍有松懈，就会造成严重的经济损失和消极的政治影响。

　　二、找准定位、务求实效，扎实推进新时期的党建工作

　　今年的党建工作，要认真贯彻落实中央、*****市一系列党建专题工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以迎接党的十八大胜利召开为契机，以改革创新精神为助推，从培强队伍、营造氛围、凝聚力量、反腐倡廉多方面入手，切实提高党建工作新水平。

　　(一)要立足于强化基础保障，切实抓好组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事、干成事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一要狠抓领导班子建设。切实强化***四大班子是一个班子、各级领导班子是对内团结、对外互助的班子，形成合力抓发展、保稳定、促和谐的班子理念。二要深入开展创先争优活动。全***各级党组织要把开展好这项活动作为重大政治任务，切实摆上重要议事日程，全面创新创先争优活动的载体、形式，在全***范围内形成亮点纷呈的创建活动体系，营造浓厚的创争氛围，真正把创先争优活动做细做实，努力为创先争优活动划上圆满的句号。三要全力抓好干部和人才队伍建设。要高度重视人大、政府、政协换届工作，切实加强领导，增强政治责任感，营造风清气正的换届环境;要坚定不移地深化干部人事制度改革，建立充满生机和活力的干部人事制度，努力造就高素质领导干部队伍;要坚持党管人才原则，深入实施人才强***战略，营造一流的人才政策环境和服务环境，从根本上缓解制约发展的人才瓶颈。四要加强基层党组织建设。要高度重视抓基层、打基础的工作，要以 “城市党建功能***” 为抓手，全面提升基层党组织覆盖面，要以村“两委”换届为契机，进一步配齐配强村级领导班子，切实提高农村干部整体素质，稳定农村干部队伍;社***基层组织建设方面，以社***办公用房达标为重点，推进社***标准化建设工程。

　　(二)要立足于提供强大动力，切实抓好宣传工作。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。能否唱响主旋律，打好主动仗，形成舆论强势，宣传思想工作要做到“三个结合”。一是与唱响主旋律相结合。要紧贴***委的中心工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，争做唱响主旋律的排头兵，努力把上级精神和***委的决策部署转化为全***上下的共识，最大限度地把全***人民的积极性、创造性激发出来、调动起来。二是与扩大宣传效应相结合。要围绕“调结构、促转型，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，促进文化繁荣，创新社会管理，着力保障和改善民生”的主基调，在坚定发展信心上下功夫、求突破。要进一步拓宽宣传渠道，不断加强与国内上级媒体、兄弟省市媒体的交流与合作，将*******城市形象面向全国进行推荐，把**********的形象、成就、亮点充分展示出来，让更多的人了解*******、认识*******，更多的投资商来*******投资兴业。三是与塑造文明城市形象相结合。文明是城市的第一形象和品牌。创建文明城市，核心是提升城市品位、树立城市形象、提高市民素质。要以承办全市首届精神文明建设经验交流会、自治***文明城公共文明指数测评等项工作为载体，不断提高**********的文明程度，使历史文脉得到传承，现代文明得到展示。要深入开展公民道德实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，教育引导人民群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，展示*******人的良好形象。

　　(三)要立足于形成发展合力，切实抓好统战工作。团结就是力量。要充分发挥统一战线智力密集、联系广泛的优势，为全面打造“*****”献策出力。一要充分发挥人才荟萃的优势，积极建言献策。团结和引导统一战线广大成员，把思想和行动统一到科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线上来，把智慧和力量聚集在打造“*****”上来，就我***经济社会发展的重大问题深入调查研究，了解真实情况，积极建言献策，搞好参政议政，促进政府的科学决策和有效施策。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。以和谐发展为主题，发挥工商联桥梁纽带作用，通过多种形式为招商引资、合资合作搭建平台，加强与外出务工经商人员的联系，引导鼓励他乡创业成功人士回乡投资兴业，积极培树典型，为海***经济发展做出突出贡献的典型进行表彰奖励;充分发挥统战优势，进一步搞好与非公有制经济人士的联系，积极支持和鼓励他们，把企业做大、做强、做优，促进非公有制企业转型升级。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。正确协调和处理与少数民族的关系，与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。

　　(四)要立足于保持与群众血肉联系，切实抓好纪检工作。要从**********经济社会发展全局的高度，把纪检工作纳入到整体工作格局中，全力做好党风廉政建设和反腐败工作。一要继续落实党风廉政建设责任制。切实贯彻落实《**********建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，扎实推进我***惩治和预防腐败体系建设，按照“一岗双责”的要求，强化责任监督，加强责任考核，加大对领导班子和领导干部的监督检查。二要狠抓政风行风建设和纠风治理工作。深入推进“为发展服务、让群众满意”基层站所作风建设活动，认真开展执法监察，围绕中心工作，针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展监察活动。三要加强廉政宣传教育工作。以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，积极推进廉政文化“六进”活动，创新宣传载体，丰富宣传内容，多渠道、多形式开展反腐倡廉宣传教育。四要加强自身建设。按照《**********纪委监察局加强机关自身建设的意见》的要求，加强理想信念教育，树立新时期纪检监察干部队伍新形象，提高纪检监察干部的业务素质和执纪水平，全面提升纪检监察干部的履职能力。

　　三、注重创新、提升水平，推动党建工作实现新突破

　　党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。

　　(一)以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把组织、宣传、统战、纪检等工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位;要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，提高基层开拓创新的积极性。

　　(二)以体制机制创新为保障。制度创新是根本、长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各党(工)委、党组书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，切实提升党务工作水平;要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成***域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局;要坚持党群联动共建，抓住“三八”妇女节、“五四”青年节等节点，进一步加大群团组织工作力度，形成党建工作和群团工作一体化的生动局面，要关心关注关爱党务和群团干部，为他们开展工作和成长进步创造良好的条件。

　　(三)以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段，进一步推进党建工作现代化建设，不断提高党建信息网络化水平，提高党建工作效率;要善于依靠群众，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。

　　同志们，全力推进**********科学发展、富民强***进程，打造“*****”实现新突破，是全***近万名共产党人肩负的崇高使命。让我们以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，奋力拼搏、真抓实干，以党建工作的最新成果迎接党的十八大胜利召开!

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