大中小学校开学疫情防控24小时值班制度

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　　大中小学校开学疫情防控24小时值班制度

　　根据上级部门有关疫情防控和值班工作文件精神，为严格落实 24 小时领导带班和专人值班等制度措施，扎实做好学生开学复课工作，确保学生返校期间及返校后安全稳定和身心健康，经研究，决定设置疫情防控 24 小时值班室、值班电话，安排部分中层及科级干部轮流值班。现将有关事项通知如下：

　　一、值班安排

　　1. 值班室地点

　　XXX 110 房间、112 房间。

　　2. 值班电话

　　24 小时值班电话：XXXXXXX。

　　3. 值班人员

　　各部门、单位中层干部，学生工作处、团委科级干部，各学生工作办公室主任。

　　4. 值班时间

　　自 5 月 X 日起至本学期末，早 8:00-次日早 8:00。具体值班安排见附件。

　　二、值班任务

　　1.负责接听和处理公务来电，解答相关问题，并做好值班记录，及时协调有关部门予以解决;

　　2.做好疫情紧急事件、突发情况的协调处理工作，对不能解决或超出职责范围的事务，及时向学校疫情防控(应急处置)工作领导小组各专项工作组牵头责任人和分管领导汇报;

　　3.做好领导交办的其他临时工作。

　　三、值班要求

　　1.提高政治站位。值班人员要以高度的责任心和强烈的使命感，认真学习并严格落实疫情防控各项工作要求，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。

　　2.严守工作纪律。值班期间要服从学校疫情防控(应急处置)工作领导小组的统一指挥、统一调度，严格遵守值班纪律，做好值班交接记录，保持通信 24 小时畅通。

　　3.做好个人防护。值班人员要做好个人防护，佩戴必要防护用品，如个人身体状况不适合值班的，要及时上报。

　　因工作或其他原因无法值班的，经所在部门、单位主要负责人同意后，提前报学校疫情防控(应急处置)工作领导小组办公室。

　　大中小学校开学疫情防控24小时值班制度

　　省教育厅总督学邢顺峰介绍，新冠肺炎疫情防控工作启动以来，省教育厅始终坚持把师生生命安全和身体健康放在第一位，统筹推进教育系统疫情防控和教育改革发展工作。

　　一是建立健全疫情防控组织指挥体系。疫情发生后，坚持疫情就是命令、防控就是责任，以战时状态积极应对，第一时间组织全省教育系统迅速建立省、市、县、乡、校5级指挥体系，制定疫情防控应急预案、工作方案和指导意见，建立24小时值班制度和日报告零报告制度，层层压实防控责任，确保责任到校、到岗、到人。

　　二是严格校园疫情防控管理。学校开学前，抓好校园封闭式管理，做到“未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理”。采取“人盯人”的方式做好留校的5545名中国学生和2931名外籍学生、321名外籍教师以及66名特教学生的管理服务，校内师生无一人感染。

　　三是做好学生居家学习生活指导。分类组织开展线上教育教学，促进学生德智体美劳全面发展。“一人一策”确保48480名不具备线上学习条件的学生“停课不停学”。做好65.8万名大中专毕业生毕业远程指导和网络招聘，资助5.8万名贫困学生993.6万元，加强对9800多名湖北籍学生的思想引导、生活关心、心理疏导和学业指导。

　　四是认真做好开学工作准备。组织学校开展师生摸排、培训演练、场所准备、环境消毒、饮食管理、物资储备、教学安排、联防联控等工作，做到“八个准备到位”。会同省卫生健康委制定了学校疫情防控物资配备标准，协调省工信厅统筹物资供应，积极与各市县对接，目前全省845所高中学校毕业年级开学两周所需物资已经全部到位。

　　五是全面开展开学条件核验。坚持把开学条件核验达标作为开学的最重要前提，指导市县分级组织教育、卫生健康、市场监管部门联合对辖区内学校逐校开展核验，省教育厅会同省卫生健康委、省市场监管局对全省137个县域高中学校开学条件抽查复核，坚决做到“组织领导和工作责任体系不健全不开学、防控物资储备不达要求不开学、防控培训演练不开展不开学、应急处置预案和演练不到位不开学、开学条件检验不合格不开学”。

　　邢顺峰表示，经过前一阶段全省上下的共同努力，为教育系统疫情防控和开学返校工作打下了良好的基础。当前我国疫情防控形势持续向好，境内本轮疫情流行高峰已经过去，我省疫情防控总体向好的态势也不断拓展。根据我省疫情防控专家组研判，目前我省境外输入疫情防控严格，没有与本土疫情形成关联，疫情反弹的可能性较小，总体处于可控状态。

　　大中小学校开学疫情防控24小时值班制度

　　各中小学、幼儿园、直属单位及中心成校：

　　为全面做好校园新冠肺炎疫情防控工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规及《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》《关于做好浙江省学校2020年秋季学期开学工作的指导意见》等要求，结合教育系统实际，制定如下防控方案：

　　一、切实加强组织领导

　　1.提高思想认识。要坚持“窗口标准”和“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，强化新冠肺炎疫情防控意识，严防疫情在校园扩散，慎终如始抓好常态化条件下学校疫情防控工作。

　　2.压实工作责任。各校要在春季复学工作的基础上，进一步强化履职尽责，研究部署秋季开学疫情防控工作，切实将学校责任、个人责任落实到位，真正做到守土尽责。

　　3.完善防控方案。要按照“一地一策”、“一校一策”和“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，根据常态化条件下疫情形势和秋季开学特点，在春季开学方案基础上，完善优化秋季开学疫情防控工作方案、应急预案和各项健康管理制度，避免大规模人员流动聚集或交通堵塞。

　　4.组织开学检查。各校要立即对开学准备情况进行初步自查，于8月25日前完成全面自查和开学演练工作。教育局将会同卫健、公安、市场监管等部门，按照《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》，

　　参照《浙江省2020年春季学期开学学校卫生防疫工作检查清单》，在开学前组织一次全面检查，检查不合格的学校不得开学。

　　二、严格落实十条防控举措

　　1.认真完善“两案”。各校应根据各学段的新冠肺炎防控技术方案制定学校秋季开学新冠肺炎疫情防控方案和突发公共卫生事件应急预案，并报县教育局审核。建立校长(书记)为第一责任人的校园防控组织体系。运用“三三制”工作法，按照定时、定岗、定人，网格化、清单化、责任化的要求，修订完善开学疫情防控详细方案和工作清单，工作方案必须全面具体、不漏死角，且明确工作分工、落实责任。

　　2.加强师生排摸。所有学校要全面排查师生底数，了解师生员工(含校医、保安、门卫、宿管员、食堂工作人员、超市员工、工程施工人员等)，尤其是暑期到过国内外中高风险区域师生14天的行为轨迹，做好数据收集与疫情信息统计、分析、研判工作。同时，根据排摸情况确定开学返校师生名单，详细了解返校交通工具和时间等信息，做好提前告知，明确返校注意事项。

　　3.做好健康申报。所有师生都要如实申报14天的身体健康状况，持有省健康绿码者方可入校，持省健康码黄、红码的教职员工，在持期间一律不得入校。所有学生(监护人)必须提前7天填写“入学码”，提交健康码截图。各校要按规定将结核病检查项目作为新生入学体检和教职员工体检的必查项目。

　　4.强化师生管理。建议在金华大市内的所有师生员工，于8月15日后主动做好开学前14天的自我健康监测，8月16日后，原则上非必须不离金。确需离金的，需向学校报备申请，返金后严格按照属地指挥部要求落实相关防控措施。要按照“应检尽检”的原则，妥善做好重点地区返校师生的核酸检测工作。来自疫情中高风险区域或仍在治疗期(隔离期)的师生员工，暂不返校，确需返校的严格按照属地指挥部管控要求执行。已解除隔离观察的凭有关材料实施有条件返校：确诊病例或疑似病例，已出院的凭诊治医院有关材料和解除观察材料返校;接受集中(居家)医学观察的，凭解除集中(居家)医学观察材料返校;体温监测中发现有“发热”症状的，凭诊治医院材料或解除材料返校。特殊情况由教育局研究解决。要规范做好师生发热处置工作。国(境)外留学生在未接到学校通知前暂时不来校。

　　5.开展体温监测。学生和教职员工(暂缓返校者除外)在家完成自检，无异后佩戴口罩返校。在当地卫生部门指导下，各校要按照中小学生晨检流程图，实施有计划、分批次的错时体温测量，做好“晨检+午检+晚检(住校生)”和分类处置工作。校园师生测温排查方式为：红外体温扫描仪≥38℃或手持体温测量仪≥37.5℃者，使用水银温度计进行复测，复测正常者予以放行，复测≥37.3℃者引导至(临时)隔离室并立即按程序报告。要按规范做好发热师生的应急处置工作。

　　6.物资保障到位。设置好中小学校(临时)隔离室(点)，通过师生自带、学校筹措、政府支持等多种形式筹集防控物资。学校要根据师生员工数量及场所设施，配备测温仪(枪)、消毒湿巾纸、免洗手消毒液(或洗手液、肥皂)、84消毒液、酒精、喷雾器、清洁用抹布、拖把，口罩、防护服、帽子、手套等防疫物资。

　　7.开展环境整治。要开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作，特别做好教室、食堂、宿舍区域、厕所、垃圾厢房、电梯、阅览室和隔离区域等处的卫生消毒，彻底整治校内卫生死角，有效切断传染病传播途径，并做好相关记录备查。加强食堂卫生管理，开展卫生清洁和预防性消毒，落实食堂员工健康申报等制度。

　　8.做好安全检查。开学前一周，各校要确保学校校舍及各类设施设备均能安全正常使用。特别要加强对消防、饮用水、食堂、超市、实验室及危化品、校车、建筑及设施设备等安全事故多发易发的重点领域进行安全整治。要强化校园食品卫生安全，要检查食品原料采购、存储与加工，食堂员工健康证，每日晨午检，餐饮工具消毒，加工场所消毒，食堂排风通气，供水设施等。在台风中受灾的学校，尤其要对学校的校舍、围墙、安防设施设备、水管等受损状况和修复情况进行全面检查，发现问题及时整改。

　　9.加强校园管控。各校要根据实际因地制宜制定错时上、放学“一校一策”工作方案，生源分布地域较广的寄宿制学校应妥善研究周末放学管理方案。高峰时段，交警部门负责维护校门口交通秩序，保障校门口畅通;学校要组织教师、保安、家长志愿者等引导师生有序上下学，避免扎堆集聚。保安、食堂及超市等工作人员严格做好上岗前的体温监测工作。加强食堂食材采购、存储、加工和销售等环节管理，食堂开餐前半小时完成消毒和通风换气，就餐时与他人保持距离，避免扎堆就餐。

　　10.强化教育引导。要上好开学第一课，要通过一封信、横幅等形式，加强生命健康、卫生防疫和安全教育，开展突发事件的处置演练，提升师生防控技能。推进“禁烟控烟”“公筷公勺”“厉行节约、反对浪费”等文明卫生教育。要进一步提升学生体质水平，加强健康素养、心理素质、个人防护能力教育。要引导师生主动减少与其他人员的接触，倡导少扎堆、勤洗手、戴口罩、多通风、文明咳嗽等健康行为。加强体育锻炼和合理的户外运动，合理平衡膳食，提高免疫力。要做好信息宣传，及时做好舆情处置。发现传染病确诊病例、疑似病例和其他紧急情况，按紧急信息要求及时上报信息。

　　三、健全五大防控体制机制

　　1.健全防控常态化管控机制。要按防控要求，持续推进疫情防控常态化条件下学校教育教学和管理机制的落实，继续强化全面采集健康码、进出校门测体温、对重点人群进行血清和核酸检测、开展错峰错时上下学、推行班级固化管理、加强家校联动等六项“硬核”管控措施。继续执行“日报告”“零报告”制度。

　　2.规范学校卫生管理机制。要做好十项学校卫生日常性工作，完善卫生管理制度。主要指：校园通风和消毒、校园环境卫生检查通报、传染病防控健康教育、师生晨(午、晚)检、来自重点地区师生返校登记报告和关爱、师生健康管理、因病缺勤登记和病因追踪、复学材料查验、疫情联防联控和学校例会、传染病疫情及突发公共卫生事件报告等。

　　3.健全最小单元格管控机制。守好学校“大门”，实行严格的出入登记制度、体温检测制度和亮码通行制度。继续实施校园的全(半)封闭管理，校园暂不对外开放,无关人员和车辆不得进入校园。接送新生车辆和家长等校外人员原则上不进入校园。实施最小单元网格化管理，以校区、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活和活动，根据校园情况合理调整人员进出校门及校内活动的密集度，确保不拥堵、不出现大规模人员聚集。

　　4.健全家校心理危机联动机制。各校要结合阳光成长心理健康教育专项行动，要重视家庭因素尤其是亲子关系在学生心理健康与心理危机中的重大影响，加大家校协同力度，构建家校心理危机联动机制。要深入开展“五个一”活动(一次家访，一次心理筛查，一系列生命健康教育，一次谈心谈话，一次高质量的家长会)。开学前要安排班主任、心理专兼职教师与心理高危学生家庭联系沟通，逐一开展拉网式心理排查，了解家庭基本情况、近期学习状况、重大情绪变化以及亲子关系情况。开学后要建立动态跟踪记录制度，发现有心理危机学生，要通过预警、干预和转介等办法，减少心理危机事件的发生。

　　5.健全部门联防联控管理机制。按照属地管理的原则，在当地党委、政府和防控领导小组的统一部署下，继续发挥开学专班作用，会同有关部门加强开学工作的指导、培训和监督，共同做好开学前后疫情防控处置、物资保障、交通秩序维护、食品安全监管、舆情管控、校园周边治理等开学保障工作。学校要加强与属地卫健部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务机构的沟通协调，形成教育、卫生、公安、交通、宣传、网信等相关部门疫情防控的协作机制、监测预警与快速反应机制。

　　各校要结合实际，制定秋季开学疫情防控工作方案，明确工作职责。要认真对照《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》(附件1)和《磐安县2020年秋季学期开学学校卫生防疫工作检查清单》(附件2)开展自查，向教育局提交开学申请书(附件3)。教育局将会同有关部门在8月25日后，对照检查清单开展全面检查。各校工作方案、应急预案和开学申请书(检查组组长、教育局联系干部签字，学校盖章后)于8月31日上午下班前报送教育局。(中小学报县教育局基教科厉晖老师处，幼儿园报县教育局学前教育管理中心应小香处。)

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