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扫黑除恶专项斗争是一场攻坚战，也是一场持久战。扫黑除恶专项斗争活动是一项意义重大的活动，不仅是一种行动，更是一种精神。520
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扫黑除恶专项斗争会议发言
同志们：
今天，我们召开扫黑除恶专项斗争推进会，主要任务是学习贯彻全国扫黑除恶“武汉会议”和全国扫黑办主任会议精神，落实苏州市扫黑除恶专项斗争推进会部署，持续推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进。刚才，吴军书记对今年以来我市开展扫黑除恶专项斗争情况进行通报，市委组织部、市纪委(监委)结合自身职能，对开展下一步工作提出了具体措施。各地各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。
扫黑除恶专项斗争开展以来，各地各部门坚持以习近平总书记重要指示精神为指引，按照上级统一部署，协同互动、积极作为，围绕“三个显著提升”总体目标，坚持高位推动、依法严惩、深挖彻查、标本兼治，有力打击震慑了黑恶势力犯罪，取得了阶段性成果。但我们必须清醒地看到，目前取得的成绩只是阶段性的、初步的。当前，中央扫黑除恶督导组已完成对全国第一批十个省市的督导，明年上半年，将完成对剩余省市的督导。苏州扫黑除恶督导组将于本月对我市进行督导，对照督导要求和标准，我市还存在一些问题和不足，特别是思想认识、宣传发动、线索摸排及查处“保护伞”方面还需进一步加大力度。要按照全国扫黑除恶专项斗争推进会提出的新要求，紧盯既定目标，坚持问题导向，在“八个抓落实”上下功夫，着力实现关键阶段“十个新突破”，不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。
一、提高政治站位，深化思想认识，以更高标准推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平总书记为核心的党中央作出的一项重大决策部署。今年以来，习近平总书记多次对扫黑除恶专项斗争作出重要指示，为我们纵深推进专项斗争提供了根本遵循。市委市政府多次召开专题会议部署推动扫黑除恶专项斗争工作。昨天市委常委会专题听取了扫黑除恶专项斗争汇报，决定调整完善专项斗争领导小组，由市委书记、市长担任双组长，市委市政府分管领导担任副组长，相关单位主要领导担任小组成员、分管领导担任联络员，并加强实体化工作专班力量。各镇(街道)、各成员单位要站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，对应建立专门工作班子，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，明确任务书、路线图、时间表，做到有组织、有部署、有举措、有成效，以打准打深打透的实际成效，全面形成扫黑除恶压倒性态势，不断提升全市群众获得感安全感。
二、深入线索摸排，突出深度打击，以更实举措掌握扫黑除恶专项斗争主动权
一要深入线索摸排。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为目标，组织开展新一轮线索大摸排，推动各行业主管部门深入摸清本行业领域涉黑涉恶真实情况。各成员单位要重点加强行业领域乱象(如强揽工程、恶意竞标、非法占地、欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法劳务中介等)的线索摸排;属地板块要重点加强突出治安问题(如操纵经营“黄赌毒”、暴力讨债、插手民间纠纷，充当“地下执法队”等违法犯罪)和涉及民生问题(如占地拆迁、垄断农村资源、侵吞集体资产等问题)的线索摸排。要不断完善涉黑涉恶线索摸排发现、分类处理、线索核查、线索移送、责任追究等机制，制发《司法建议书》《检察建议书》《整改建议书》等督促整改;对镇(街道)、成员单位以及村(社区)及部门下属行业提交的线索排摸情况，要建立审核确认机制;对群众实名举报的线索，要在规定时间内核准核实及时反馈，给群众一个交代。
二要坚持依法严惩。政法部门要强化法律意识、证据意识和程序意识，确保整治效果、法律效果和社会效果相统一。公安部门要加大案件侦办力度，规范细化证据标准，加强协调配合，确保重点案件顺利进入诉讼程序;检察院要完善提前介入制度，建立健全专业化办案组，充分发挥“捕诉合一”模式的优越性，提高办案效率;法院要聚焦审判重心，成立专门合议庭，推动涉黑涉恶案件快审快判;纪委(监委)要加强与法检公政法部门的配合，凡是已明确的涉黑涉恶案件要提前介入，对上级挂牌重大案件要增加侦审专门力量配备;司法局要加强对律师的执业
指导，完善律师代理涉黑涉恶案件报备制度，依法开展涉嫌黑恶势力犯罪案件辩护代理。
三要突出深度打击。市委政法委(扫黑办)要加强统筹协调，深入推进扫黑除恶专项斗争专项会战，对重点涉黑涉恶案件进行全面盘点，强化对黑恶势力犯罪团伙的全链条打击，努力在年底前审结挂牌案件，再查处一批重点领域大案要案，打击一批黑恶人员，肃清一批隐匿在重点行业的违法犯罪。继续加大追逃力度，坚决把涉黑涉恶在逃人员抓捕归案，综合运用追缴、没收、判处罚金等措施，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
三、把握关键环节，坚持齐抓共管，以更大力度凝聚扫黑除恶专项斗争整体合力
一要办案“毁伞”动真碰硬。要把扫黑除恶与反腐败工作结合起来，与加强基层组织建设结合起来，尽早实现“保护伞”破零。纪委(监委)要以“2.1”涉黑案件为突破口，同时紧盯涉恶犯罪集团案件，按照中央督导组“一案三查”(既要查办黑恶势力犯罪、又要追查黑恶势力背后的保护伞、还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任)、“三同步”(同步宣传、同步排摸、同步打击)要求开展工作，用好监督执纪“四种形态”。组织部、民政局要会同市扫黑办，提前做好村(居)“两委”换届选举相关准备工作，按照“五选七不选”标准严把入口关，坚决防止黑恶势力染指基层政权。各镇(街道)要积极探索“两委”班子候选人联审机制、无黑恶势力问题“零报告”承诺机制等创新举措。
二要压实责任强化监督。市级将建立市领导分片督导制度，以板块为主、条线为辅成立若干个督导组，加强对全市专项斗争的督导检查。市扫黑办要进一步加强与各地各部门的工作对接，建立定期通报工作进展、突出问题督促整改、重大问题说明情况等制度。纪委(监委)要依据即将下发的《扫黑除恶专项斗争工作督查问责处理意见》，对开展专项斗争不力、问题未发现、整改不及时等进行问责。
三要广泛宣传营造氛围。要掀起新一轮宣传攻势，通过开展全方位的宣传，形成家喻户晓、人人参与的专项斗争氛围，确保领导干部知晓率达到100%，群众知晓率超过90%。要坚持成员单位和属地板块并重，通过大型展板、横幅标语、宣传资料、手机短信、微信公众号等多种形式进行宣传，组织村、社区干部和三级网格员走村入户进行宣传，在全社会形成崇法尚德、扶正怯邪的良好风气。
四、加强组织领导，强化长效治理，以更强能力提升扫黑除恶专项斗争工作效能
一要加强组织保障。着力加强扫黑除恶专业队伍建设，市扫黑办要对工作专班职责任务进行再梳理、再明确，扩充工作专班力量，组建专门办案队伍，真正实现实体化、精细化运作。要落实涉黑涉恶案件“一案一专班”制度，建立黑恶案件办理“绿色通道”;要分层次组织业务培训，组织办案干警参加法院庭审，提高办案人员业务水平和攻坚能力。
二要加强调研考核。要密切关注涉黑涉恶犯罪新趋势新动向，掌握黑恶势力涉及的行业领域态势，及时了解掌握各地专项斗争进展动态，解决一些难点问题，提高专项斗争的针对性和实效性。要将扫黑除恶工作列入安定杯、部门绩效考核和镇(街道)绩效考核内容，对考核中成绩突出的单位和个人，适时开展评先评优，进一步激发干部群众参与专项斗争的热情。
三要加强查漏补短。各地各部门要及早做好迎接中央、省、苏州市督导准备工作，深刻领会上级相关部署要求，逐条逐项开展自查自纠，分析存在不足和短板弱项，明确整改方向和措施;对有硬性标准的“规定动作”，务必做到精准到位、无一缺漏;同时，做好台账资料的收集梳理，形成内容完整、条理清晰的工作台账备查，确保各项工作措施落到实处、取得实效。
扫黑除恶专项斗争会议发言
根据会议安排，由我简要传达上级扫黑除恶专项斗争工作会议精神，讲解一下扫黑除恶专项斗争的工作重点、工作安排以及工作要求。
一、扫黑除恶专项斗争的工作重点：
贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，根据习近平总书记重要指示精神，严厉扫除游荡在我辖区内，长期以来扰乱社会治安，严重影响辖区内人民群众生活生产的不良社会人员，坚决打赢扫黑除恶斗争攻坚仗。
二、工作安排
大力宣传，壮大声势。立即召开村两委、党员、群众代表会议并广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，悬挂横幅，达到家喻户晓、人人皆知。
三、村扫黑除恶专项斗争要做到以下工作要求：
一是思想认识要高度统一。高度认识扫黑除恶的重要意义，要站在讲政治、讲大局的高度，把此项工作作为当前的头等大事抓好抓紧抓出成效。在斗争的组织上，文明坚持一切从实际出发，有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，唱好“地方戏”，打出“特色牌”。
二是组织发动要充分到位。公布举报电话，公开受理群众投诉和举报，广开言路，广辟线索来源，畅通投诉渠道，社区要对群众举报线索尽快转办，不能搁置，决不允许出现梗阻现象。
三是要严格落实工作责任。村主要领导是第一责任人，要把扫黑除恶做为今年工作任务的重中之重来抓。
四是要严肃工作纪律。个人要严肃工作纪律，严格遵守保密规定，做到线索逐级报告，落实各项工作责任。村人员要按照工作分工，强化领导，做到亲力亲为，确保“扫黑除恶”专项斗争责任落实。
扫黑除恶专项斗争会议发言
同志们：
这次会议的主要任务是深入贯彻落实党中央和省、市、区委关于扫黑除恶专项斗争的相关会议精神，总结经验，分析形势，研究部署深入推进专项斗争工作，推动我院专项斗争不断取得新成效。
一、我院扫黑除恶工作的基本情况
自2018年2月党中央部署扫黑除恶专项斗争以来，我们始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，摆到法院工作重中之重的突出位置，列入重要议事日程。
(一)加强组织领导，精心安排部署。在学习贯彻中央、省市委和上级法院相关会议精神的基础上，迅速召开党组会，研究制定了《**市**区人民法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案》和《实施细则》，成立了领导小组，设立了扫黑除恶办公室，进一步细化各部门的职责，明确责任分工。院党组多次召开党组会议，学习贯彻中央、省、市委关于扫黑除恶专项斗争的会议精神，安排部署我院扫黑除恶工作。截止目前，共召开党组会议5次，全体干警会议1次，并多次召开扫黑除恶领导小组工作会议和专题院务会。
(二)建立工作制度，畅通信息渠道。建立完善了信息联络、协调沟通等一系列工作机制，确保案件流转顺畅、数据统一规范、信息上下畅通，在案件审理、判后执行、法制宣传、后勤经费等各方面加强各部门之间的配合，协同作战，为扫黑除恶专项斗争工作提供强有力的工作保障;建立完善涉黑涉恶案件台账制度，涉黑涉恶案件在立案、开庭、宣判等重要审判节点信息严格按要求及时、准确向上级法院和有关部门报送;建立完善信息报送、线索移送制度，编发扫黑除恶信息专刊5期，向市中院、区委政法委、区扫黑办等有关部门报送，并向市中院移送案件线索8件。为完善司法建议工作，还向**市市场监督管理局下发司法建议1份。
(三)依法从严从快审理，强化社会效果和法律效果。加强了对案件法律适用、证据标准、裁判尺度等方面的研讨和把关，确保案件质量，确保打稳、打准、打狠、从严、从快地四起审理涉黑涉恶案件。快审快判，从严处罚，凸显了打击速度和力度。凡属涉黑恶案件在立案受理后，都由扫黑除恶专项斗争领导小组第一时间对案件进行研判，及时把控案件审理进展情况，组成涉黑案件审理专班，由区院主要领导担任审判长，主管领导及刑事审判庭庭长担任合议庭成员，组织召开庭前会议，充分听取辩护人和公诉人的意见。特别是多次向市委、区委以及市中院、省高院领导进行了汇报，紧紧依靠党的领导，把关定向，攻坚克难。并邀请社会各界代表参加公开庭审和宣判活动，在全市率先启动了三起涉黑案件进行宣判，圆满完成了审判任务，取得了良好的社会效果和法律效果。截止目前，我院共立案受理涉黑案件2件，涉恶案件2件，其中3件已公开宣判。
(四)完善联动机制，形成打击合力。在市委、区委和上级法院的统一领导下，我们牢固树立“一盘棋”思想，加强密切配合、相互支持，加强与我区相关部门的配合，在依法公正高效审理涉黑涉恶犯罪案件的基础上，坚持边扫边治边建，完善监管体制机制，确保问题找得准、措施想得全、力度用得猛，形成了强大的工作合力。我们感受最深的是在市委、区委的领导下，加强了与公安、检察机关的沟通、协作和配合，建立了会商机制，推进工作联动，形成了强大的合力，对辖区在侦、在诉的涉黑涉恶案件提前提供咨询配合。特别是与检察院协调建立了提前介入机制，对未提前介入的案件移送案件时暂不受理，确保了所有涉黑涉恶案件在检察院审查起诉的阶段均提前介入，确保涉黑涉恶案件快审快结。
(五)加强宣传力度，营造扫黑除恶的浓厚氛围。我院审理的被告人程雷等11人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案，被省法院选为典型案例，并在1月3日的《黑龙江日报》上刊登。2019年3月，市电视台、日报社以及腾讯新闻等，对我院审理的杨某某等14人涉黑案件开庭情况、宣判情况分别进行了重点报道。在微信公众号、官方微博开设的“扫黑除恶”专栏，我们还公布举报方式，及时发布扫黑除恶相关信息，并制作了“扫黑除恶”普法微动漫。在诉讼服务中心、三个人民法庭的立案窗口、松雷商贸城及临近商铺，向群众发放“明白卡”和宣传单。截止目前，我院共印发“明白卡”1000余份、宣传单3300余份，设置宣传栏2个，设立举报电话1部，设立举报信箱5个(含电子信箱1个)，制作条幅10幅，组织现场宣传4次，大大强化了扫黑除恶的浓厚氛围。
二、扫黑除恶专项斗争存在的问题和面临的形势
我院扫黑除恶工作虽然取得了阶段性成果，但也存在一些亟待解决的问题：一是部分干警对扫黑除恶专项斗争的重要性、现实性和紧迫性认识的还不够充分。二是提前介入不充分，特别是在公安侦查阶段基本尚未介入。检察阶段的提前介入也不够适时。三是尤其是从案件中深挖线索还不到位。下一步，我们将采取有力措施加以解决。接下来，就扫黑除恶专项斗争面临的形势和任务，我讲几点意见：
(一)要进一步提高政治站位，深化对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。扫黑除恶是当前和今后一个时期压倒一切的政治任务,对于扫黑除恶斗争的重大政治意义,必须反复讲,确保始终以最高标准、最硬措施、最大力度来推进落实;必须坚持“一把手”负总责,调集最精干的力量开展工作;必须克服一切艰难险阻,担当起我们应当担当的重大政治责任。对此,全体干警都不能置身事外,必须旗帜鲜明,必须统一意志,必须一以贯之。我们一定要进一步提高政治站位，统一思想认识充分认清开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义,要站在巩固党的执政根基的高度,切实抓好专项斗争。
(二)深刻把握新形势新要求,增强做好工作的政治责任感和使命感。要理清思路,进一步明确审判工作的职责使命。当前,打击违法犯罪工作进入到了新的历史时期审判工作面临新的挑战。我们要以党的十九大精神为指引,认真学习贯彻落实中央领导的指示和要求,站在新时代全区安全稳定大局的高度,主动增强做好打击刑事犯罪工作的责任感和使命感,切实履行好党和人民赋予的职责使命,切实维护社会治安大局持续稳定。
(三)要统筹结合,做到扫黑除恶和审判工作“一手抓”“两手硬”。当前,巡视整改、信访维稳、深化改革等各项工作任务艰巨繁重,工作量相比以往明显增多,这就需要我们把工作统筹结合起来,避免顾此失彼。扫黑除恶专项斗争为期三年,是打击犯罪的龙头,我们要学会弹钢琴,既要把“扫黑除恶”弹出最强音,也要在其他工作上听的见声响,让群众看到实实在在的效果,让群众始终感受到扫黑除恶带来的实惠,最大限度地提升工作的效果。
三、下一步工作安排
(一)要围绕组织领导，聚力统筹协调，打好“阵地仗”。开展扫黑除恶专项斗争是一项系统复杂的工程，工作难度大、涉及范围广，扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要加强统筹协调，各部门要相互配合，全力打好“阵地仗”。特别是要紧紧依靠市委和区委对扫黑除恶专项斗争的坚强领导，及时将涉黑恶及“保护伞”案件的审理情况向市委和区委请示汇报，主动接受市委区委对扫黑除恶工作的绝对领导。同时还要加强对线索的深挖和摸排工作，提高通过审判工作中发现问题的意识，加强线索移送和司法建议等工作。
(二)要围绕依法严惩，聚力专案攻坚，打好“法律仗”。要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，做到稳、准、狠和依法打击黑恶势力。进一步加大打击力度，严格贯彻落实两高两部关于涉黑涉恶案件审理的
指导意见，坚持依法从严从快打击犯罪，确保把每一起案件都办成铁案;要进一步充实扫黑除恶的审判力量，集中优势兵力，汇聚业务骨干，形成快审快判的强大力量。进一步凝聚合力，举全院之力开展扫黑除恶专项工作，刑事庭是主力军，其他部门要提高参与意识，坚守岗位，通力协作;同时还要进一步加强与检察、公安机关的协调，制定更为完善、可操作的提前介入办法和程序，特别是要研究如何在公安侦查阶段提前介入的程序等问题。
(三)要围绕深挖彻查，聚力斩草除根，打好“攻坚仗”。要在“扫”和“除”上下功夫，坚持“两个一律”“一案三查”，确保“扫黑”与打击“保护伞”同步推进。要强化办案协同，完善联点包案制度，加大扫黑除恶专项斗争监督执纪问责力度，敢于清理门户。要坚持从严治党，聚力正风肃纪，始终坚持以党建引领扫黑除恶专项斗争，坚持从严治党和从严治警相结合，确保专项斗争各项举措落地见效。
(四)要围绕综合治理，聚力祛邪扶正，打好“合成仗”。要毫不动摇地坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作原则，坚持打击和防范并举，在综合治理上再发力，既整体抓、抓整体，又具体抓、抓具体，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。要加强与公安机关、检察机关、市场监管、税务、自然资源、住建、审计、人民银行等相关部门协助，明确合法财产与非法财产、单位财产与个人财产的关系，确保准确查明涉案财产。依法充分运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段，坚决“打财断血”。捣毁黑恶势力的经济命脉、摧毁其造血功能。
(五)要围绕人人参与，聚力宣传发动，打好“舆论仗”。要切实把宣传发动贯穿专项斗争始终，坚持打击、宣传、普法同频共振，充分发挥宣传部门的牵头主导作用，充分用好各种网络新媒体阵地，创新宣传方式方法，打好“舆论仗”，提高宣传效果。进一步强化宣传引导，要采取集中宣判、庭审直播、媒体监督、以案释法、张贴布告、制作视频等多形式全方位开展广泛宣传，用扫黑除恶实际成果回应群众期待，同时通过强化路径引导，充分发动广大居民群众积极发现和举报黑恶势力违法犯罪线索，形成“全域动员、全民参与”的浓厚社会氛围，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(六)要围绕中央督导检查，做好全面准备，打好“迎检仗”。中央督导检查重点内容所涉及法院需要准备的22条内容背景材料，院扫黑办已拉出清单，并逐项进行梳理，分门别类装盒，建立簿册，区政法委调研中提出了部分问题，已按要求进行了整改。下一步的工作中还需进一步加强材料的随时记实、整理、收集、汇总工作，巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，做好迎接中央督导检查的准备。
同志们，开展扫黑除恶专项斗争责任重大，任务艰巨、使命光荣，人民法院责无旁贷。让我们在区委、区政府及上级法院的坚强领导下，进一步强化责任担当，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进扫黑除恶专项斗争，为服务全区经济高质量发展和平安**建设作出新的更大的贡献!
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