农村脱贫攻坚工作总结

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　　农村脱贫攻坚工作总结

　　杨家河村位于枣碧乡东南部，幅员面积4平方公里，共有农户436户1402人，分4个自然社(组)。全村地形主要为浅丘、深沟，平地较少。土壤为风化页岩土，土质贫瘠难以蓄水。经济以传统种养殖为主，近年来依托脱贫攻坚政策，我村在大力发展香桃种植和乡村旅游。我村是省定贫困村，全村有贫困户95户328人(2014年6月初次识别59户224人，2017年11月新增14户55人，2018年新增22户49人)，已脱贫72户278人(2014年7户20人，2015年52户204人，2018年13户54人)，剩余23户50人计划2019年脱贫。通过四年多的脱贫攻坚，杨家河村实现了预定脱贫目标，并依靠精准扶贫完善了基础设施，改善了村容村貌，群众面貌焕然一新。

　　一、全面落实国家扶贫政策

　　1、生产就业发展方面：到户产业发展补助资金人均2000元，实施各种技术培训14场次;落实驻村农技员1人常年上门开展技术指导并组织集中培训，落实护林人员2人，公益性岗位工人9人;外出务工人员提供单程路费补助5人2500元;

　　2、住房保障方面：D级危房改造17户，C级危房改造41户，易地搬迁18户，改厨67户，改厕67户，修建便民路3540米;

　　3、医疗保障方面：所有贫困人口免费参加医保，县域范围内住院自付比例控制在10%以内，慢性病门诊按照国家政策予以报销，其他医疗补助政策按照国家要求享受;

　　4、教育保障类：贫困家庭的学生按照国家补助标准享受补助(幼儿保教费补助，寄宿生活补贴，中职、普高、大学生补助，教育扶贫基金，雨露计划);

　　5、社会保障类：贫困户有78人享受低保，贫困户家庭残疾人员有13人享受残疾人补助;贫困户5人享受五保。

　　二、倾情投入开展帮扶工作

　　2014年7月起，阆中市人民法院结对帮扶杨家河村，在帮扶单位和帮扶责任人的共同努力下，我村的脱贫攻坚工作取得重大成效。

　　一、组织领导。成立了驻村领导(班子成员)为组长，帮扶干部，村、社干部为成员的帮扶工作领导小组。帮扶单位也成立了脱贫攻坚领导小组，落实了第一书记、驻村农技员。

　　二、联系村方面：帮扶单位协助我村制定发展规划，落实年度扶贫规划;下派干部32人结对帮扶，开展走访调研，宣传扶贫政策，开展各种慰问活动。

　　三、贫困户帮扶方面：1、帮扶干部进村入户详细了解农户的家庭情况，结合具体情况制定的帮扶措施;2、真心帮扶、真情投入，从2014年至今，累计投入资金30万元，发放帮扶物资折合资金20万元。3、通过帮扶政策政策、技能培训、提供就业信息等手段帮助贫困户增加家庭收入;解决贫困户吃、穿问题，提高生活质量;协助贫困户落实住房安全、医疗救助、义务教育等政策落实;协助乡、村解决贫困户安全饮水、稳定用电、广播电视信号等问题。4、宣传政策，弘扬文明新风，开展感恩教育，引导群众自力更生、勤劳致富、回报社会，及时解决群众生产生活中的困难、问题。

　　四、驻村工作队在乡政府、帮扶单位和村“两委”之间发挥了纽带作用。1、会同村“两委”研究制定村脱贫攻坚年度计划。2、完成村规划项目的落实，发展特色产业和乡村旅游，开展技能培训，培育致富带头人，壮大集体经济。3、组织帮扶干部，与贫困户开展结对帮扶，落实帮扶措施。4、定期组织组织联席会议研究脱贫攻坚工作，分析困难问题，提出意见建议。5、会同村“两委”开展“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”创建活动。6、宣传强农惠农政策，引导群众发挥主体作用，积极脱贫致富。7、协助乡党委政府选好配强村“两委”班子，指导推进“四议两公开一监督”，增强村“两委”凝聚力和战斗力;督导推进基层治理，配合开展矛盾纠纷排查调处;做好非贫困户走访，帮扶解决实际困难和问题，提升满意度。8、推动精准扶贫工作，加强村级治理，为民办事服务等。

　　三、全力投入确保取得实效

　　四年的扶贫工作，户脱贫如期完成，产业发展形成良好态势，村级治理进一步加强，村党支部凝聚力、战斗力得到提升，村容村貌发生巨大变化，群众生活习惯更加健康，感恩回报、自力更生、奋发图强的自主脱贫意识强烈。

　　1、基础设施方面：修建村社道路12.5公里，建便民路3540米，解决全村出行难的问题;整治塘库堰3口，新建塘堰3口，新建蓄水池20个，修建渠系3000米，维修提灌站2处，解决了生产用水困难;通信网络全覆盖。

　　2、文化卫生和阵地建设方面：修缮村级活动阵地 180平方米;新建 1 处1000平方米的文化活动广场;修缮文化室60平方米，配套图书2500余册，配齐了娱乐设备和文化器材，社社通广播;新建卫生室60平方米，配齐了医疗设备，落实一名乡村医生坐诊，家庭签约达到百分之百。

　　3、农村住房安全和人居环境得到改善。建易地扶贫搬迁安置点1处，实施易地扶贫搬迁18户78 人;D级危房改造 17户，C级危房改造41户，改厕67户，改厕67户，便民路全部到户。

　　4、通过木兰(升钟湖)集中供水系统，安自来水372户，家家户户吃上安全、稳定的自来水，彻底解决饮水问题。

　　5、通过农民夜校和技术培训，乡村医生、雨露计划、百工技师等提高生产和业技能;开展“孝老敬亲”、“文明家庭”、“脱贫先进”“热心公益”等评比活动提高农户自力更生，增强脱贫信心，提升文明意识。市级部门也多次开展技能培训、文艺下乡等活动。这些宣传教育开阔了群众视野，改变了陈规陋习，对群众积极健康的心态起到了很好的引领，促进作用。

　　6、村容村貌发生巨大变化，全村真正实现了住房好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四个好”。

　　四、后续扶持助力乡村振兴

　　一是制定后续帮扶措施。引导有劳动能力的群众外出务工增加收入，鼓励和扶持在家群众发展壮大传统种养殖业，继续开展技能培训。通过低保(兜底)、教育医疗扶持等措施巩固脱贫成效。

　　二是继续做大香桃与乡村旅游产业、做强集体经济。全村规划香桃种植1000亩，其中200亩归村集体，产业见效后收益用于村集体经济循环投入和特困户救助扶持。通过集体资产清产核资、股份制改革等方式，用足、用活政策，盘活集体资产。

　　三是吸引外出务工人员返乡创业。采取多种方式宣传阆中市、枣碧乡的发展和展望，招引务工青年返乡创业和有志之仕来我村投资产业项目。

　　四年多来，杨家河村“两委”带领全体党员、干部，在国家惠民政策扶持下，依靠乡党委、政府的坚强领导，市级部门的倾心关怀和帮扶单位的真心付出，兢兢业业，一心为民，攻坚克难，取得了脱贫攻坚的阶段性胜利。我们将咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，一代接着一代干，在乡村振兴的征程中不断前行。

　　农村脱贫攻坚工作总结

　　一、扶贫村基本信息

　　渠县平安乡福安村是全县130个省定贫困村之一。该村位于渠县北部，距县城40余公里，辐员面积3.5平方公里。全村耕地面积1828亩(其中水田1200亩、旱地628亩)，农业总人口698户、2490人，共有6个村民小组。村支部共有党员58人，下辖5个党小组，一所农民夜校。2014年全村建档立卡贫困户162户，446人(其中：存量低保贫困户55户57人、五保户31户32人)，贫困人口占17.3%，县委、县政府确定为2017年预退出脱贫村序列。

　　二、2014--2017年扶贫工作成效

　　在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委、乡政府及工商银行的大力支持帮助下，村党支部、村委对建档贫困户实施精准帮扶措施：扶持生产、就业发展183人、医疗救助扶持102人、低保政策兜底71人、移民搬迁安置57人、教育解困资助31人、灾后重建帮扶2人。通过三年来的攻坚克难，扶贫工作已取得了阶段性成效：2014年脱贫33户68人、2015年脱贫28户76人、2016年脱贫21户80人，2017年已脱贫57户162人，累计脱贫139户386人，目前还剩余23户60人，剩余贫困人口占总数的2.4%。11月14日已通过市委、市政府退出贫困村序列验收。

　　三、扶贫工作中的亮点

　　我乡深刻认识到脱贫攻坚是一项系统性、艰巨性工作，扶贫工作组与村党支部、村委一班人念兹在兹、夙兴夜寐、持续用力、久久为功，始终将贫困弱势群体的脱贫奔康作为工作重心。

　　强化党建引领脱贫工作。今年初，我乡结合村两委换届工作，营造风清气正的换届选举工作，提出意见和建议，配齐配强了干部队伍。指导村支部坚持“三会一课”等基本制度，深入开展“两学一做”活动，利用农民夜校、院坝纪检行和宣讲小分队等多种形式组织党员干部群众认真学习党的十九大精神、省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十三次党代会精神，通过微信群及时向结对帮扶户中在外务工群众宣传党和政府在农村的各项政策措施、展示福安村发展新面貌。强力推进“四好村”建设和依法治村工作，评选“十星级”文明户104户，完善村规民约，群众法规、环保、社会公德、家庭美德、个人品德等方面意识和素质得到明显加强，自立自强、勤劳致富、遵纪守法、孝老爱亲、友善诚信等良好风气逐渐形成。

　　基础设施建设成效卓著。自驻村扶贫以来，我乡积极协调上级党委、政府及有关部门，加大基础设施投入，共硬化村、社道19公里、整治山坪塘17口、新修蓄水池9口、新建卫生室和老年活动室各50平方米、新建垃圾池7个、维修水渠1100米、新建二级排灌站2个，2017年安装自来水管道4.5公里，天然气管道10.2公里，为群众的生产生活提供了可靠保障。

　　产业调整快速推进。我乡扶贫工作组及村两委班子深刻认识到：未来农业生产经营务必持续深入培育新型生产经营主体。一是培育现代农业龙头企业，2016年引入四川硕源生态农业有限公司到村落户，建立了“桃李满园”家庭农场，投资300余万元、流转土地520余亩种植高端优质水果。二是发展党员精准扶贫示范工程项目，通过与硕源公司合作，发展集体优质水果150亩，今后将成为集体经济收入的“压仓石”、“助推器”。三是树立工业强农思想，今年八月引进四川恒辉制衣有限公司利用闲置村小校舍建立生产车间，解决了贫困户及剩余劳动力40余人就近务工难题。四是以农民专合社调动群众发展生产积极性，村两委组建了“众创农业农民专业合作社”，全村涌现了以郭虎、刘小春等为代表的一批畜禽养殖大户，在群众中产生了良好的示范引领效应。

　　帮扶措施落地开花。在扶贫工作中，采取“输血+造血”、“扶贫+扶志”相结合的方式，一是派出全乡工作人员及帮扶单位开展“一对一”结对帮扶工作，职工自发捐款给困难群众进行帮扶慰问，为留守儿童送去文化用品，并宣讲党的十九大精神和党的扶贫政策，二是积极向上级争取资金共20万元修建了老年活动室、文化室及垃圾填埋场，改善了基础设施和村容村貌;还通过各种渠道向市财政争取资金40万元用于基础设施建设;三是结合工作实际开金融知识宣传，开展“送金融知识下乡”、“反假币”、“金融消费者权益保护”、“防非法集资和金融诈骗”等宣传活动，提升了村民的金融知识;四是开展金融便民活动，在村卫生室设立了金融便民服务点，安装了助农POS，免费为村民办理“福农卡”300余张，方便村民取款，为村民每年节约车船费2万余元;五是动员“爱心企业”到村开展帮扶活动，10月20日，渠县建中电器有限公司到福安村捐赠了价值3万余元的空调、电视等，改善了村办公条件;六是为村民代销农副产品，第一书记为广大村民当“卖货郎”，代销鸡、鸭、鹅蛋、大米、花生、核桃等农副产品3万余元，提高了村民的种养殖积极性。七是开展电商扶贫，充分发挥“融e购”电商平台的优势，把特色农副产品加工企业渠县琦鑫源有限公司纳入了融e购平台，为其扩大了销路;八是积极向上级行争取“致富创业贷”产品在扶贫村落地，目前正在收集资料，力争月底前投放20万元。

　　贫困户利益联结机制夯实固化。精准脱贫，最重要的就是贫困群众和村集体有稳定的利益获取渠道。扶贫工作组及村支两委十分注重贫困户利益联结机制，让贫困群众利益有了稳定保障。一是群众通过流转土地经营权取得收益，通过在园区、工厂务工增加了收益。统计数据表明，从去年硕源公司入驻福安村，到今年10月，硕源公司累计向务工群众(含贫困户)发放劳务费约40万元。二是彻底解决了集体经济“空壳”现象。硕源公司、恒辉制衣每季度向村支付劳务组织费(标准为劳务总费用的5%);村两委以贫困村产业发展基金为资本(15万元)向园区投资获得稳定的集体经济收入(每年按8%进行分红)，从2016年12月到现在，福安村集体经济收入已经达到22000元;党员精准扶贫示范工程集体水果园区，按村两委与硕源公司协议，每年园区果品销售收益按4：6分成，预计3年后园区果品正式上市销售时，每年集体经济收入达30余万元。这些举措，将有力改变福安村贫困现状，实现同步全面小康的目标。

　　四、存在的困难和问题

　　虽然在扶贫工作中取得了一定成效，但是也存在着一些具体困难和问题：由于该村地理位置比较偏远，基础设施建设还有待加强;群众受传统思维限制，部分贫困户缺乏内生动力，“等靠要”思想依然存在，在土地流转、产业发展方面还有待持续宣传教育。

　　五、今后工作打算

　　我乡在今后的扶贫工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，配合村党支部及村委会坚定不移全面加强党的领导，深入贯彻落实党的十九大精神，团结带领全村广大党员干部群众转变观念、艰苦奋斗、苦干实干，进一步改善基础设施、调整产业结构，进一步提升村级治理水平和村民素质，巩固脱贫成效、加速全面小康进程，为建设幸福美丽新福安而努力奋斗。

　　农村脱贫攻坚工作总结

　　脱贫攻坚、精准扶贫，一直是我镇工作的重中之中，2017年，小屯镇政府在市委、市政府的正确领导和市扶贫办的具体指导下，按照“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”的总体要求和目标任务，全面排查过筛子，定量核准澄底子，规范档卡拉单子，集中攻坚瞄靶子，抓基层打基础，保常态求长效，扎实做好各方面各环节工作，取得了一定成效。

　　一、提高政治站位，强化组织领导

　　我镇始终把扶贫脱贫作为第一发展项目和第一民生工程，摆在工作全局重要位置，克服扶贫是贫困乡镇、贫困村和主管领导的责任的片面认识，树立扶贫工作整体一盘棋、上下一起抓的全局观念，建立党委书记、镇长牵头抓总，主管副职指导协调，班子成员共同参与，部门配合支持，上下一体联动的工作机制，并成立46个村级脱贫责任小组，坚持日报告、周例会、月小结，先后召开党政班子会6次、专题会议10次，分析问题，研究措施，提出要求，安排任务，保证了工作接地落实。严格落实党委、政府扶贫脱贫工作主体责任，印发《脱贫攻坚工作日志》、《脱贫攻坚精准扶贫应知应会手册》各200份，组织广大干部学习领会。书记、镇长对脱贫攻坚重要工作亲自部署，对重要任务亲自安排，对重要矛盾亲自协调，深入基层走访，主动入户了解，认真检查工作，带头分包贫困户，带头帮扶贫困户，推进了工作落实。加大督导力度，举办专题培训班5次，邀请市扶贫办领导入村进行现场实训、模拟验收，进一步查漏补缺，抓实细节，提高了工作水准。

　　二、把握标准要求，全面调查摸底

　　认真开展扶贫工作“回头看”，紧扣2016年人均收入3026元贫困线和“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、安全住房和安全饮水)的标准，按照应进尽进、应退慎退的原则，采取精准识别“一进二看三算四比五议六定”的“六步工作法”，突出低保户、五保户、残疾人等重点对象，组织对46个村进行全面普查，普查户数2039户，占全镇总户数的10.28%。经定量核算和全面比对，2016年建档立卡贫困户249户，654人。2017年5月精准识别后，有硬伤清退26户，52人;目前系统中共有273户，728人。其中：稳定脱贫156户，435人;未脱贫户117户，285人(一般贫困户12户，44人;低保贫困户75户，200人;五保贫困户23户，41人);死之8户，8人。。

　　三、规范建档立卡，集中整改提升

　　针对以往存在的贫困户确认登记不实不细、信息采集不全不准、档卡资料不照不规等方面问题，组织科级领导、农业中心人员、包村干部、村组干部等力量，组成10以上专班队伍，逐村进行入户督查验收，建立问题台账，督促问题村集中整改，确保2017年确定的110户贫困户明白卡各项内容准确无误。

　　8月份系统数据清洗中投入

　　四、建立帮扶对子，明确帮扶责任

　　实行干部联户帮扶，建立由科级干部带头、股级干部跟进、财政全供人员为主的贫困户包户责任制，110名帮扶责任人对照《扶贫手册》，进村入户联对结亲，面对面问情况拉家常，一对一问需求定措施，心贴心问冷暖送关怀，切实解决脱贫攻坚“最后一公里”帮扶问题，真正做到携手努力摘穷帽，一路同行奔小康。

　　五、扩大社会监督，规范程序操作

　　46个村严格按照“四议两公开”工作法进行操作，对贫困户进行民主评议和名单公示，经镇政府初审后二次进行公示，然后由相关责任人分别签字确认，目前对110户贫困户全镇没有一个群众提出异议。

　　六、强化数据清洗，校准系统数据

　　8月份，镇扶贫办组织5人集中对省反馈的主要指标为空值11398条、指标值异常或指标间存在逻辑错误3377条、证件号码异常问题116条用5天时间逐项修改完毕，组织4人对修改后的数据，利用贫困户(人口)数据清洗规则逐一筛查、修正，通过努力，校准的系统中存在问题，为精准扶贫奠定坚实基础。

　　七、行业扶贫政策落实情况

　　1、加大宣传力度。复印行业扶贫政策宣传页500余份，分发到各村，做到贫困户家喻户晓。

　　2、金融扶贫贷款方面。己有5户贫困户申请小额贷款，四家带贫企业剩余104户贫困户全覆盖。

　　3、到户增收政策。镇政府通过排查，和贫困户、村两委充分沟通，确定两家企业以109户贫困户带资54.5万天入股的形式实施到户增收。

　　4、各项奖补政策落实。截止目前，己统计上报油作物种植面积210亩。

　　八、存在问题及下步打算

　　我镇的脱贫攻坚工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足之处，一是残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高，就业创业或产业帮扶缺乏主体支撑，大部分需靠政策托底扶贫;二是部分贫困户信心不足，意志不强，动力缺乏，有“等靠要”依赖思想，等等。

　　在下步工作中，我们将按照省市的部署要求，以更高的标准，更严的要求，更实的举措，担当负责，主动作为，真抓实干，持续提升，推进我镇脱贫攻坚工作再上一个新台阶。

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