学习全国“两会”精神专题党课《领悟精神实质,,把握工作要求,,抓好贯彻落实》3篇

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讲好党课提高思想认识，引导广大党员学做合格党员，是落实“两学一做”的“关键动作”。对新形势、新任务，应因地制宜、因时制宜、因人制宜，针对不同层次、不同行业的党员讲活党课，提高党课的针对性和吸引力。用活会议“大平台”，因地制宜讲党课。本站为大家整理的相关的学习全国“两会”精神专题党课《领悟精神实质,,把握工作要求,,抓好贯彻落实》，供大家参考选择。

　　学习全国“两会”精神专题党课《领悟精神实质,,把握工作要求,,抓好贯彻落实》

　　把握工作要求

　　抓好贯彻落实

　　2020年是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情，严重威胁着广大人民群众的生命安全和身体健康。2020年也是熠熠生辉的一年，从全民抗疫到全面推进复工复产，每一场硬仗都是以习近平同志为核心的党中央，团结带领全国各族人民艰苦奋战。2020年更是具有里程碑意义的一年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。随着2020两会的召开，我们的各项工作又迈向了新的起点，当前一个时期最重要的任务就是抓好习近平总书记重要讲话精神和两会精神的学习贯彻，党员干部要发挥好表率作用，重点做好“文章”，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　一、2020年全国两会基本情况 2020年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议。全国政协十三届三次会议于2020年5月21日在北京召开，5月27日闭幕;十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开，5月28日闭幕。

　　(一)习近平总书记“下团组”重要指示精神学习 总书记在会议期间参加有关讨论(主要包括参加内蒙古代表团审议、看望参加政协会议的经济界委员、参加湖北代表团审议、出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要指示精神等)，提出了一系列新思想新论断新要求。这些重要思想，为经济社会发展和党的建设提供了科学指导，我们一定要深入贯彻、全面落实，不断把各项工作推向更高水平。

　　1.5月22日下午，参加内蒙古代表团的审议时发表重要讲话 中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。

　　2.5月23日上午，看望经济界政协委员时发表重要讲话 要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用，明确供给侧结构性改革战略方向，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，巩固农业基础性地位，落实“六稳”、“六保”任务，确保各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

　　3.5月24日下午，参加湖北代表团的审议时发表重要讲话 防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。

　　4.5月26日下午，出席解放军和武警部队代表团全体会议 全军要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定信心，迎难而上，在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作，坚决实现国防和军队建设2020年目标任务，坚决完成党和人民赋予的各项任务。习总书记对全军部队执行新冠肺炎疫情防控任务情况给予充分肯定。习近平指出，这场疫情防控斗争对我军是一次大考。人民军队听党指挥、闻令而动，在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。实践再次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

　　(二)政府工作报告要点学习 5月22日，第十三届全国人大三次会议在京开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作了政府工作报告。李克强总理所作的政府工作报告，全面总结了2019年和今年以来我国疫情防控取得的重大成果以及我国经济社会发展取得的成就和经验。同时，提出了下一阶段工作的总体要求。政府工作报告充分体现了新发展理念，反映了经济新常态的要求，蕴含着以人民为中心的发展思想，是推动中国经济稳中向好、稳中求进的行动纲领和重要指南，向外界传递出中国发展的信心。全区各级党组织和广大党员要站在全局和战略的高度，充分认识全国两会的重大意义，把思想和行动统一到会议精神上来，开创我区跨越发展的新局面。

　　1.去年和今年以来工作回顾 国内生产总值99.1万亿元，增长6.1% 在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰 公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节 2.今年重要目标 没有提出全年经济增速具体目标 城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右 现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽 3.今年部分重点工作 积极的财政政策要更加积极有为 稳健的货币政策要更加灵活适度 编制好“十四五”规划 抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策 财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债 减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元 就业：清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出 创新：深化新一轮全面创新改革试验 消费：支持电商、快递进农村。拓展5G应用 投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元 金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40% 脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度 农业：新建高标准农田8000万亩 教育：扩大高校面向农村和贫困地区招生规模 社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保 开放：筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议 港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制 二、准确把握全国两会精神实质 这次全国两会精神，主要体现在习近平总书记参加人大代表团分组讨论和政协委员界别分组讨论时的重要讲话中，体现在李克强总理所作的政府工作报告中。传达学习全国两会精神，重点要深入学习这些重要指示精神和决策部署。

　　(一)求真务实，凝心聚力确保经济社会发展高质量 本次全国两会释放出的一个巨大信号，是不设置全年经济增速具体目标。这样的决议不可不能引起社会广泛关注。正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表示，本项决定虽然在很大程度上是一种意料之外，却也在人们的情理之中。毕竟在当前的特殊时期，不明确设置经济增速具体目标实则是政府的一种务实之举。如此，在疫情尚未消退的关键时期，国家通过不设增速目标的思路与战略，来为应对风险挑战留出更多调节空间和时间。我们也都看到，像科大讯飞这样的大型企业难以避免受到疫情的严重影响。不过，科大讯飞全力以赴、开拓新路，在疫情期间紧急攻关智医助理电话机器人，应用先进技术加速布局线上教育、云端办公等业务。帮助企业有效渡过难关，实现了科技经济领域的突破与发展。就此来看，其它同类企业有必要积极学习、模仿、借鉴，发展适应当前社会环境发展的新产业领域项目，促进企业经济维稳有序进行，提高内生驱动力，以有效克服疫情带来的影响。

　　另一方面，两会上发布我国今年首季经济增速同比下降6.8，再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势，不设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料的负面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李明确指出，以保促稳、稳中求进，可以帮助全国经济实体进行聚精会神的发展，免受经济增速目标的限制与束缚。对此，我非常赞同。当然，全国两会虽然没有给出具体的经济增速目标，但是就业、物价、居民收入等事关百姓福祉的指标均有所明确设定。我个人认为，将经济增长目标融入相关指标和宏观政策中，可以有助于政府从各个方面引导集中精力抓好“六稳”、“六保”，进一步稳定经济发展全局，省去在具体经济增长指标设置上的纠结、费力、成本，有利于我国更加专注于扩大内需，凝心聚力抓好实现经济社会高质量发展等任务。

　　(二)特殊举措，助力经济社会发展稳中求进总基调 在这不平凡的发展阶段，国家具体问题具体分析，制定特殊的财政政策，充分发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效能。我们看到，两个“1万亿元”可以说是本次全国两会上的一大亮点。今年的财政赤字规模相比去年增加了1万亿元，与此同时，国家还要另外发行1万亿元抗疫特别国债。不得不说，这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，赤字率拟按3.6以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模，这“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元，对于提振市场信心、恢复经济发展实力是非常有利的。可以认为，这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措，具有开先例的示范性作用。

　　在座的每位同志都认同这个观点，即任何一笔资金需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道，特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债，其所具有的针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排，本次新增的两个“1万亿元”将会全部转给地方。而且，所有资金直达市县基层、直接惠企利民。我认为，基层财政收入由于受到疫情的影响相应减少，如果能够接受这些财政安排，将会产生一种“雪中送炭”的感受，并成功解决基层自身面临的“钱从哪里来”这一发展难题与经济瓶颈。

　　(三)关注民生，优先保障人民就业兜底民生稳人心 全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、各同志在会上经常提到就业，凸显出当下特殊时期的经济发展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中指出，今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置和重要地位之上。对此，我个人认为妥切，不置可否。当然，具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认真实施。下一步，就要加强对重点行业、重点群体就业支持力度，开展“资助以训稳岗”的工作，确保养老金按时足额发放，有力兜底民生底线。

　　在今年特殊时期，国家面临的就业压力陡然攀升，迎来的就业挑战巨大。政府考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量，特此设定了900万人以上的城镇新增就业目标。我认为，就目前的经济发展形势来看，保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。那么，在具体的就业问题解决过程中，国家还需要激发中小微企业和个体工商户的就业吸纳能力，协同搭建人才共享平台，创建就业服务工作中心，制定项目制、包时制等特殊时期的灵活用人用工机制体制，多方面鼓励各企业抓住新业态带来的新机遇，加快完善灵活就业人员社会保障组织网。

　　(四)科学筹划，精准有效做好市场主体发展加减法 全国两会上还提出了一道独特新颖的“加减法”。在“减”上，国家全年为企业新增减负超过2.5万亿元，宽带和专线平均资费降低15，并减免国有房产租金，鼓励各类企业主减免或缓收房租。在“加”上，国家鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40等。不得不说，这套“有加有减”的做法，可以充分保证市场主体实现内生发展和成长的目标。

　　在座的同志可以想到，我们要保民生，就要保就业;我们要保就业，就要保市场主体。这是一个闭环链条，任何一个关节之处断开了，就会导致这个链接失效。那么，国家就应该将必要阶段性政策叠加制度性安排，打造产业链上下游命运共同体。让各项政策持续发力，让各项政策落地生根，从而让更多的市场主体如雨后春笋般崛起，让更多中小微企业得到更加精准有效的扶持，让市场主体得到纾困发展的助推力。

　　(五)深化改革，激活巨大内需探索经济发展新路子 在疫情期间，全国范围内的线下商户均受到较大冲击。但与此同时，线上网络消费却迎来新的发展机遇，衍生出新的渠道路径。这就启发我们在座的各位同志应不断地向改革要经济发展动力。我们一定要通过此次疫情学会危中寻机，找准经济发展潜力。国家在这方面，也要相应地作出新部署。由扩大内需战略到支持“两新一重”建设;由制造业升级，到数字经济新优势;由项目攻关“揭榜挂帅”，到新一轮全面创新改革试验，都是适应且符合市场经济发展的新路子。

　　虽然眼前发展经济的困难依旧存在，挑战也巨大，但正是如此方能体现改革应对冲击、实现良性循环的作用。从小处着眼，直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长，为广大中小微企业创造发展机会。国家应该继续加强新型基础设施建设和新型城镇化建设，助力推动我国数量众多的县域经济转型。进一步深化“放管服”改革以及推进要素市场化配置改革，优化民营经济发展环境，以开放的新姿态促改革、促发展、促增长。

　　三、坚决抓好两会精神贯彻落实 联系实际、做好工作，是对全国“两会”精神最有力的贯彻、最直接的落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，集中精力抓好“六稳”、“六保”各项工作，促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。

　　深刻领会我国事业发展面临的新形势。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，微信公众号金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为。我们一定要把思想和认识统一到中央对当前形势的分析判断上来，既要清醒认识风险挑战，更要把握机遇为我所用，审时度势、积极应对，保持经济社会持续健康发展的良好势头。

　　深刻领会中央对今年经济社会发展提出的新要求。政府工作报告综合研判形势，对疫情前考虑的预期目标作了适当调整，对今年工作作出了全面部署，确定首要目标为：优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;确定的主要工作为：赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。这些目标要求和政策举措，既有宏观性、战略性的方向指引，又具有很强的指导性、针对性、可操作性。我们一定要深刻理解、准确把握，做好结合转化文章，把全国“两会”精神转化我区发展的正确思路和现实举措，努力实现新常态下新发展。

　　一是常态化开展疫情防控。当前，全球疫情防控形势依然严峻，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，常态化开展疫情防控工作。要持续抓紧抓实抓细“内防反弹、外防输出、严防输入”工作，细化实化各行业、属地常态化防控措施，突出重点人群、重点场所防控不放松，认真开展大排查、回头看，全面查找漏洞和风险隐患。要进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，加强日常防控管理。要继续加强和完善小区管控工作，对进出人员坚持健康码必扫、体温必查、口罩必戴、生人信息必录。

　　二是坚决打赢脱贫攻坚战。在脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段，我们一定要凝心聚力、激励士气，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会汇聚强大力量。我们要进一步夯实脱贫攻坚工作基础，聚焦“两不愁三保障”目标，对小额贷款资金使用等各项政策进行全面梳理，不仅要做到政策扶持精准，还要做到政策执行精准，严禁出现有政策，不兑现，或者兑现政策，但执行跑偏现象。要进一步深化精准扶贫措施，全面做好产业扶贫、就业扶贫、村组道路建设、易地扶贫搬迁、兜底保障等关键性工作，不断巩固拓展脱贫质量和成色，确保决战决胜脱贫攻坚，实现全面建成小康社会目标。

　　三是聚焦抓好年度目标任务。一季度，受疫情影响，我区经济运行出现负增长，其中限额以上消费品零售额、财政收入、外商直接投资、实际到位内资4项指标在全市位次不优，部分指标与全年目标任务和时序进度相比，差距仍然较大。各责任部门要切实把稳增长放在首要位置，按照目标不降、计划不变的要求，继续加大经济运行情况监测调度，集中力量冲刺。要围绕重点关注财政收支、规模以上工业增加值等重点指标增速情况，认真梳理本系统、本领域工作，深入分析差距在哪里、缺口怎么补，有针对性抓好后期工作，确保年度目标任务不折不扣完成。

　　四是加强民主法治建设。加强和改进对人大工作的领导，一如既往支持人大及其常委会依法开展工作，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大及其常委会要把握正确政治方向，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，依法履行各项法定职责，不断提高人大工作科学化水平。要继续在拓展民主协商领域、丰富民主监督形式、畅通联系服务群众渠道等方面狠下功夫，在创新方式方法、提高工作质量上想方设法，推动会议精神在XX落实到位，使政协工作更加充满生机和活力。

　　四、推动全面从严治党不断深化 贯彻落实全国“两会”精神，要靠各级党组织和广大党员干部，尤其要发挥“关键少数”作用。

　　一是要加强政治建设。各级领导干部要增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以思想到位、示范到位、责任到位带动管党治党各项工作落实到位，推动党的建设全面进步、全面加强。各级党组织和广大党员干部时时处处向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终把准政治方向,在谋划战略、部署任务和推进工作上，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省市委同心同德、同向同行。

　　二是要加强作风建设。严格执行直接联系服务群众、住村蹲点、结对共建等制度，着力解决群众最急最忧最怨的问题。认真执行中央八项规定和实施细则及省市有关规定，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求，整合精简各类督查考核，切实减轻基层负担，激励干部担当作为。

　　三是要加强纪律建设。始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻执行中央的路线方针政策和省、市委的各项工作部署，遵守政治纪律和工作纪律，坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。经常性开展纪律教育，重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育，充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，切实增强党员干部的党性观念、纪律意识，夯实党员干部廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线。

　　四是要加强党内监督。各级党组织要严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》，各级领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。要用好巡察“利剑”，统筹安排常规巡察，深化专项巡察，开展机动式巡察，强化巡察成果综合运用，充分发挥震慑遏制治本作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。

　　同志们，新时代发展的号角已吹响。全国两会开得虽晚，却开得正当时。我们明白，坚决打赢脱贫攻坚战、胜利收官“十三五”规划目标，是摆在我们面前的艰巨任务。这需要全国人民紧密团结在党中央的坚强领导下同频共振、一起奋斗，需要每位同志勠力同心、接续奋战。时下，脱贫攻坚已然紧锣密鼓，进入冲刺阶段。我们要充满信心，为在现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽奉献自己的才干;我们要充满斗志，为全面建成小康社会贡献自己的力量。

　　谢谢大家，不妥之处敬请批评指正!

　　学习全国“两会”精神专题党课《领悟精神实质,,把握工作要求,,抓好贯彻落实》

　　2020年6月9日下午，资产经营管理中心党总支，组织开展全国“两会”精神党课学习会议，集中学习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，本次党课由资产经营管理中心党总支书记张红梅主持宣讲，全体党员参加。

　　本次党课学习，主要是传达学习全国“两会”精神,认清形势,把握机遇,紧密结合实际做好今年各项工作。

　　资产经营管理中心党总支书记张红梅在会议上讲到，2020年是极不平凡的一年，也是熠熠生辉具有里程碑意义的一年。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官，突如其来的新冠肺炎疫情,严重威胁着广大人民群众的生命安全和身体健康，从全民抗疫到全面推进复工复产，每一场硬仗都是以习近平同志为核心的党中央，团结带领全国各族人民艰苦奋战。随着2020两会的召开,我们的各项工作又迈向了新的起点,当前一个时期最重要的任务就是抓好习近平总书记重要讲话精神和两会精神的学习贯彻，党员干部要准确把握全国“两会”，特别是习近平总书记重要讲话精神，深刻领会习近平总书记“两会”期间重要讲话中蕴含的新精神。深刻领悟全国“两会”的精神实质，联系工作实际，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，集中精力抓好“六稳”、“六保”各项工作。

　　希望大家认真学习认真领会“两会”精神、抓好贯彻落实。切实把思想和行动统一到两会确定的目标任务上来。真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　学习全国“两会”精神专题党课《领悟精神实质,,把握工作要求,,抓好贯彻落实》

　　学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国‚两会‛精神 确保减税降费政策落地生根，今天我们举办学习贯彻全国‚两会‛精神专题党课主要任务是：进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国‚两会‛精神，迅速把思想和行动统一到中央和上级的决策部署上来，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性，坚持求真务实，奋力干事创业，把‚两会‛精神落到落实减税降费政策的实践中。

　　一、会议的基本情况

　　中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议和十三届全国人大二次会议分别于 3 月 3 日至 13 日、3 月 5 日至 15 日在京召开，2157 名全国政协委员和近 3000名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。这次‚两会‛是在新中国成立 70 周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。大会审议了政府工作报告;审查了 2018 年国民经济和社会发展计划执行情况与2019 年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了2018年中央和地方预算执行情况与2019 年中央和地方预算草案的报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告; 听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告;审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。会议期间，中央领导同志分别参加了各代表团的审议。习近平同志先后参加了内蒙古、甘肃、河南、福建等代表团的审议， 并就加强生态文明建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动创新创业创造等工作发表了重要讲话，为我们定了向、提了神、鼓了劲。

　　二、习近平总书记全国‚两会‛重要讲话精神解读

　　(一)今年两会，总书记强调了什么

　　今年两会，习近平总书记六次到团组参加审议和讨论并发表重要讲话。他在讲话中谈到了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴等关键词。

　　总书记提到最多的是什么?

　　1、发展

　　贯彻新发展理念、探索高质量发展路子、农业农村优先发展、绿色发展、营造良好发展环境、我军建设发展规划……几乎到每个团组，习近平总书记都要重点谈如何发展，国家的发展进步不仅包括经济的发展，也包括民主法治的健全、文化艺术的繁荣、社会的和谐稳定、生态环境的优美等，也就是‚五位一体‛总体布局的统筹推进。

　　2、脱贫

　　在多个代表团，习近平总书记都提到了脱贫攻坚战，因为距离2020年完成脱贫任务只有20个月的时间，到了最吃劲的时候。习近平在甘肃代表团重点关注脱贫，并宣示：不

　　获全胜，决不收兵。时间不多，如何攻坚就要讲究战术打法了，习近平强调了5点：要坚定信心不动摇，要咬定目标不放松，要整治问题不手软，要落实责任不松劲，要转变作风不懈怠。

　　3、生态

　　生态文明建设是习近平总书记多次强调的内容，今年两会也是如此。特别是参加他所在的内蒙古代表团审议时，习近平围绕生态文明建设首次提出‚四个一‛：在‚五位一体‛总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。

　　4、攻坚

　　今年是关键之年，也可以说是攻坚之年。2020年，要完成的脱贫攻坚任务迫在眉睫，习近平总书记强调越到最后时刻越要响鼓重锤。还有三大攻坚战中的防范化解重大风险和污染防治，仍要保持攻坚力度和势头。

　　5、人民

　　人民在习近平总书记心中始终居于最高位置。他强调‚以人民为中心‛，‚为人民服务‛，一切成就都归功于人民，一切荣耀都归属于人民‛。

　　6、时代

　　在看望文化艺术界、社会科学界的政协委员时，习近平总书记强调的关键词之一就是时代。他要求大家‚承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命‛，‚勇于回答时代课题‛，‚为时代画像、为时代立传、为时代明德‛。

　　7、落实

　　一分部署，九分落实。习近平总书记非常看重落实，他曾强调：‚如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。‛关于脱贫攻坚，习近平强调：‚把责任扛在肩上‛、‚落实责任不松劲‛;关于生态保护，习近平强调：‚对症下药，切实抓好落实‛;关于军队建设，习近平强调：‚形成严密的规划落实责任体系‛。

　　8、经济

　　中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，有一道红线不能逾越：不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头。在福建代表团，习近平总书记强调：‚实实在在、心无旁骛做实业，这是本分。‛帮助民营企业‚实现创新发展‛。

　　9、文化

　　培根铸魂，这是习近平总书记对于文化建设的高度评价。他强调了四个关键词：一是时代，要坚持与时代同步伐;二是人民，要坚持以人民为中心;三是精品，要坚持以精品奉献人民;四是明德，要坚持用明德引领风尚。

　　10、农村

　　在河南代表团，习近平总书记主要谈的是‚三农‛问题，重点谈到了粮食安全、乡村基础设施建设、乡村治理、制度保障以及深化改革、脱贫攻坚等。

　　(二)新华社论习近平总书记2019年全国两会重要讲话

　　精神

　　1.新华社评论员：为创新创业创造厚植土壤

　　高质量发展，是创新成为第一动力的发展，是创业兴业蔚然成风的发展，是创造活力竞相迸发的发展。3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，就如何推动创新创业创造、营造良好发展环境作出重要论述，为进一步推进高质量发展注入强大思想动力。

　　2.新华社评论员：走好新时代乡村振兴路

　　新时代的中国农村充满希望，广阔天地大有可为。3月8日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时，与各位代表深入交流，就推进乡村全面振兴作出重要论述，为进一步做好‚三农‛工作鼓舞干劲。

　　3.新华社评论员：越是吃劲的时候越要响鼓重锤

　　中国的反贫困斗争到了一个关键时刻。现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，我们面临的都是贫中之贫、困中之困，时间紧、任务重，正是最吃劲的时候。

　　3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时，就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求，发出了‚不获全胜、决不收兵‛的进军号令，为打赢这场硬

　　仗注入强大信心与力量。

　　4.新华社评论员：有了政府‚紧日子‛就有百姓‚好日子‛

　　‚党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子‛，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的一番话，闻之暖心，发人深省。为人民谋幸福，从来都是实打实的。正所谓‚足国之道，节用裕民‛，党和政府过紧日子，意味着精打细算，把钱花在刀刃上，把更多‚真金白银‛投入到高质量发展和民生事业上来，让人民群众更多分享改革发展成果。

　　5.新华社评论员：坚定不移推进生态文明建设

　　5日下午，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战。这些重要论述和实践要求，对守护好内蒙古这道祖国北疆的亮丽风景线、推进我国生态文明建设具有重大指导意义。

　　6.新华社评论员：为人民抒写 为时代立传

　　文艺是时代前进的号角，哲学社会科学是推动社会进步的重要力量。3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时强调，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚，为做好新时代文化文艺工作和哲学社会科学工作指明了方向。

　　7.新华社评论员：坚定中国信心，凝聚奋斗力量

　　众智谋事必明，众力举事必成。回顾70年风雨历程，上下同心、团结奋斗，是创造中国奇迹的关键密码，也是我们开创未来的根本依靠。开好决胜全面建成小康社会关键之年的全国两会，既发扬民主集思广益，又凝聚共识加强团结，汇聚起近14亿人民迎难而上、同心合力的磅礴力量，我们就无惧任何风险挑战，就有了实现奋斗目标的深厚底气。

　　三、《政府工作报告》解读

　　2019年的全国‚两会‛精神，主要体现在《政府工作报告》。《政府工作报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深刻分析国内外形势的基础上，对今年政府工作作出了全面的部署安排。我个人体会，理解好《政府工作报告》，有以下四点需要重点把握：

　　第一，要把握住《报告》中深化改革、扩大开放的大逻辑。继续顶住当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间，要靠改革开放。改革开放是过去40多年推动中国取得巨大成就的制胜法宝，去年的《报告》出现了90多次‚改革‛，今年的《报告》出现了105次，可以说是历年之最。‚市场化‛出现了10处，‚市场主体‛也出现了十来处。同时，在各项工作推进和政策制定过程当中，要充分体现改革创新的精神。对进一步扩大开放，《报告》也作了全面的部署。对中国来讲，开放也是改革，而且会倒逼改革，我们要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。

　　第二，把握住《报告》中改善营商环境、激发市场主体活力的大举措。经济发展的活力和动力在于市场主体、在于微观主体，这依赖于良好的营商环境。去年世行发布的《全球营商环境报告》显示，中国的营商环境在全球190个经济体中，去年排在46位，比上一年一下子上升了32个位次，比2013年上升了50个位次。《报告》中也讲到，从去年以来到目前为止，中国平均每天新设企业18000户，其他市场主体也是大量增加。只要已有市场主体发展活力得到增强，新的市场主体不断涌现，我们应对经济下行压力就更有底气。

　　《报告》提出了一系列优化营商环境、激发市场主体活力的重大举措。概括起来讲，有四个方面的重要举措，即简政、减税、降费、融资。

　　一是简政。所谓简政，就是要放宽市场准入，加强政府的公正监管，促进各类市场主体公平竞争，提供优质高效的服务，来降低企业制度性交易成本。《报告》中有很多的措施，比如要继续缩减市场准入负面清单，包括外资市场准入负面清单，继续削减行政许可审批，进一步压缩企业的开办时间、工程建设项目审批时间等。

　　二是减税。制造业是中国经济的骨干支撑，小微企业是吸纳就业的主力军。在‚两会‛之前，国务院根据总体的考虑，已经出台了对小微企业实行普惠性减税的政策，大体上可以减轻小微企业负担2000亿元。《报告》强调要继续抓好这一政策的落实。我国间接税比重比较高，增值税是第一大税种，所以《报告》重点讲了增值税的改革方案。一个是把制造业等行业的税率从16%降到13%，还有一个是把交通运输、建筑业等行业的税率从10%降到9%，另一个是6%这一档维持不变。这里降幅最大的就是制造业等行业的税率，从16%降到13%，实际上下调幅度是20%以上。

　　三是降费。这里包括两块，既包括降低社保费这一规范化收费，还包括降低其他的涉企收费，推动降低企业生产经营成本。最后《报告》里面也讲了，统算下来，全年可减轻企业税收和社保缴费负担接近2万亿元，应该说力度还是很大的。

　　《报告》中还提出了降低其他收费的问题。大家都知道，很多企业之所以反映负担重，甚至认为宏观税负高，其实一个很重要的原因是其他方面的收费以及要素的成本偏高。所以《报告》里面提出了推动降低这些方面的举措。比如在电价方面，提出要清理电价的附加收费;去年一般工商业电价降了10%，在这个基础上今年再降10%;还要取消一批铁路、港口的收费;还有中小企业的宽带资费平均再降15%等。

　　四是关于融资。要着力解决企业特别是中小微企业融资难融资贵问题，《报告》里也提出了很多举措。

　　第三，把握好《报告》中体现的坚持创新发展、培育壮大新动能的部署。新动能，既包括新产业、新产品、新业态、新模式，也包括传统产业在互联网、在现代信息技术的推动下，所发生的脱胎换骨变化。中国很多新业态，像移动支付、网购等发展这么好一个很重要原因，就是得益于中国政府实施的包容审慎监管政策，既要推动规范发展，也要给予足够发展空间。《报告》对新动能发展都作出了部署。下一步还要加快发展工业互联网，发展‚智能+‛，运用这些新的工具手段和新的组织模式对传统制造业进行改造。 发展新动能，关键在于科技进步。中国创新发展取得了很大成就，但是自主创新能力还是不太强，特别是关键核心技术问题凸显。需要进一步加大对创新发展的支持，特别是调动科技人员的积极性。《报告》提出要加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新;进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‚包干制‛试点;在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫等。相信随着这些政策举措的落地，对科技创新和相关领域改革会是一个大的推动。

　　第四，把握《报告》中体现的坚持以人民为中心的发展思想。今年保障民生的政策更加有力，保障基本民生的力度进一步加大。这几年来，我们坚持在发展中保障和改善民生，在民生不断完善中又形成推动发展的强大力量，已经走出一个良性的循环。总体来讲，在《报告》里提出了很多措施，既是改善民生的措施，也是促进发展的措施，能够推动经济发展和民生改善良性循环。比如：今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面。从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。要大力发展养老特别是社区养老服务业。继续提高退休人员基本养老金。落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。等等。

　　四、迅速抓好‚两会‛精神贯彻落实

　　两会之后，关键在落实。党中央、国务院高度重视减税降费工作，去年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上明确提出包括‚减轻企业税费负担‛在内的6个方面政策举措。今年政府工作报告明确，要实施更大规模的减税，明显降低企业社保缴费负担，并直接给出了数字(深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元)。3月15日，李克强总理在记者会上宣布，4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。此

　　外，今年‚两会‛还在优化营商环境、支持大众创业万众创新等方面对税收工作提出了新的要求。 同志们，形势喜人，形势逼人。我们要切实把思想统一到‚两会‛精神上来，把行动统一到‚两会‛决策部署上来，进一步务实进取、开拓创新，不断推动XX税收事业再上新水平、再登新台阶，为决战决胜全面建成小康社会作出新的、更大的贡献，以实际行动和优异成绩向新中国成立 70 周年献礼!

　　学习2019年全国两会精神心得体会精选汇编

　　坚定不移推进高质量发展‚迟日江山丽，春风花草香。‛刚刚闭幕的2019年全国两会，吹响了奋进的号角，指明了前行的方向。学习贯彻好全国两会精神，是全省上下当前的一项重要政治任务。

　　全国两会期间，习近平总书记六到‚团组‛，从‚要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子‛，到要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能‛，到‚实实在在、心无旁骛做实业，这是本分‛，始终强调推动高质量发展这一主题。显然，高质量发展是一场淘汰赛。xx要在这一场淘汰赛中拼出好成绩，我们必须用好重要战略机遇期，从高质量发展这个大前提、大逻辑出发谋划部署推动各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　推动xx高质量发展，要围绕‚巩固、增强、提升、畅通‛八字方针，深化供给侧结构性改革。结构性问题是目前制约我省经济发展的主要矛盾。要用改革的办法和市场化、法治化手段，巩固‚三去一降一补‛成果，增强微观主体活力，提升产业链、供应链、价值链水平;既要让新兴产业‚无中生有‛，也要让传统产业‚有中生新‛，加快推动新旧产业迭代升级、新旧要素优化配置、新旧动能接续转换。

　　推动xx高质量发展，要落实‚一芯两带三区‛区域和产业发展战略布局。城乡发展不协调、区域发展不平衡、实体经济发展不够强等，都是我省发展不平衡不充分的突出问题。要以‚一芯两带三区‛作为xx高质量发展的‚导航图‛‚规划图‛，按照全要素、全产业链、全地域的思路，加快城乡区域协调发展，持续推进传统产业转型升级，大力促进集成电路等十大重点产业高质量发展，心无旁骛发展实体经济，形成全省东中西三大片区高质量发展的战略格局。

　　推动xx高质量发展，要鼓励创新创业创造。高质量发展，是创新成为第一动力的发展，是创业兴业蔚然成风的发展，是创造活力奔腾涌流的发展。我们要着力打造更多‚大国重器‛，全面落实支持民营经济发展政策举措，进一步激发微观主体活力，最大限度释放全社会创新创业创造动能。

　　推动xx高质量发展，要守住不发生区域性系统性风险底线。坚持未雨绸缪的底线思维，增强安不忘危的忧患意识，坚持‚防范‛为先、‚化解‛为主、‚守住‛为本、‚转化‛为要，强化风险意识、提高风险化解能力、完善风险防控机制，把防范化解重大风险的要求落到实处。

　　重要的时间节点，是我们奋斗的历史坐标。今年是新中国成立70周年，无论是在中华民族历史上，还是在世界历史上，这70年都是一部感天动地的奋斗史诗。让我们把思想和行动统一到习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神上来，统一到全国两会对今年各项工作作出的部署要求上来，咬定高质量发展目标，干出高质量发展新作为，为全面建成小康社会、实现‚两个一百年‛奋斗目标打下坚实基础。

　　保持加强生态文明建设的战略定力

　　‚在‘五位一体’总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。‛全国两会上，习近平总书记的这段重要论述和实践要求，凸显了生态文明建设在新时代党和国家事业发展全局中的重要地位，体现了推进生态文明建设的坚定决心和实践要求。xx是我国中部地区重要生态屏障，是千湖之省、鱼米之乡，长江流经里程最长，是三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地，拥有生态宝库神农架和天下粮仓江汉平原，担负着保证‚一江清水东流‛‚一库净水北送‛的重大任务。我们必须对标习近平总书记重要讲话精神，增强对生态文明建设规律的深刻认识，保持加强生态文明建设的战略定力，坚决扛起生态文明建设的政治责任。

　　保持加强生态文明建设的战略定力，要持续做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章。我们要从政治上深刻领会以习近平同志为核心的党中央‚铁腕治江‛的坚定决心，正确把握习近平总书记强调的长江经济带发展‚五大关系‛，以‚共抓大保护、不搞大开发‛为规矩和导向，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，深入实施长江大保护‚十大标志性战役‛和‚十大战略性举措‛，推动长江经济带科学发展、有序发展、高质量发展。

　　保持加强生态文明建设的战略定力，要解决好人民群众反映强烈的突出环境问题。解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，扎实抓好中央环保督察‚回头看‛反馈问题整改，统筹推进大气、水、土壤和危废固废污染整体防治，打好污染防治攻坚战。

　　保持加强生态文明建设的战略定力，要把生态优先、绿色发展的理念、原则和思路贯穿经济社会发展各领域、全过程。绿水青山就是金山银山，生态优势也是经济发展优势。保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的，污染防治和环境治理也正是培育产业新结构、形成新格局的重要契机和必经过程。我们要积极探索绿水青山转化为金山银山的高质量发展路径，顶得住压力、经得起转型的阵痛，不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。‚在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。‛保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子，坚持生态优先一寸不让，绿色发展半分不松，我们就能促进生态环境高颜值和经济发展高素质同步发展，让绿色成为荆楚大地高质量发展最鲜亮的底色。

　　全力推进脱贫攻坚和乡村振兴

　　全国两会期间，习近平总书记就做好新形势下脱贫攻坚和乡村振兴工作，提出了一系列新要求新论述。在甘肃代表团，他指出脱贫攻坚正是‚最吃劲的时候‛，‚越到关键时候越要响鼓重锤‛;在河南代表团，他强调乡村振兴要扛稳粮食安全这个重任，补齐农村基础设施这个短板，夯实乡村治理这个根基，用好深化改革这个法宝。贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，我们要坚持把脱贫攻坚、乡村振兴，作为新时代‚三农‛工作的重要抓手，放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。

　　脱贫攻坚，行百里者半九十。‚不获全胜、决不收兵‛的进军号令，要求我们把握‚准‛‚实‛，紧盯‚两个确保‛目标，锚定‚两不愁三保障‛标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，深入落实‚六个精准‛‚五个一批‛要求，确保剩余贫困人口如期脱贫、贫困县如期摘帽。牢记‚目标不变、靶心不散‛的嘱托，在脱贫标准上，我们既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色;在工作作风上，我们要力戒形式主义、官僚主义，高度重视并坚决克服‚虚假式‛脱贫、‚算账式‛脱贫、‚指标式‛脱贫、‚游走式‛脱贫等问题，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

　　乡村振兴，是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。‚湖广熟、天下足‛，农业大省的使命担当，要求xx必须从战略全局的高度认识和解决‚三农‛问题，聚焦乡村振兴的总目标、总方针、总要求，深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，扛稳粮食安全重任，补齐农村基础设施短板，夯实乡村治理根基，用好农村改革法宝，推动乡村振兴取得新成效。

　　在中华民族伟大复兴的历史坐标上，距离全面建成小康社会只有不到两年时间。决胜全面小康，最艰巨的任务在农村，最突出的短板也在农村。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，乡村振兴是一篇事关全局的大文章。各级党委和政府要坚决把责任扛在肩上、抓在手上，把脱贫攻坚与乡村振兴有机结合起来，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，建设好现代农村这片‚大有可为的土地、希望的田野‛，为如期全面打赢脱贫攻坚战、实现乡村全面振兴、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

　　2019年全国两会精神心得体会

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