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新型冠状病毒肺炎(CoronaVirusDisease2019,COVID-19)是由严重急性呼吸系统综合征冠状病毒2(severeacuterespiratorysyndromecoronavirus2,SARS-CoV-2)感染引起的一种急性呼吸道传染病。520作文网今天为大家精心准备了应对新型冠状病毒疫情防控工作应急预案,希望对大家有所帮助!为贯彻落实市政府、市交通委、市总工会、集团公司和XX公司等上级主管部门关于做好新型冠状病毒疫情防控工作的部署及要求,切实做好XX公司传染病疫情防控工作,及时妥善处理有关突发事件,保障员工身体健康、维护公司安全稳定,确保疫情防控工作有序开展,特制定本应急预案。
一、指导思想
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则,进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的传播及蔓延,科学、规范、有序的做好集团公司疫情应对及防控工作。
二、组织领导
(一)成立工作领导小组
成立XX公司疫情应对防控应急保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)担任。
组 长:党委书记,总经理
副 组 长:纪委书记、副总经理
成 员:XX部门;各单位党政负责人;
领导小组办公室设在公司信息与应急指挥中心:主任由指挥中心负责人监兼任,副主任为XX公司公司疫情应对防控应急保障联系人。
(二)领导小组职责
XX公司疫情应对防控应急保障工作领导小组负责组织领导公司各部门、各单位开展疫情防控工作,并对疫情防控全局工作进行统筹协调、对疫情防控重点工作进行研究决策、对疫情防控工作落实成效进行监督指导。
(三)领导小组办公室职责
按照工作领导小组统一部署,研究制定XX公司疫情应对防控保障应急预案。负责与上级单位沟通联络,及时传达上级指示精神。负责XX公司疫情应对防控工作的具体实施,及时协调沟通领导小组各成员,确保本预案中各项疫情防控工作有效落实。负责XX公司对外疫情应对防控工作相关信息的接收、发布、汇总和报送工作,同时负责安排疫情应对防控期间信息上报人员的值守事宜。
(四)各部门、各单位职责
按照工作领导小组统一部署,负责及时接收、传达落实上级有关指示精神。并按照责任与业务分工,做好各部门、各单位针对本次疫情应对、处置、信息报送及监督指导工作。
三、疫情防控应急保障措施
在疫情未发生大范围扩散前,XX公司疫情防控工作实行重点防控响应。如发生疫情大范围扩散,由应急预案编制部门按照上级单位指示精神及时调整预案相关内容后,立即下发并通知有关部门和单位启动相应应急保障工作机制。
(一)完善防控机制
各单位要加强对疫情应对防控工作的认识,结合实际情况,有针对性的制定本单位疫情应对防控保障预案。“一把手”要负总责,切实加强领导、明确分工、压实责任,做到任务到岗,责任到人,确保疫情应对防控工作落到实处。
(二)加强疫情监测
监测是疫情预防和控制工作中极为重要的一环,是早期发现病情,公司内部员工。采取有效防控措施的基础,各单位要及时配备体温监测设备,每日岗前、岗后,对一线基层人员体温情况进行监测记录,如有异常,严禁上岗,并按要求采取必要的隔离手段,观察体温变化情况。务必留存好过程资料,备查。
(三)强化防范措施
1、各单位要认真落实消毒措施,结合本单位实际,定期对
人员比较集中和密度较大的办公区域、员工宿舍、食堂等场所,使用防控机构推荐的消毒剂和消毒方法进行消毒,消毒部位包括地面、桌椅、电脑、门把手等部位,并做好相关记录。同时,要加强室内通风透气,禁止组织和参加集会活动。
2、及时为员工采购和配发口罩、体温计、洗手液、消毒液等安全防护物资,要充分考虑一线基层岗位的工作特点,有针对性的配备药品和为无洗手条件岗位采购配发干洗手液、消毒湿巾、手套等物资,全力、全面的做好员工安全防护保障工作。
3、员工如出现发热、咳嗽、流涕等异常情况时,需立即到医院就医,严禁带病上岗。要密切关注病情变化,对疑似流感病例,需第一时间上报,并附详细说明材料。同时需立即对接触人群进行体温监测,必要时进行隔离观察,对活动区域进行彻底消毒。
4、要加强重点区域、重点环节的监管,特别是驻地食堂、保洁车辆停放场站要在落实消毒措施的基础上,做好垃圾收集和消杀等相关工作。
5、各单位食堂在进行物资采购时,应做好人员防护,并避免进入活禽宰杀区域。同时,食堂内近期严禁进行活禽采购及宰杀,要尽量减少禽类食材的食用。烹饪禽类食品时,应确保食材熟透。蛋类食品要用流水洗净外壳后,加热烹熟食用。
6、结合目前疫情防控高压态势,合理安排、适时延后施工组织计划,并将计划报主管部室和公司领导审议。针对劳务入围单位的人员出行情况,详细建立台账,针对队伍员工防护、驻地防控、问题处置等要参照公司预案,严格要求,督促落实,加强检查,留存过程记录。
7、各单位要根据本单位情况,细化落实方案,以发现疑似病例为主题,认真组织开展应急演练,进一步查缺补漏,完善应急保障机制,不断提高突发事件处置能力。
8、充分发挥宣传栏、公众号作用,加强对疫情防护知识的宣传科普,积极教育员工加强体育锻炼,平衡膳食,不断提高自身免疫力和抵抗力。提醒员工尽禁止到人员密集场所或参加各种活动。引导员工关注权威机构疫情信息报道,做到不传谣、不信谣,切实做好员工心理疏导,避免引起恐慌情绪,确保集团各单位员工队伍的安全稳定。
9、认真贯彻落实防控期间各级、各部门要求的其他防控措施。
(四)落实疫情报告制度
1、XX公司实行每日信息报告和“零”报告制度,信息报送以单位为主体进行报送。各单位需指定专人负责信息报送工作,信息报送联系人手机须保证24小时开通。
2、各单位接到疫情防控应急响应启动的通知后,须立即启动本单位应急预案。即日起至疫情结束应在每日5时前(如报送时间调整,按通知后的上报时间为准)各单位设专人将附件1报送至XX公司疫情防控微信工作群;同时各部门设专人将附件2报送至XX公司疫情防控微信工作群;XX分公司等,目前XX单位仍在为项目部作业或保障备勤的,每日将附件3报送至XX公司疫情防控微信工作群。疫情防控信息不得隐瞒、缓报、慌报,如遇突发情况可先口头上报,再以文字形式报送事件详细情况。由于上级单位对疫情防控信息统计上报的内容和要求会不定期更新,附件1、附件2、附件3如有调整,由领导小组办公室调整完后,按更新后的模板进行上报。
领导小组办公室应对各单位上报的疫情防控信息进行汇总后,经公司领导小组办公室疫情应对防控联系人审核确认后,按要求在指定时间内报送至相关上级单位。
四、预案管理
(一)各单位根据本预案,要抓紧制定符合本单位实际情况的应急保障预案。
(二)如遇政策修改完善、上级单位指示或要求更新、机构调整或疫情发生较大变化,本预案将及时进行修订。
(三)本预案自发布之日起正式实施。
1 范围
本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序。
适用于公司所属生产、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 危险源辨识
3.1.1 所在地区突发传染病疫情、群体性不明原因疾病,职工被传染。
3.1.2 职工出差途中感染传染病,潜伏期未发现,上班后带来传染病源。
3.1.3 外来人员带来传染病源。
3.2 事件的特性
3.2.1 传染病特性
3.2.1.1 传染病是常见病、多发病,是由病原体引起、并能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病,有的可导致后遗症、残疾或死亡。
3.2.1.2 根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。
3.2.1.3 甲类传染病是指鼠疫、霍乱。
3.2.1.4 乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。
3.2.1.5 丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
3.2.2 群体性不明原因疾病特性
3.2.2.1 群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指2周内),在企业区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现,经县级及以上医院组织专家会诊,不能诊断或解释病因,有重症病例或死亡病例发生的疾病。
3.2.2.2 群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。
3.3 事件类型及后果
3.3.1 重大疫情
3.3.1.1 传染病事件:发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。
3.3.1.2 群体性不明原因疾病事件:在一定时间内,发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.2 较大疫情
3.3.2.1 传染病事件:发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上);发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情,即在局部范围内,在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病局部流行倾向。
3.3.2.2 群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在一个省多个县(市)发生群体性不明原因疾病;或由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.3 一般疫情
3.3.3.1 传染病事件:发生霍乱散发病例、带菌者;发生新出现的传染病确诊病人;发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情,即在局部范围内,在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病10例及以上。
3.3.3.2 群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在企业内发生群体性不明原因疾病;或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.4 后果
传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播,突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病,可能或严重影响员工健康或企业生产等,严重时会危及员工生命安全或造成企业不稳定和发展,需要紧急采取措施。
3.4 事件可能发生的区域、地点
公司内生产、办公、生活区域。
3.5 事件可能发生的季节
一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季发生的可能性比较高。
4 事件分级
4.1 重大事件:当公司内职工和家属10人以上发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.2 较大事件:当公司内职工和家属5人以上10人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.3 一般事件:当公司内职工和家属3人以上5人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥部
公司成立传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由分管副总经理担任,成员由公司各单位、机关各部门等相关人员组成。具体组成人员名单和联系方式每年根据机构调整和人员变动情况,调整后以公司文件形式发布。
5.1.2 应急救援日常管理办公室
应急救援日常管理办公室设在公司办公室,负责本预案的执行与日常管理工作。
5.2 职责
5.2.1 应急指挥部职责
5.2.1.1 根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案响应。
5.2.1.2 预案响应启动后的统一领导指挥。
5.2.1.3 应急响应期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系,协调应急救援工作。
5.2.1.4 根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。
5.2.1.5 组织事故调查,总结应急救援经验教训。
5.2.2 办公室职责
5.2.2.1 接受应急指挥部的领导,负责本预案的归口管理。
5.2.2.2 负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。
5.2.2.3 负责外部医疗的联系,配合当地卫生部门的调查取证。
5.2.2.4 负责应急物资和防护用品的配备。
5.2.2.5 组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情的苗头,同时做好卫生监督工作。
5.2.2.6 对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查,发现异常情况,及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。
5.2.2.7 负责后勤保障,对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
5.2.2.8 食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
5.2.2.9 负责对住宿部区域的员工进行监督检查。
5.2.2.10 负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养,确保及时有效出车。
5.2.3 物资供应部职责
5.2.3.1 保障疫情发生时公司正常生产的必要物资供应。
5.2.3.2 负责救治病人必需药品的采购,临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。
5.2.4 安全部职责
5.2.4.1 负责厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的警戒工作,在隔离区处设置明显警戒标志。
5.2.4.2 对非本公司人员如外包部门人员进出公司厂区或住宿部,要严格把关和检查。
5.2.4.3 专人负责公司门口的监测设备如红外线温度仪等。
5.2.4.4 监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足,督促修编。
5.2.5 财务部职责
及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。
监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足,督促修编。
5.2.6 其他部门职责
其他相关部门根据应急指挥部命令,做好应急配合工作。
6 预防与预警
6.1 预防
6.1.1 员工保持良好的生活习惯,注意饮食卫生、均衡,适量运动、注意休息,生活、办公场所应经常通风换气,保持生活、工作场所干净,勤洗手、勤晒衣服和被褥,传染病高发季节和传染病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活动,尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。
6.1.2 办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传报道,使广大员工能及时了解预防知识。
6.1.3 当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,尽可能减少各种会议、集会,尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病发生地出差。
6.1.4 当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,对公司内人员密集场所安排消毒。
6.1.5 社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病,严格控制外来人员进入厂区,尤其要防备疫情发生地区人员进入厂区,必要时可配备相应的检测设备进行检查。
6.1.6 有条件时,在传染病流行季节前,对职工进行传染病疫苗接种。
6.1.7 对来自疫区的人员(本企业出差,学习的工作人员及其家属子女)中有可能接触传染病源的人员进行监测,必要时对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观察,每天进行1-2次常规检查,直到有效隔离期满后解除隔离,并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经、经过路线、接触人员的范围,向应急指挥部领导小组汇报。
6.2 风险监测
6.2.1 风险监测的责任部门:传染病疫情事件和群体性不明原因疾病由办公室负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,及时获取疫情信息。
6.2.2 风险监测的方法和信息收集渠道:办公室负责搜集、整理、及时监控疫情发展情况,组织汇总各部门人员身体异常情况日报表,对所有可能存在疫情的区域,联系医疗部门给予指导或彻底消毒,并对易感染人群,特别是发热病人给予及时监控及甄别。
6.2.3 风险监测所获得信息的报告程序:当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时,发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单位。
6.3 预警发布与预警行动
6.3.1 预警发布程序
6.3.1.1 发现传染病疑似病例后, 疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,各部门每天定时向应急救援日常管理办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由办公室联系医院进行甄别和处置。
6.3.1.2 应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急指挥部汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。
6.3.2 预警发布后的应对程序和措施
6.3.2.1 发生传染病或疑似病例后,实施24小时值班制度,在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运,并予以有效隔离,同时向上级疾病控制部门进行报告,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
6.3.2.2 制作表格分发到各部门,组织人员对各部门人员的体温进行监测,发现疑似病例及时采取措施。
6.3.2.3 应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。
6.3.2.4 应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,尽早发现疫情的苗头,及时向应急指挥部领导报告,同时做好厂区的卫生监督工作。
6.4 预警结束
疑似病人经医学观察排除传染病例,或疑似病人经治疗处理后确认康复,厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥部根据情况,综合分析判断后发布预警结束通报。
7 信息报告
7.1 公司24小时应急值班电话:
7.2 当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时,应立即报告部门负责人。报告内容包括:时间、地点、症状、人员数量等。
7.3 部门负责人接报告后,立即报告公司应急救援日常管理办公室。
7.4 应急救援日常管理办公室应立即向应急救援指挥部领导报告,并根据应急指挥部意见,通知应急指挥部其他人员。
7.5 经公司应急指挥部同意,应急救援日常管理办公室向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告。
7.6 突发事件发生后,应急救援指挥部应立即用电话、传真或电子邮件上报集团公司应急办公室,报告时间最迟不得超过1小时。
7.7 外部机构的联系方式见附录A。
8 应急响应
8.1 响应分级
8.1.1 发生一般事件,应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,并联动各部门共同响应的为二级响应。
8.1.2 发生重大、较大事件,应急指挥部立即命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”,利用公司所有有关部门及一切资源外共同响应外,还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为一级响应。
8.2 响应程序
8.2.1 应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告,根据事件的严重程度和影响范围,判断应急响级别。
8.2.2 二级响应:应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,马上到现场确定情况,情况属实立即启动应急预案响应,并马上确定病患是否已经送至医院就医,通知安全部对密切接触病患的人员进行隔离,并联动其他各部门,密切关注事件的发展趋势,做好公司日常生产工作,并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。
8.2.3 一级响应:应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥部领导报告。应急指挥部总指挥接报告后,立即对现场情况进行确认,命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”,通知应急指挥部所有人员参加应急处理会议。公司各相关部门同时联动,物资供应部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购;确保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给;应急救援日常管理办公室负责总调度,在应急指挥部的指挥下及时、准确向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况,以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援。
8.2.4 响应行动流程图见附录B。
8.3 应急处置
8.3.1 应急处置要点
8.3.1.1 发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待公司应急组织其他人员的到来。
8.3.1.2 发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等,经应急指挥部同意行政事务中心通知安全部先行隔离,为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意,不得解除隔离。
8.3.1.3 考虑发现人有被传染的可能,在公司应急组织机构人员到达后,发现人简要汇报相关情况,并根据应急指挥部安排,执行预防传染他人的隔离措施。
8.3.1.4 应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防传染。
8.3.1.5 发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作,同时做好生产人员安排,确保生产的正常进行。
8.3.1.6 应急救援日常管理办公室人员带好防护用具,做好自我保护工作,对所发现的疑似病人,按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运。转运时要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治,并将发病情况,诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。
8.3.1.7 办公室根据专业医疗机构意见,安排人员选择合适的药品,对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。联系地方疾病控制中心等相关防疫部门对感染区域及公司其他部门进行消毒。
8.3.1.8 办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
8.3.1.9 办公室征求专业医疗机构人员确认与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员是否需要采取进一步的检查、观察、隔离措施,并报告公司应急指挥部。
8.3.1.10办公室对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
8.3.1.11 安全部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作,隔离区处设置明显警戒标志。
8.3.1.12 安全部对非本公司人员因特殊原因需要进入公司的如外包部门人员等,要严格把关和检查,并经应急指挥部领导同意或领导授权的人同意后,方可允许其进入公司。
8.3.1.13 预案需要启动后要在公司门口设置专门的监测设备如红外线温度仪等,安全部派专人负责进出人员安全。
8.3.2 其他处置措施
8.3.2.1 各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
8.3.2.2 禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
8.3.2.3 对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查。
8.3.2.4 帮手按国家或当地政府的统一口径,在应急指挥部的领导下及时做好宣传工作,及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证企业的正常生产秩序和群众的正常生活秩序。
8.3.2.5 各部门应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
8.3.2.6 各部门接到应急反应的通知后,应按各自的职责对突发事件进行处理。按照规定表格内容对所属人员的体温等进行监测,及时发现疑似病例,及时上报。组织排查与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员,并告知当事人暂时不要与其他人员接触,并自行限制活动范围。
8.3.2.7 当传染病疫情暴发,虽采取措施但不能有效控制时,为保证生产有序进行,对部分健康的运行、检修和管理岗位人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
8.4 应急结束
公司所辖区域,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署,由总指挥或总指挥授权宣布“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束。
9 后期处置
9.1 “传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
9.2 财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
9.3 传染病疫情、群体性不明原因疾病事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
9.4 应急救援日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。
10 应急保障
10.1 应急队伍
公司安全部应急期间履行警戒任务,并根据应急指挥部命令,执行其他应急任务。
10.2 应急物资与装备
应急救援日常管理办公室组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。公司车辆,应急期间优先保障应急需要。
10.3 通信与信息
公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
10.4 经费
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费,财务部负责经费的统一管理,保障专款专用,在应急状态下确保及时到位。
为迅速落实好中央、北京市、集团关于新型冠状病毒疫情防控工作的部署和要求,做好公司新型冠状病毒疫情防控工作,保障公司员工的身体健康和生命安全,确保公司施工生产有序进行,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》文件要求,结合公司实际情况,特制定下发《新型冠状病毒疫情防控工作应急预案》,请认真贯彻执行。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神,把思想和行动统一到党中央、国务院、北京市委、市政府和集团党委部署上来,周密组织,采取果断措施,切实做好公司的疫情防控工作。
二、工作原则
(一)预防为主。加强对新型冠状病毒防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情在公司所有项目的传播和蔓延。
(二)联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。
(三)及时处置。对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例做到分类、有序管理,确保早诊断、早隔离、早治疗,对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。
三、组织领导
(一)公司成立新型冠状病毒防控领导小组,总体负责公司新型冠状病毒疫情防控工作。
组 长:
常务组长:
副 组 长:
组 员:
下设办公室:
办公室主任:
监督部门:
四、工作内容
(一)在北京市建委、城建集团相关部门的指导下,根据公司新型冠状病毒的应对措施及应急预案,严密监测公司全体员工、分包单位人员新型冠状病毒防控情况,并适时做出预警。
(二)指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情。
(三)督促各分公司、项目部、分包单位预防措施落实到位。
(四)各分公司、项目部出现新型冠状病毒疫情时,第一时间上报公司疫情防控领导小组办公室(即公司行政保卫部),公司疫情防控办公室负责指导和配合好疫情防控处理,同时,由公司疫情防控办公室上报集团。
(五)研究部署新型冠状病毒防控工作,通过公司公众微信号、公司微信群等网络渠道发放安全提示,开展健康教育,宣传普及疫情防治知识和防控要求,引导公司员工做好防控工作。
(六)密切关注疫情发展情况,提前对项目复工有关情况做出科学研判,必要时对项目复工及相关工作做出调整。
(七)做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障等工作。
五、工作要求及职责
(一)工作职责
1.公司领导由公司经理办负责掌控情况。
2.公司机关员工、保安及卫生、食堂人员由行政保卫部负责掌控情况。
3.各分公司管理人员、所管项目分包人员由各分公司负责掌控情况。
4.合作方人员(包括与公司签订或未签订合同人员)、劳务分包人员、已竣项目保修人员、中标项目进场人员由施工管理部负责掌控情况。
5.专业分包人员由经营管理部负责掌控情况。
(二)工作要求
1.各单位第一时间成立新型冠状病毒疫情防控领导小组,由本单位主要负责人任组长。各单位于2020年1月28日前将涉及湖北武汉、近期去过武汉以及与高发地区人员有过密切接触的人员信息进行统计,并第一时间报送公司行政保卫部,不得漏报、瞒报、误报,发现此类人员实施隔离管控。
2.负责掌握所涉及单位人员假期期间身体健康情况和出行情况,尤其是涉及的重点省份区域,要指定具体负责人掌控相关信息。负责人要切实担负起责任,所负责人员及家属发生疫情或有出行计划时,第一时间报公司领导小组办公室。
3.要做好公司员工返岗后的每日日常体温检查工作,做到实时检查、实时关注、实时了解,做到早发现、早处置、早报告。对出现不明原因发热、上呼吸道感染症状的患者情况及时报送公司疫情防控领导小组办公室,并保留记录。
4.针对出现疫情较重的省份,各外埠项目部根据当地政府政策确定复工时间,各单位务必做好信息统计工作,及时将复工返场人员信息报送防控工作领导小组办公室。
(三)工作分工
1.经理办公室:针对发现新型冠状病毒的情况,第一时间以书面的形式报送上级主管单位,负责上级单位领导到公司的接待工作。
2.党委工作部:加强宣传力度,有效利用公司办公平台、微信群等多种形式进行宣传,深入进行预防新型冠状病毒知识的宣传和教育,普及新型冠状病毒防治知识,引导广大员工遵守良好的卫生习惯,提高员工防病意识和自我保护能力,消除恐慌心理。
3.行政保卫部:负责监督检查施工现场办公区、生活区的防控工作开展和落实情况,针对工作中存在的问题要第一时间督促整改落实。
4.物资管理部:负责监督落实防控物资的准备及到位落实情况,是否满足施工现场的需要,如存在问题要第一时间督促整改落实。
5.施工管理部:负责监督落实各单位是否制定了本单位疫情防控应急预案,是否按预案落实了预防措施,对复工安排是否可控,是否具备复工条件,如存在问题,严禁项目复工和人员返场。
6.各分公司:制定本单位疫情防控工作预案,落实防控各项工作的开展,确保本单位项目的防控安全。
7.纪检部:监督各部门、分公司、项目部等主要领导、负责人是否勇于担当,是否履职,是否有违规违纪等行为。
六、预防措施
(一)确保各项目进行封闭式管理,确保值守人员的安全,每天坚持体温晨午检制度,现场值守人员严禁私自外出,减少与场外人员的接触,所需生活用品最好由场外人员定时投送;
(二)做好现场的每日消毒工作,确保防控物资准备充足,如消毒液、口罩、测温设备等,另外,需要场外人员进场的必须设置隔离区,隔离区要和现有人员生活区办公区有一定距离(至少20米),不得存在交叉生活、办公的机会。
(三)返场人员不得来自疫情重点区域(如湖北武汉等),在进场前要先统计返场人员信息,报公司施工管理部和疫情防控办公室,经公司同意后方可通知人员返场,返场后要单独隔离15天(生活、工作与现场人员不得交叉)。
(四)返场人员应以包车为主,减少路途上的交叉感染,确保返场安全。
(五)疫情防控期间,各部门及项目部不组织员工参加各类大型集体活动,不得安排员工外出参观学习等。
七、工作流程
(一)发热处理流程。对体温超过37.5℃,并有疑似新型冠状病毒感染症状的患者实行隔离,给病人戴好口罩,做好病人的详细信息登记(包括姓名、性别、籍贯、常住地、入场前住址,主要接触人群,所在项目、所在单位、联系电话、体温等),通知公司新型冠状病毒防控办公室,采取果断措施,由属地相关单位协助及时送到指定的发热门诊就诊。
(二)疫情报告流程,发现新型冠状病毒疑似病例,应第一时间报告公司新型冠状病毒防控工作领导小组办公室和属地疾控部门。
(三)对与新型冠状病毒病人有密切接触的人员应进行自我隔离,并进行医学观察15天,经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可正常工作。
(四)对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品,迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
(五)积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
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