乡村旅游发展中存在的问题及建议

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近年来，乡村旅游受到了人们的广泛关注。乡村旅游作为一种新兴产业，缩短了城市与乡村之间的距离，能缓解城市人口的生活压力，帮助他们体验回归自然的生活方式，享受鄉村的田园风光。但是，在乡村旅游发展过程中难免会遇到一些问题。本文针对在乡村旅游发展过程中出现的问题提出建议，以更好地诠释乡村旅游发展的意义。下面是本站为大家带来的乡村旅游发展中存在的问题及建议，希望能帮助到大家!

　　乡村旅游发展中存在的问题及建议

　　一、引言

　　随着生活水平的提高，人们对生活质量的要求也逐步提高，加之交通运输业、尤其汽车和高铁的迅猛发展，外出旅游正在成为中国人的一项基本生活需求。与以往的长途旅行乃至出国、出境旅游相比，短途旅游正以其方便、灵活的优势得到越来越多的关注。

　　二、乡村旅游的优势

　　在形式多样的短途旅游中，由城市向周边农村辐射的乡村旅游，无疑是近年来发展势头最为强劲的一种旅游形式。在短途旅游方便、灵活的优点之外，乡村旅游更同时具备贴近自然、贴近生活、经济实惠等多种独特优势，是一个拥有较大市场潜力的发展项目。

　　三、目前我国乡村旅游发展存在的问题

　　近年来，我国乡村旅游逐渐崛起成为一项火热的消费项目，居住在城市的人们逐渐意识到传统农业生活蕴含的魅力和乡村地区自然环境的极大优势，周末和节假日全家老小共同来一趟乡村之旅，已经成为城市居民的一种生活方式。但综合来看，国内乡村旅游尚处于较低层次，存在较多问题，有待进一步改善。

　　(一)旅游“硬件”不能适应发展需要

　　所谓硬件，指的就是众多乡村旅游开发地区的基础设施，包括卫生、医疗、服务等设施。目前各地乡村旅游基本处在原生态的状况，即仅有当地居民和以开发为目的的旅游项目，配套设施严重缺乏，如公共厕所、卫生服务站、加油站等基本设施几乎没有。由于乡村旅游各景点之间往往距离较远，这些基础设施的匮乏，使得游客在游览过程中较为不便，放大了路程在游客选择景点时的考量，其结果就是离城市较近的景点游客较多，且游客数量的减少幅度远大于景点路程增加的幅度，对离城市较远的景点十分不利。

　　(二)乡村旅游项目开发效率较低

　　乡村旅游，尤其是平原地区的乡村旅游，通常面临景点与景点之间距离较长，对游客吸引力较弱的问题。与此同时，各地在开发乡村旅游资源时，经常以县、区为单位，各自为政，互相竞争，造成的结果就是各地区都有若干个规模不大的景点，分散在境内各地，但每个景点可供游客欣赏、娱乐的内容都十分有限，让游客感到仅去一个景点玩的不够尽兴，但去其他景点又太过麻烦，难以让游客获得足够的乐趣，也削弱了游客重复前来游玩的兴致。

　　(三)乡村旅游形式单一

　　目前国内乡村旅游在形式上仍然以农村生活体验为主，主要形式有农家乐、果品采摘、垂钓、赏花踏青等。相比数量众多的乡镇和景点，形式上显得较为单一，无论是对游客的吸引力，还是产品的附加值，都有很大的提升空间。

　　(四)旅游“软件”亟需增强

　　当前乡村旅游从业人员主要以各地居民为主，缺乏统一的组织和有力的管理，景点附近经常演变成农贸市场，管理混乱，脏乱差现象普遍存在，服务质量难以得到保证。游客在旅游过程中很难得到有效的服务，更多只能依靠自己摸索，缺乏良好的旅游体验。

　　四、改善乡村旅游整体质量的对策

　　(一)增强认识，加大投入

　　各地方政府应充分认识乡村旅游市场的广阔前景，对大力发展乡村旅游带来的经济效益和社会效益进行充分调研论证，对符合条件的乡村，应加大政策性投入，扶持乡村旅游项目的开发，避免为发展而发展，无条件迎合游客而对环境进行破坏性开发;通过广泛宣传，逐步培养游客形成“我欣赏这样的自然”而非“我要看这样的自然”的旅游心态，形成环境保护与经济发展互相促进的良性循环。

　　(二)完善基础服务设施

　　乡村旅游的游客数量大幅增加，相应的卫生、医疗等服务需求也快速增长。各地应充分考虑乡村旅游多为自驾游的实际情况，结合本地旅游景点分布情况，加快公共厕所、卫生服务站、加油站、汽车修理站、商场等基础设施的修建，为游客提供一条龙服务，确保游客在游玩过程中出现问题能够及时得到帮助，消除后顾之忧，同时带动地方人员就业。

　　(三)统一规划，丰富内容

　　乡村旅游落点在乡村，规划则应在省市一级地方政府。只有将乡村旅游的规划工作提升到省市一级的高度，才能有效避免县区政府互相竞争、一盘散沙的规划局面。在旅游项目的规划中，应减少重复和雷同项目，根据时间长短、路程远近、项目内容等，科学规划设置旅游项目，开发多条旅游线路，为游客提供多种可选组合，吸引回头客。通过跨地区、跨类型的旅游项目设置，如农业生态游、乡村访古游、野外健身游等。

　　(四)提高从业人员素质

　　在乡村旅游规模化发展的基础上，增强旅游项目和服务的规范化，对各乡镇旅游从业人员进行统一培训，提升整体素质，优化服务质量;引入管理人才，实施企业化运作，减少粗放管理造成的资源浪费，实现旅游资源的经济效益最大化。

　　五、结束语：

　　坚持自然环境保护与旅游业发展齐头并进，因地制宜，根据各地自然环境的特点制定保护和开发战略，以保护良好的原生态环境和科学发展的新生环境吸引游客，形成规模较大、能够形成固定品牌的旅游项目，才能克服以往过去乡村旅游中出现的诸多问题，为农村经济发展添砖加瓦，为农民增收创造可能。

　　乡村旅游发展中存在的问题及建议

　　旅游的发展要以文化作为沟通的纽带，而乡村旅游的发展则是源于人们对乡 村的渴望，想要更深入地了解乡村文化。发展乡村旅游，要深刻挖掘乡村文化才能更好地促进乡村旅游的发展。一方水土养一方人，回归乡村，才能架起人与自然之间的桥梁。

　　1 相关背景

　　乡村旅游发展能带动农村经济的进步。乡村旅游作为社会快速发展下的必然产物，是在快节奏的生活中衍生出的一种新的旅游形式。旅游产业从最初的观光时代到休闲时代再到度假旅游，发展到如今的乡村旅游，变化纷纭。发展到现今的乡村旅游，能在一定程度上带动农村的经济水平，为全面建成小康社会提供新动力。从目前的研究可知，现有的乡村旅游发展存在较多问题，如人们的思想问题、规划问题以及资金问题。本研究针对乡村旅游发展中存在的一系列问题提出了相关建议，如以文化作为建设载体整合资源，利用政府力量让农民参与建设，科学规划乡村旅游路线等，以突出农村特色，建设新型农村。

　　2 我国乡村旅游发展存在的问题

　　2.1 思想问题

　　不管是民众、政府，还是旅游开发者，都对乡村旅游存在认识不足的情况。对开发乡村旅游所需的条件缺乏认识，资源分析不足，导致在开发过程中期望过高;缺乏对乡村旅游现状的基本认识，忽略了乡村旅游发展中“乡村意象”的特性，出现商业化、城市化现象;认为旅游景区都是风景名胜区的范围，没有认清乡村旅游与农业生产之间的关系，忽视了乡村旅游发展的特色[1]。

　　2.2 规划问题

　　乡村旅游缺乏统一的规划，没有将乡村旅游资源的开发归入旅游开发范围，任由开发者盲目投资与开发，出现了重复建设情况，导致资源形式过于单一、水平低下、没有特色等，缺乏市场吸引力。

　　2.3 基础设施问题

　　制约乡村旅游发展的最大问题之一是基础设施不够完善，无法满足游客需要，如道路崎岖、洗手间等公共设施简陋、住宿条件设施较差等[2]，无法让顾客产生留恋心理。

　　2.4 资金问题

　　虽然乡村旅游具有投资少、见效快的特点，但是一些必要的投资需要加强。尤其是建设规模较大、档次较高的乡村旅游项目，不仅需要完善的基础设施，还需要加强对外宣传，需要充足的资金给予保障。

　　2.5 人才管理问题

　　乡村旅游管理较为滞后，服务质量较差，卫生状况让人担忧。乱搭乱建的情况不仅破坏了古建筑的风貌，还会给人形成较强的视觉反差;景点游览路线标志不明显;花哨的商业气息将浓厚的乡村文化冲淡，让旅游者无法体验回归自然的感觉;管理与经营体制不完善，缺乏相关的政策制度。出现这些情况的主要原因是乡村旅游建设中缺乏专业的管理人才，没有形成统一的管理理念，导致原本松散的乡村旅游更加松散，影响乡村旅游的开发效果。

　　2.6 产品与效益问题

　　旅游产品形式单一、重复建设，无法满足旅游市场层次化、多元化的发展要求;开发深度不够，缺乏创新意识，乡村文化建设档次较低，特色不突出;乡村旅游产品缺乏参与性，无法让旅游者感同身受，影响乡村旅游的发展和效益。

　　3 我国乡村旅游发展对策

　　3.1 整合资源，完善设施，植入文化

　　乡村旅游虽然具有很好的发展前景，但是多数地方在市场运作和基础建设方面较为落后，影响了乡村旅游的发展速度。要想让游客流连忘返，需要从三方面加大力度[3]。第一，整合资源。如何发展?能否发展，如何突出乡村旅游特色，这些需要经过认真的思考与规划，在科学论证的基础上制订乡村旅游发展的合理方案和规划布局，整合各类能用资源，在农家特质和文化彰显方面作文章，突出特色。第二，完善设施。为游客提供功能齐全的配套设施，开展丰富的文化活动，让游客在乡村旅游中体验到自娱自乐的乐趣，同时吃得放心、住得开心。第三，植入文化。文化是乡村旅游的灵魂，要充分挖掘本土文化植入乡村旅游发展中，提升乡村旅游的文化定位，并让游客能爱护脚下环境，保护人文景观。

　　3.2 实施政府引导、农民参与的发展战略

　　在乡村旅游发展过程中，要将乡村地区的各种资源与农民的支持力量结合，同时要有当地政府的引导，科学合理安排乡村旅游的发展，减少乡村旅游的投资失误，避免破坏性的开发与重复建设。政府要引导各种市场力量积极参与乡村旅游发展，利用专业化的策划手段对乡村旅游资源进行科学化、合理化的开发建设，升级设计产品，设计经济的旅游路线和景点，通过专业的营销手段推动乡村旅游的发展。由于乡村旅游的特殊性，在进行开发建设时要征得村民的支持与理解。乡村旅游开发涉及村民的利益，在发展乡村旅游之前要对村民进行调研和访谈，消除村民的担忧，避免因村民的不理解阻碍乡村旅游发展。

　　3.3 科学制订乡村旅游发展规划

　　乡村旅游作为一项新型的旅游产业，本身具备一定的专业化与层次感，而科学规划是乡村旅游发展的重点。针对目前我国乡村旅游发展中盲目开发的问题，在选择乡村旅游资源布局设计时，要根据交通情况、市场情况确定乡村旅游景点的设计，提高乡村旅游产品的价值水平。不仅要体现乡村旅游的乡村性和生态性特点，还有体现产品本身的价值[4]。在保证原生态的基础上，不破坏原有的自然环境，充分挖掘当地的特色资源，将当地的传统文化与生活习惯等融入旅游产品设计。此外，要科学计算乡村旅游开发过程中的容纳量。每个乡村地域的环境承载力不同，村庄的范围面积较小，在开发乡村旅游前要邀请专业的规划策划人员，根据当地的生态环境进行科学计算与规划，设计合理的旅游产品。 　　3.4 因地制宜，创新乡村旅游发展模式

　　乡村旅游的经营管理模式要多元化，如果只采用一种管理模式，往往会适得其反。要根據当地的情况做到因地制宜的发展。根据乡村旅游的开发现状与资源分布情况，可以采取旅游管理公司与村集体合作开发的模式。政府主要负责区域开发与环境规划，为乡村旅游建设提供制度保障，同时为旅游公司提供良好的开发环境。利用旅游管理公司的管理模式与运作模式，处理好与村民之间的关系，维护村民的传统生活居住方式。还可以建设旅游管理公司与农民共同的市场营销团队，通过多元化的发展模式推进旅游乡村建设，探索具有当地特色的乡村旅旅发展模式。

　　4 乡村旅游发展模式案例分析

　　4.1 案例一：桓台县荆家镇伊家村

　　伊家村作为桓台县示范引领型村庄，产业基础好，地理位置优，生态环境美。乡村旅游开发进一步带动了该地区的经济发展，为建设现代化新农村打下了良好基础。

　　伊家村乡村旅游发展的旅游定位是依托马湖景观资源和自身的村庄特色，遵循自然、童趣、原生态的理念，以“绿野仙踪、亲子乐园”为形象定位，打造全新的乡村旅游特色。规划将整个伊家村旅游区分为12大区块，分别为入口综合服务区、“翡翠国”滨水游憩区、“北国”魔幻游乐区、“东国”花镜狂欢区、“西国”丛林探险区、“南国”农业体验区、食宿商业区、村庄公共服务中心区、艺术酒店度假区、旅游后勤保障区、村庄建设区和农业景观展示区[5]。伊家村的每一个项目建设都有其自身定位，每一个区域设置都有不同的模块。比如，入口综合服务区包含入口广场、游客综合服务中心、“绿野仙踪”剧场、“明日之星”培训中心和拍摄工作室等，“翡翠国”滨水游憩区包含滨水露营地、翡翠码头、DIY礼品屋和瞭望塔等。整个旅游路线完整、紧密，将特色景区与农业景观相结合，展示了村庄的民俗特色，提高了经济收益。

　　4.2 案例二：高青县黑里寨镇后刘村

　　后刘村属于高青县的特色发展型村庄，文化资源丰富，自然风光独特，村庄风貌突出，是一种新型的生态特色型村庄，有条件推进文化与旅游产业的融合发展。发展乡村旅游能挖掘后刘村传统村落的价值，在保护的基础上实现与发展的良性互动，推动传统村落的振兴。因此，可以充分利用山景、水景、红色景观等特色资源，优化村庄布局，整治乡村风貌，打造宜居宜业宜游宜养的生态特色村落。

　　后刘村作为一个世代以种植为生的村落，通过乡村旅游的道路，带领村民走上了致富道路。后刘村还被称为长寿村，村中百岁老人占比很高。为了保留村庄的生态风貌，发展乡村旅游是最好的方式。后刘村拥有得天独厚的地理环境，建设乡村旅游的大胆想法是后刘庄的村委书记提出的，目的是让村民走上一条“细水长流”的致富道路。领导带着干部到各地的乡村旅游代表景区学习、参观，借鉴外地先进经验，利用本村庄的闲置土地大力发展乡村旅游业，拓宽原有的池塘形成环村水系，新建4个蓄水池、12座拱桥，用荷花绿化河沟，形成28座假山，并在山头建立2座八角亭，在湖面上建立餐饮中心，形成了“芙蓉湖”旅游中心[6]，逐渐使后刘村的乡村旅游拥有了水上餐厅、农副产品购物中心、娱乐中心以及垂钓中心等，形成了集吃、住、玩、乐于一体的乡村旅游发展综合体。

　　5 结语

　　乡村旅游发展思想要更新，人才要齐备，规划要合理，资金要充分。乡村旅游产业前景光明，但是存在种种外部因素或者内部因素阻碍乡村旅游的发展。例如，人们的固有观念，导致乡村旅游建设局限，趋向城市化建设;资金不充足，导致基础设施配套不完善，影响人们的旅游体验等。针对乡村旅游发展中存在的问题，研究提出了实施政府带头、农民参与的政策，通过科学规划策划，引领乡村旅游良性发展，共同建设美好家园。

　　乡村旅游发展中存在的问题及建议

　　随县人文底蕴深厚，旅游资源丰富，发展态势较好。但是随县乡村旅游起步相对较晚，也面临一些问题与挑战。

　　存在的问题主要有：

　　1.基础设施落后。主要表现在两个方面：一是交通相对不便。虽然村村通公路一定程度上改善了基本的交通状况，但某些景区旅游路线道路太窄，制约了乡村旅游的发展。比如唐镇华宝山村，道路太窄、错车困难。二是接待能力有限。游客的吃住问题表现得尤为突出。比如尚市镇群金村“桃花文化节”吸引了周边游客前来体验，但基础设施建设滞后，影响了总体接待能力，成为了制约发展的瓶颈。

　　2.市场发育不成熟。主要表现在两个方面：一是旅游资源开发不够。虽然乡村自然风景优美，文化底蕴深厚，但名城风貌、自然生态资源特色没有得到有效发挥，尚未转化为具有竞争力的优势产品。二是“六要素”挖掘不够。“吃住行游购娱”是旅游产业的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市场，最终拉动地方经济的发展，乡村旅游的发展更是如此。从目前随县已经形成一定影响力的乡村旅游产品来看，仍然存在旅游六要素挖掘不够、乡村旅游产业链条过短的问题。例如尚市桃花节主要靠卖油桃增加农民收入，桃花节作为乡村旅游的产业带动效果并不明显。此外，神农牡丹谷、草店芍药园等景点的季节性过强，无法形成持久动力。也就是说，目前随县乡村旅游精品多以半日游为主，留不住人，经济带动效果不显著。

　　3.瓶颈问题突出。主要表现在三个方面：一是资金瓶颈。乡村旅游的特点之一是初期投入大，见效相对较慢。有些投资人在早期难以准确预判投资金额，结果容易导致资金周转困难。二是技术瓶颈。不少乡村旅游以经济作物为基础，这些经济作物的种植需要较高的技术要求。需要现代科学技术成果和现代管理手段做支撑，才能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益。三是信息瓶颈。不少旅游企业在发展初期缺少国内市场、市内市场调查，造成信息不对称。

　　针对以上问题提出以下建议：

　　1.加强乡村旅游地基础设施建设。解决好交通、食宿等问题。与交通部门合作，开辟旅游专线，为游客出游提供方便。推进旅游基础设施、公共服务项目PPP模式，鼓励私营企业、民间资本与政府合作，吸引社会资本参与乡村旅游地公共基础设施建设。

　　2.创新乡村旅游投融资体制机制。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目的融资支持，解决乡村旅游资金投入问题。

　　3.加大旅游资源开发力度。发挥随县人文底蕴深厚的优势，把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。

　　4.与高校合作寻求技术支持。合理配置和共享双方资源，使双方的优势得到最佳互补。引进高校人才参与旅游项目开发和管理。邀请农业专家为村民提供经济作物种植技能培训。

　　5.合理规划，形成随县旅游品牌效应。以市场需求为导向，对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，打造出具有随县特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。

　　6.乡村旅游与精准扶贫相结合。积极引导贫困地区因地制宜利用自然生态、民俗文化、特色农业、林业等资源开发旅游项目，让农民参与旅游产业，实现就业创业和脱贫致富。吸纳村民参与景区建设，改善旅游基础设施。

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