在创建全国文明城市工作总结大会上的讲话

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　　在创建全国文明城市工作总结大会上的讲话

　　同志们：

　　20xx年11月17日，这是一个值得载入咸阳史册的重要日子。这一天，全国精神文明建设表彰大会隆重召开，这是党的十九大之后，全国上下深入学习贯彻十九大精神之际，召开的第一个最大规模的表彰大会。会上，咸阳荣获第五届“全国文明城市”和“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”2项殊荣。

　　除此之外，道北中学特级教师呼秀珍荣获全国第六届诚实守信类道德模范，2个村荣获全国文明村镇，7个单位荣获全国文明单位，2所学校荣获全国文明校园，1所学校荣获全国未成年人思想道德建设工作先进单位，1位同志荣获全国未成年人思想道德建设工作先进工作者。当天，习近平总书记记在人民大会堂亲切接见了参会代表并合影。

　　这些荣誉的取得，是咸阳城市文明最直接最生动的缩影，特别是“全国文明城市”这块沉甸甸的奖牌，寄托着全市人民多年来的夙愿和渴望，倾注着广大干部群众的智慧和汗水，承载着各个方面的关心和支持，见证着咸阳爬坡过坎、追赶超越的辉煌和荣耀。

　　今天我们召开大会，主要任务是全面总结创文经验、表彰先进典型，动员全市上下百尺竿头、更上一层楼，在新的历史起点上续写咸阳的文明荣光。刚才，我们集体观看了创文专题片，希良同志宣读了表彰决定，俊民同志总结了创文成果、安排了下一步工作，大会表彰了全市创文工作先进集体和个人，秦都区、渭城区和市城建局主要负责同志分别作了很好的发言，会议开得热情洋溢、催人奋进。

　　众所周知，全国文明城市称号是含金量最高、影响力最大的综合性城市荣誉，创建全国文明城市的竞争被喻为优秀城市间的“奥林匹克运动”。咸阳是与古罗马同时代的世界文明古城，自古就有创造文明、践行文明的基因。自2005年市委市政府实施“三城同创”以来，咸阳创文的脚步就没有停歇过。特别是近年来，我们坚持系统化思维，形成了以创文为核心，以各类创建为支点的“众星拱月”工作格局，在相继获得国家卫生城市、国家园林城市、全国环保模范城市和全国文明城市提名城市称号后，最终在强手如林的激烈角逐中抢得先手、并如愿梦圆全国文明城市，这值得每一位咸阳人为之振奋、为之自豪、为之骄傲!

　　荣誉归功集体，辉煌属于人民。此时此刻，我们更加需要的是感恩创文过程中的每一点关怀、每一份付出。我们不会忘记，省委省政府对咸阳创文工作给予了高度重视和关心支持，主要领导多次帮助我们理思路、定方向，省委宣传部、省文明办领导每逢重大节点就来咸调研指导，帮助我们把脉问诊、解决问题，极大地提振了全市上下创文的信心和决心。

　　我们不会忘记，多年来，历届市委市政府班子咬定青山不放松，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，尽管班子几经调整，但“两手抓、两手硬”的方针和创文的目标始终没有变，为成功创文打下了坚实基础。我们不会忘记，500万咸阳儿女怀着对家乡的热爱，遵守文明守则、争做文明市民、弘扬文明新风，30多万名志愿者常年活跃在广场、街道、社区为创文鼓与呼，用一言一行播种向上向善的正能量，以凡人义举点亮道德星空，成为创文过程中最靓丽、最感人的风景线。我们不会忘记，全市各级各部门干部职工，包括执勤民警、环卫工人等各行各业工作人员，大家恪尽职守、忘我奉献，走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累，为成功创文付出了大量心血和汗水，以实际行动展示了新时代咸阳人的精神风貌。我们不会忘记，西咸新区和驻咸各单位视咸阳为故乡，与广大干部群众同呼吸、共命运，认真落实共建共创责任，共同推动创文各项任务落地生根，体现出强烈的大局意识和担当精神。在此，我代表咸阳市委、市人大、市政府、市政协，向所有关注支持咸阳创文工作的各级领导和各界人士表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全市干部群众表示诚挚问候!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!

　　12载栉风沐雨，12载春华秋实。回顾不平凡的创文历程，我们欣喜地看到，咸阳的美誉度、吸引力和竞争力提高到了一个崭新水平，广大市民的精神面貌焕然一新，城市处处洋溢着文明、进步、开放的时代气息，我们走出了一条富有咸阳特色的创文之路。这是一条矢志追赶超越的夯基之路。我们把创文作为咸阳爬坡过坎、追赶超越的有力抓手，紧扣建设富强人文健康新咸阳，坚持稳中求进工作总基调，在落实新发展理念中提升城市综合实力和文明程度，十几年如一日的创文，始终与发展节奏相伴前行，实现了创文融入发展、发展提升创文的良性互动。

　　这是一条点亮精神灯塔的凝魂之路。我们把成风化人、培育风尚作为创文的根和魂，积极践行社会主义核心价值观，挖掘提炼“崇德包容、尚法创新”咸阳精神和“大秦故都、德善咸阳”城市品牌，铸就了全体咸阳人共同的价值遵循和精神家园，以人之文明筑起了城之文明。这是一条倾力造福群众的为民之路。我们把创文作为执政为民的鲜活样本和生动诠释，坚持“为民、惠民、利民”导向，实施了咸阳湖二期、市民文化中心、老旧小区加装电梯、“最多跑一次”改革、贫困群众用药保障等一大批惠民便民实事，广大群众在创文过程中更具获得感、幸福感、安全感。这是一条锻造过硬队伍的淬火之路。我们把创文作为锤炼干部的“主战场”，在创文实践中各级干部干事创业的信心更加坚定、意志更加坚毅、精神更加坚强，孕育形成了“敢担当、顾大局、善创新、重严谨、讲奉献”的创文精神，这是新时代“崇德包容、尚法创新”咸阳精神的生动实践和具体注解，也是咸阳爬坡过坎、追赶超越的强大精神动力源泉。

　　成绩令人振奋，经验弥足珍贵。成功创文的实践启示我们，办好咸阳的事情，必须登高望远揽全局，坚持一张蓝图绘到底，尤其是对认准的事情，一定要坚定信心、解放思想，锁定目标、善作善成，一步一个脚印地加以推进，不达目的誓不罢休;必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，树立群众观点，走好群众路线，多谋民生之利，多解民生之忧，依靠人民创造历史业绩;必须强化全市“一盘棋”的思想，上下联动、分工明确、协调有序，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面;必须大力弘扬求真务实精神，切实增强狠抓落实本领，叫响做实“马上就办、办就办好”作风，撸起袖子、脚踏实地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上这些经验，都是我们用辛勤汗水和科学方法凝练出来的，是今后做好创文工作和其他工作的宝贵财富，一定要认真总结、转化运用、发扬光大。

　　同志们!创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们既有木秀于林的压力，也有为山九仞的隐忧。要看到，与文明测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民文明素质还有很大提升空间。同时，随着创文成功，社会各界对咸阳有了更进一步的期许，群众对美好生活的需要也会水涨船高，加之中央文明委规定，全国文明城市每年都要复审，每3年就要重新复查确定命名，这一切都在警醒我们，创文不易，守创文成果更难。面对成绩，我们只能自豪，不能自满;只能自信，不能自负。全市上下要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，不忘初心、继续奋斗，锲而不舍推动文明城市创建向创建城市文明跃升，努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。

　　一要以更大格局拓展文明领域。创文不是权宜之计、而是战略之举，不是一般向往、而是崇高追求。我们要把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，作为咸阳加快爬坡过坎、矢志追赶超越的有效载体，坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部署、用全局视野来推进，真正将其转化为引领城市高质量发展的动力源泉。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，促使文明创建从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展。当前，全市有全国文明家庭4户、文明村镇7个、文明校园4所、文明单位19个，这个势头很好。要进一步加强城乡联创，将创文向县区和村镇延伸，向各行各业渗透，努力让山水俱阳之地遍开文明之花。

　　二要以更高标准提升市民素质。市民素质高一分，城市形象美十分。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂，既注重春风化雨，更注重实践养成，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等，让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，用社会主义核心价值观培育人、影响人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，在举手投足间彰显文明风尚。要深化群众性精神文明创建活动，扩大覆盖、丰富载体，注重发挥先进典型的示范引领作用，进一步推动“崇德包容、尚法创新”咸阳精神深植人心。

　　三要以更实举措创新城市治理。文明城市三分建、七分管。我们要在城市治理中强化民本理念，坚持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、创新群众工作和加强法治建设贯穿全过程，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要聚焦智慧化，加强“互联网+”模式运用，推进公安、交通、环保等“数据云”互联互通，让信息多跑路、让百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思维解决城市病，推动法治咸阳建设迈出新步伐。要聚焦精细化，健全抗震、防洪、防疫、消防等应急指挥体系，切实提升群众安全感和归属感。要聚焦协同化，深化城市执法体制改革，下功夫解决职责范围交叉、权限重叠、衔接不够的问题，真正管出秩序、管出效益、管出文明。

　　四要以更活机制确保常态长效。制度管根本、管全局、管长远。我们要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，整体联动、形成合力，确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要用活鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，教育引导广大干部自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，始终保持清醒头脑，一如既往地做好各项工作。从今天开始，整个创文工作转入“守文”“保文”阶段，要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制，推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。

　　同志们，新的荣誉已经载入史册，新的征程需要勠力前行。让我们乘着深入学习贯彻党的十九大精神的强劲东风，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，按照全国全省精神文明建设表彰大会部署要求，进一步巩固创文成果、提升创文水平、拓展创文领域，以实际行动向省委省政府和全市人民交出一份优异答卷!

　　在创建全国文明城市工作总结大会上的讲话

　　同志们：根据会议安排，下面我讲三方面意见。

　　一、认真学习，深入贯彻市委、市政府创建全国文明城市工作会议精神7月25日，市委、市政府召开了全市创建首批全国文明城市工作会议，会议号召全市动员，全民参与，对照标准，查漏补缺，再次掀起创建首批全国文明城市的新高潮，以更加优异的成绩，誓夺首批全国文明城市金牌。动员会上，市委副书记、纪委书记张世

　　虎代表市委、市政府对全市各级各部门在创建工作中所付出的辛勤努力表示亲切慰问和感谢，同时也指出了全市当前创建工作中存在的5个主要问题：一是在认识上存在松劲、厌倦和疲软现象;二是部分干部、职工对《全国文明城市测评体系》的内容熟悉不够，对指标要求的情况掌握不准，导致提供的材料不准，答非所问;三是一些单位资料收集不齐，尤其是窗口行业;四是宣传力度不够，问卷调查的满意率、认同度等不高;五是实地考察的许多方面存在薄弱环节和问题。张书记强调，创建首批全国文明城市是全市人民的共同心愿，也是市委、市政府今年的“十件大事”之一。各级各部门各单位必须高度重视，增强责任心，特别是在换届的过程中，必须保证抓好此项工作，这也是对各级各部门领导干部、尤其是单位“一把手”的考验。首批全国文明城市的国家级考核即将开始，全市各级各部门各单位要切实做好迎接测评材料审核、实地考察、问卷调查的准备工作，加大环境综合整治力度，加强规范化建设，做好测评考核期间的社会稳定和安全生产工作。张书记同时指出，能否成功创建首批全国文明城市，关键在于抓好落实。目前形势喜人、形势逼人，全市各级领导干部必须强化责任意识，认真落实创建工作目标责任制，层层动员，使创建宣传工作深入人心，形成全市上下齐抓共管、相融互动的良好创建氛围。从现在起，各级各部门各单位要对照测评指标找问题，针对问题抓整改，切实做好相关细节工作，确保材料审核、实地考察、问卷调查保持省级测评的最高分数。张书记特别强调，在创建工作中必须严肃纪律，确保政令畅通，如果哪个环节、哪个单位、哪个区域出了问题，就要追究哪个单位“一把手”的直接责任。

　　二、振奋精神，抓住重点，确保测评顺利通过上半年，通过全区上下的共同努力，我区顺利通过了创建绵阳市“文明城区”工作考评验收，为绵阳创建全国文明城市打下了坚实基础。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在创建工作一线的同志们表示衷心地感谢!当前，绵阳创建全国文明城市已到了“冲刺阶段”的关键时刻，市上誓夺金牌，我们作为主战场和主力军，一定要戒骄戒躁，克服松劲和厌倦情绪，调整好精神状态，全力以赴投入“最后冲刺”。针对张世虎副书记提出的几方面问题，我认为当前我区应该抓紧抓好以下几项重点工作：第一，做好迎接测评材料审核的准备工作。一是由区文明办牵头，负责对材料审核记录和佐证的一级材料进行一次核实，内容不符合、材料不齐的要补齐，确保符合A级指标要求。二是各责任部门和大口、单位及有关乡镇要做好备查的资料准备，涉及材料实地考察指标任务需要准备材料的要完善相关资料备查，其他单位按照创建检查的要求准备。各部门尤其是责任部门要确定专人熟悉资料，专人管理资料，随时准备测评组的抽查。三是文明办要收集整理好二级备查资料，所有资料按档案管理要求统一存放，确定专人管理，区档案局要派人配合。第二，做好迎接实地考察准备工作。此次我区推报的考察点主要有塘汛街道的三河村、龙门镇的香社村、城郊乡的戈家庙村和金菊街社区、花园南街社区等15个城市社区以及市少年宫、绵阳电影院等13个单位，上述所有的区域和单位，要认真按照实地考察《操作手册》标准进行准备，城乡结合部的要以管理水平的体现为工作重点，城市社区要以社区管理能力及效果为工作重点，各窗口单位要以服务水平、服务态度为工作重点。区文明办、创建办在月底前负责对所有的推报区域和单位进行一次拉网式大检查，发现问题的要立即督促进行整改。各责任大口和责任单位也要对照测评指标逐项进行全面检查，有问题的要尽快解决，并及时向区文明办、创建办报告。第三，做好迎接问卷调查的准备。由区委宣传部负责，区广电局、信息中心配合，加大对创建工作、文明城市测评指标、文明常识的新闻和社会宣传力度，要进一步提高广大市民对创建工作的知晓率和支持率，积极参与创建工作。各单位、街道、社区也要加大对干部、职工、居民的宣传，精心组织，主动配合市上做好问卷调查的准备，对准备工作中存在的问题要及时解决。第四，加大环境综合整治力度。环境的综合整治，一直以来都是绵阳各项创建工作的重点，也是我区创建工作中的关键。各责任大口、街道、相关乡镇要认真按照《测评体系》指标要求，积极配合市上有关部门，在区创建办的统一指挥下，8月3日前集中对城乡结合部、城市出入口、农贸市场、广告招牌、食品卫生、居民小区、机关环境、自发市场进行整治，坚决纠正和禁止“乱停乱放，乱搭乱建，乱牵乱挂，乱扔乱倒”等八乱行为，解决城市公共区域的脏、乱、差问题，让所有

　　区域都达到规范、美观、文明、和谐。整治后，要保持到国家验收完毕为止，各大口、单位、社区、居民小区每天要有专人负责督促检查，发现问题及时处理。第五，做好测评考核期间的社会稳定和安全生产工作。区公安分局、综治办、安办、信访办等部门要加强社会治安综合治理，加大对违法犯罪的打击力度，加强安全生产，确保中央文明委在绵阳明查暗访期间人民群众安居乐业，社会安定祥和。

　　三、加强领导，抓好落实，完善创建工作目标责任制创建全国文明城市是市委、市政府今年抓的“十件大事”之一，也是构建“和谐绵阳”的题中要义，各责任大口、部门和有关乡镇一定要从全局的高度看待这项工作，强化责任意识，认真落实创建工作目标责任制，层层动员，抓好落实，不折不扣地完成此次创建工作任务。第一，加强领导，严肃纪律。各责任大口、部门和有关乡镇领导一定要把创建工作放到重要位置，高度重视，认真组织，亲自参与，总结经验，力戒骄傲，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。各重点责任部门要围绕具体工作计划，进一步查漏补缺，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施落到实处。各创建大口、部门和有关乡镇一定要密切配合，从大处着眼，细微处着手，注意各个环节之间的衔接，决不允许相互推诿、互相扯皮。在这里，我强调一点，各责任大口、责任单位必须严肃纪律，工作中出了问题的，区委、区政府将按照市上的要求，追究“一把手”的直接责任。第二，加强教育，广泛宣传。新闻宣传、社会宣传、单位宣传要跟上，主要是引导干部群众进一步认识创建文明城市的目的、意义和要求，让他们自觉参与到创建工作中去;引导市民认识创建成果，提高创建工作的满意度和认同度;要树立和宣传创建工作的典型，发挥示范带动和辐射作用。区文明办要组织人员对辖区内特别是重点责任区域进行彻底检查，单位、社区的宣传栏、宣传标牌有陈旧破损、内容过时的必须更新。同时，为了保持常态迎接测评，注意不要在宣传标语中使用“迎检”、“冲刺”等内容。第三，加强督查，逗硬考核。继续实行领导干部包片责任制度，四大班子的领导都要深入到一线，切实加强督促检查，发现问题立即纠正。坚持实行在区委、区政府统一领导下的目标责任制，继续加强对各大口、部门和有关乡镇的考核，对争创工作得力、成效显著的要进行表扬、奖励;对行动迟缓、力度不够，工作不在状态，甚至影响创建的，要追究其领导责任。今年，区政府把创建“文明城区”和争创全国文明城市工作纳入了政府目标考核范围，各项检查的成绩将作为奖惩的依据。同志们，市委、市政府誓夺首批全国文明城市金牌的目标已定，全区所有党员干部、群众要从现在做起，从身边做起，对存在的问题认真、及时进行整改，确保绵阳创建全国文明城市工作顺利进行，为把具有绵阳特色的创建工作推上新的台阶做出新的贡献

　　在创建全国文明城市工作总结大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

　　一、统一认识，增强创建全国文明城市信心

　　根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

　　“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

　　创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996 年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

　　创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

　　总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

　　二、注重内涵，明确创建工作的目标任务

　　全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

　　真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

　　真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

　　真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

　　真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

　　三、加强领导，健全创建工作的运行机制

　　创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

　　要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

　　要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

　　要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

　　同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!

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