2020年关于城市管理暨综合执法局工作情况汇报

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汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。本站今天为大家精心准备了2020年关于城市管理暨综合执法局工作情况汇报，希望对大家有所帮助!

　　2020年关于城市管理暨综合执法局工作情况汇报

　　首先，真诚感谢各位领导长期以来对城市管理执法工作的关心、关怀和帮助!2019年以来，在县委、县政府和县人大的坚强领导下，在各位委员的监督支持下，我们不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，全面加强城市管理执法工作，奋力推动城区面貌大改观、大提升、大突破。现将有关情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

　　一、进一步加强了城市容貌治理。

　　坚持“为人民管好城市、创人民满意城管”，深入践行“721工作法”，全力以赴推动城市容貌治理向精细化迈进。一是持续推进“明窗净店”“疏堵治乱”“美颜妆扮”三大攻坚治理，打响城市品质提升“春雷行动”。对城区12条主次干道、5000余个店铺的门窗小广告逐个进行了清理;租用大型吊车2辆，历时7个月，对城区各类建筑上的1500余处楼顶广告及城市出入口、城郊结合部的50余个“高炮”进行了拆除;对盘踞在五四路、南华路等7条道路的28个铁皮屋进行取缔，建成集中经营的美食广场;对丧失功能的11处邮政报刊亭进行全部劝退;对黄河路、梦蝶路、南华路等8条道路的170多处路沿石斜坡进行了清理;对长期占踞在路边、胡同口的小吃摊、熟食摊、水果摊等摊贩强力疏导进店、进市场经营，基本告别“马路市场”;组织发动有才艺、有爱心的60名美术志愿者，对城区150余个落地弱电箱体进行了人工彩绘，对占用公共绿地的300余处“菜地”“庄稼地”进行了清理，并协调园林部门跟进补绿，提升了城市观瞻效果，扮靓了城市颜值。二是按照疏堵结合的要求，利用开发片区空闲场地，设置“西瓜临时销售点”“年货临时销售点”“1元菜市场”，打通了服务百姓民生最后一百米。今年已经规划了6处西瓜临时销售处，正在组织场地平整，即将启用;倡导低碳出行，牵头引进1000辆“松果电单车”，惠民利民，进一步充实文明智慧城市内涵;正在洽谈的哈啰共享自行车引入蓝牙地钉高科技即将落地，又将成为一道靓丽的城市风景线。三是运用好已建成的数字化城市管理监督指挥平台，协调两个街道和相关职能部门，及时回应、快速办结，受理各类案件15000件，巡查覆盖率、结案率和按期结案率全部达到100%，集中解决百姓群众烦心事、揪心事，有效提升了群众满意度。四是发挥城管委办公室牵头抓总作用，去年7月份开始，组织开展了6次乡镇驻地城镇管理现场考核，有力推动了城区和乡镇驻地城镇管理工作齐头并进。

　　二、进一步加大了对违法建设打击力度。

　　深化违法建设治理三年行动，始终保持严查严控违法建设高压态势。通过网格化管理、昼查夜巡，并综合运用无人机航拍技术，做到对零星违法建设露头就打、有效管控。去年以来，立案查处110余家零星违建，对石化集团办公楼对面33家成方连片违法建设进行了拆除，拆除违法建筑面积7300余平方米;对城区12条主次干道和30余个小区的阳光房、简易房、简易厕所进行了清理;参与了对天正、上海城、湖等棚改片区9家钉子户的强拆工作，城区违法建设得到有效遏制，有力保障了城市开发建设的顺利进行。

　　三、进一步贡献了蓝天保卫战的城管力量。

　　强力推进渣土车管控、餐饮油烟治理和露天烧烤三项重点工作，坚决打赢蓝天保卫战。一是细化责任分工，通过上门宣传、分片包干实现城区400余家餐饮单位的油烟净化设施安装率、使用率、及时清洗率达到100%。二是与交警部门密切配合，联合执法，率先在全市更换180辆绿色密闭环保渣土车，从严审批渣土车运输时间、路线，并纳入数字化城管监督指挥平台进行全过程监管，三是查处商品混凝土搅拌车污染城市道路30余起，有效遏制了“抛、洒、滴、漏”。同时，做好了垃圾焚烧查处工作，扑灭明火50余起，助推了我县天更蓝、水更清、环境更美。

　　四、进一步强化了城市管理执法队伍建设。

　　一是认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，邀请纪委监委领导为全县城管执法队员作党风廉政专题授课，邀请人大代表、政协委员、群众团体召开专题恳谈会，汇聚各方力量和智慧为城市管理工作建言献策。二是突出党建统领地位，成立了机关党委，增设了4个党支部，创建了“城管先锋综执为民”党建品牌，使党旗始终在城市管理执法和疫情防控第一线高高飘扬。三是持续深化“强基础、转作风、树形象”三年行动，出台《“五型”城管建设工作方案》，丰富“忠诚、创新、担当、服务、过硬”型城管建设内涵;邀请市司法局权威专家领导和专业律师为全县城管执法队员作行政执法专题培训;从人大代表、政协委员、群众团体中聘请了8名政风行风监督员，促进队伍整体素质提升，努力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城管执法队伍。四是培育城管文化，增强团队精神，积极参加生态马拉松、全民运动会、篮球赛和各类志愿服务活动。2019年在全县“尼山书院杯”国学知识竞赛中荣获四连冠;春晚66人组成方队唱响“城管之歌”，展现新时代城管执法队伍形象，荣获优秀节目二等奖;被县委表彰为先进基层党组织，被县委组织部确定为首批基层党建“红旗高扬”创建示范点，被市委组织部授予基层党建“红旗高扬”创建示范点;成功创建成为省级文明单位;助力抗击疫情，保障抗疫和临床用血需求，刚刚组织动员30名党员志愿者无偿献血12000毫升，受到了菏泽市献血办公室和中心血站的联合感谢。

　　张主任、各位副主任、各位委员，虽然城市管理工作取得了积极的成效，但离领导的要求、与人民日益增长的美好生活需要还有一定差距和不足。一是城市基础设施欠账较多，城市生活圈配套不完善;二是对城市精细化管理中产生的新情况、新矛盾研究的不深不透，问题解决的不及时;三是执法队伍综合素质仍需加强，执法全过程记录制度执行的不到位，服务、管理和执法三者关系处理的略显生硬等等。今后工作中，我们将以这次视察为契机，深入践行习总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的重要论述，秉持“人民城市人民管，管好城市为人民”的工作理念，坚决打好“城市品质提升三年行动”攻坚战，奋力打造“五型城管”，朝着“城市更美丽、生活更美好、市民更幸福”的目标不懈奋斗。

　　2020年关于城市管理暨综合执法局工作情况汇报

　　2020年以来，县城管执法局在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，紧紧围绕县委“533”战略发展规划和市、县城镇管理目标，以“摆顺，扫干净，不拥堵”为城市管理总要求，以治理“城市七乱”为工作重点，不断提升城市精细化管理水平。现将各项工作完成情况报告如下。

　　一、2020年以来工作完成情况

　　(一)市容市貌管理逐步规范。一是对城区街道实行分类管理。制定了严管街、一般街的管理标准，对严管街道实行占道活动“零审批”，其余街道“严审批”。在有效维护严管街、严控街市容秩序的同时，加大了对南街、西街等三类街道的整治力度。将南街西街卖篾货的商贩搬迁至人民市场内经营，将水果蔬菜摊贩引导至市场内经营，疏通了南街西街人行道和车行道，规范了经营秩序。二是户外广告管理更加规范。一批产权不清、审批手续不齐、违规审批的单立柱广告依法拆除，全年累计拆除破损店招、钢架地面招牌、楼顶钢架、墙体广告、道路单立柱达1.15万平米，实现户外广告查处率达95﹪以上;制定了城区店招店牌设置技术规范，将喷绘式店招全部更换为附着式发光字体店招，营造浓厚的商业氛围;源头城市“牛皮癣”，在城区各居民小区、人流密集地设置了共85处信息发布栏，由乡镇落实专人负责每月清理，将城市街道“牛皮癣”清除工作分段划分到各单位，由各单位负责落实专人不定期清理。三是车辆停放秩序更加规范。新增车辆禁停标识55处，新增围栏式摩托车停放栏26处，对不合理的标线进行了擦改、重新划线，整改人行道斑马线约5300米，增加交通指示牌18个。今年以来，共查处乱停乱放车辆32800余辆次，实现城区严管街乱停乱放查处率达95﹪、全城违规停放查处率达95﹪以上。

　　(二)环卫清扫保洁成效明显。一是清扫作业实现“立体化、全天候、全覆盖”。机械冲洗范围由地面向空间延伸，全天24小时分时段调整作业方法，新增城区清扫面积25万平方米，现城区清扫保洁总面积达247万平方米;全部实行低尘机械化作业，机械化清扫率80%以上，高压冲洗率75%以上;二是开展白色垃圾大扫除、卫生死角大清理等专项治理，解决了部分居民区垃圾无人管、臭气无人治的老大难问题。三是“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾清运和无害化处理模式更加完善。日收集农村生活垃圾50余吨，城市生活垃圾120余吨，集中无害化日处理量达170余吨。严格落实垃圾场监管责任，出动抢险人员150人次，紧急抢险2次，拖运库存渗透液1万余方，确保垃圾场运行安全，落实垃圾除臭措施，环境空气质量检测达标，除臭效果明显。

　　(三)违法建设治理力度空前。一年来共查处和拆除常林乡石板河社区、将军碑社区、晋城镇黄家湾社区、黄桷寺村等规模性违法建设130多处，立案查处20余件、依法强拆80多户，面积达1.62万平方米，行政处罚40余万元。二是完成城北新区外凸式防护栏拆除改装试点。拆除北城天街、麓湖国际旧防护栏61户，面积2550余平方米，雨棚287米;新安装拉闸式防护栏52户，面积1200余平方米。三是控违机制更加完善。采取公开举报电话、乡镇社区自查报告，组建了城管队员、乡镇干部、社区干部共同参与的联动巡控队伍，将发现的违建苗头控制在萌芽状态;将违建案件举报电话及各片区中队长电话公布在辖区公示栏;将控制违法建设落实情况纳入乡镇综合目标考核，与城乡环境治理经费挂钩;建立县、乡、社区三级协同配合工作机制，形成严密拆违、控违布控网，实现全年违章搭接案件查处率98%以上。

　　(四)扬尘污染防治效果明显。一是开展了施工工地扬尘污染专项治理，制定了“六必须、六不准”和“一硬五有”的施工现场要求，规范工地项目管理标准，实现城内新增工地“一硬五有”标准建设达标率98%，在建工地违规查处率达100﹪。二是对路面扬尘污染采取高空抑尘、地面洒水的不间断作业抑尘，将城区道路并入天网监控，落实专人负责监控路面污染情况，及时查处道路扬尘污染行为。三是开展脏车入城治理。在五里店、迎宾大道设置了两处脏车检查点、强制冲洗点，由城管、环保、运管抽调专人负责对入城车辆全部检查，杜绝脏车入城。四是开展散乱污生产经营扬尘治理。对城区和环城路200米范围从事砂石经营的场所全部搬迁至西古路集中经营，规范督促商家使用清洁工艺加工石材。五是推行裸露土地覆盖。对城区内的在建工地、裸露闲置土地按照“属地管理和权属管理”的原则全部进行裸土覆盖，防止造成扬尘污染。

　　(五)市政设施管护更加精细。一是开展城市设施普查，将城市设施按类别划分登记，详细记录设施坐标、运行情况、维护情况等基本信息，实施台账管理。二是分类细化管护标准，组建了市政设施巡查管护队伍，建立完善管护巡查制度，制定了管护标准。三是设施管护更加及时，实施了城北新区、迎宾大道、环城大道、环莲花湖周边等重点区域、路段破损道路、人行道及其它公共设施的维修维护;并就全城绿地、绿化带、花台实施补栽补植、修枝塑型、病害防治和路灯检修和节能改造。

　　(六)基础设施建设投入加大。一是积极推进海绵城市建设，完成武警中队外道路新增工程、县委办公区、政协办公区海绵化改造工程和九龙潭生态停车场、莲花湖污水治理等收尾工程。二是新建了一批公厕和中转站，新建了星级公厕4座(莲花湖尾水五星级公厕、北部新城五星级公厕、妇幼保健院星级公厕、青春大道星级公厕)。新建了垃圾中转站4座(青春大道中转站、金龙山变电站中转站、北部新城中医院中转站、西街地坑中转站)。红豆沟大型垃圾中转站已投入使用，实现了XX垃圾运往南充焚烧发电，垃圾填埋场封场工作正稳步推进，臭味扰民问题将彻底治理。三是设施维护投入加大，这一年来，我们还投资近200万元，新增城区太阳能不锈钢果皮箱400个，普通果皮箱900个;扩容重建垃圾房18座和维修垃圾房16座;整改维修公厕5座，改建老旧破损垃圾收集点4处;四是专业市场建设填补城市基础设施空白，城北砂石集中经营场已建成，城南文笔山夜市烧烤美食城和城北新区烧烤小吃集中经营摊区建设稳步推进。

　　(七)爱国卫生创建通过验收。按照省卫复审、卫生创建的目标要求，加强健康教育宣传，推进城乡环境卫生综合治理，提升市民文明卫生素养。一是以除“四害”为重点，认真开展病媒生物防制工作，年内集中组织2次灭鼠灭蝇，有效降低“四害”密度。灭后监测、资料收集整理归档规范。二是完成卫生乡镇、卫生村的创建验收和命名工作。创建国家卫生乡镇2个(多扶镇、青狮镇)，完成鸣龙、高院等13个省级、市级卫生乡镇、66个省级卫生村创建验收和命名工作。

　　(八)环保督察及回头看工作。自中央第五环保督察组进驻四川以来，我局认真办理县环保委转办各类信访件，每一个信访件都严格按照办理要求，认真落实整改，办结率100﹪。特别是在餐饮油烟和噪音扰民问题的整改中，按照杜绝噪音扰民，杜绝油烟直排，保障小区居民夜间生活不受影响，保障商户油烟排放符合规范的要求。对城区餐饮行业全面排查，建立台账，下达整改文书，督促业主限期安装油烟分离器并改造排烟道。截止目前， 城区500余家餐饮门店90%以上都安装油烟分离器并改造了排烟管道。

　　(九)完成城市执法体制改革。按照省市县关于城管体制改革要求，出台了我县《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，完成了城管队伍执法制式服装和标志标识与全国统一，完成机构组建和职能调整，今年6月，成立了“XX县城市管理和综合执法局”，开展城市管理力量下沉、执法延伸试点工作，成立了第一个城管执法派出机构：多扶中队。进一步梳理权责清单，完成对执法人员定编定岗考核、身份登记，全局执法人员持证上岗率100%。

　　二、存在的问题

　　(一)部门配合不够。一是个别部门存在相互推诿、踢皮球现象。我县城市管理和综合执法局是在今年6月全市推进城市管理体制改革工作后成立，将部门不愿管、管不了的一些城市管理处罚权划入城管局后，相关部门以管理权与处罚权分离、无强硬措施为由，没有履行相关管理职能，出了问题后就直接移交、让城管去执法。二是部门之间的职责界定还不明确。比如违法建设查处，城管局只承担处罚职能，无法对违法建设进行认定，对职能部门移交的线索无法立案;同一件社会噪音，占道属于城管范畴、深夜扰民属于治安管理范畴、同时超出分贝数也属于环保治理内容。三是有相当一部分城市管理矛盾没有在规划、建设阶段得到合理有效的解决就 “带病”进入城管执法阶段，留下难以执法的后遗症。

　　(二)城管执法环境差。一是城管队员工作枯燥。城市管理工作每天直面社会矛盾，城管队员尤其是市容管理的队员，没有节假日和休息日，不论严寒酷暑、不管天晴下雨，每天都要不停地劝导、说服、教育，每天重复一件事。二是城管工作“两头受气”。管紧了，少数围观群众会指责城管队员没有同情心;管松了，街面就乱了，大部分市民同样也会指责城管队员履职不力。三是市民的整体文明素质和管理意识不高，环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，随地吐痰便溺、乱扔乱倒垃圾、破坏公共设施，对城市管理的参与度热情不高，部分市民宁可评头论足也不愿以身作则。四是执法保障不到位。近年来，我们坚持以说服教育为主的方式来管理市容市貌。但是，部分商贩却把文明执法当作耍赖、要挟的理由，执法人员在管理过程中经常遭到违法当事人的谩骂、殴打，明显的暴力抗法案件结果被当做治安纠纷调处，不仅助长了违法违规行为，而且让我们队员身心疲惫，很无奈。

　　(三)城市功能不配套。一是市场容量不足，分布不均。城区无合理位置设置集中经营点，仅有的几个市场都被改作他用：虹源市场、晋东市场、安汉市场已改为超市，正常运行的仅丰盛市场、晋中市场，城南与城北新区至今没有农贸市场，导致摊点乱摆、以街代市。二是物业管理覆盖率不达标，导致居民小区环卫保洁不到位，卫生死角无人治理，小区内乱搭乱建没有及时控制。三是车辆增多而城区内停车场严重不足，靠占道停车、春节期间单位开放停车、增设临时停车场等措施，但仍不能根本解决停车难问题。四是城区垃圾中转站和公厕数量不足、规划不合理、建设不先行，导致后期建设难度非常大、成本非常高。

　　(四)经费保障不足。一是人员经费保障不到位，城管局现有协管队员120人，他们的工资是按公益性岗位工资1380元核算，每人每月300元的工作经费预算了10个月，但由于工作的特殊性，他们每天工作时间超过10小时，但他们的养老保险和医疗保险至今没有列入财政预算。环卫工人包括 “五险一金”仅1600元。二是管理经费预算不足，随着城镇化进程的加快，自开展城市管理相对集中行政处罚权以来，承担的管理职能也越来越多，城市综合执法范围涉及住建、环保、工商、交通、水务等多部门城市管理领域的行政处罚权，城市管理成本急剧增大，运行资金缺口也越来越大。

　　2020年关于城市管理暨综合执法局工作情况汇报

　　20XX年，我局在县委、县政府的正确领导和市城管局的关心指导下，通过各部门的大力支持配合及城管局全体干职工的共同努力，积极响应市、县两级关于开展“城市建设管理年”活动的号召，确立“全面履职，规范运作，廉洁为民”的队伍建设工作思路，全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展，我县的城市管理水平日渐提升，城市面貌逐步改善，城市功能不断完善，各项工作正在逐步走向规范化、正常化，现将我局20XX年主要工作开展情况及下步工作思路汇报如下：

　　一、 工作进展情况、推进措施及主要成效

　　20XX年以来，县城管局在县委、县政府的领导下，在县人大的监督下，切实履行市政建设、环境卫生、市容市貌、城市绿化、美化，城市综合执法等工作职能，取得了较为显著的成绩。

　　(一)队伍建设常抓不懈　管理水平逐步提高

　　1.狠抓班子建设，不断提高执政能力

　　(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求，充分运用每月两次理论学习的机会，认真学习上级党委、政府各次会议精神，确保领导班子在思想、行动上与县委、县政府保持一致。

　　(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。

　　(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局党组的工作分工和组织分工，切实履行自己的职责，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围，齐心协力为全局建设做贡献。

　　2.强化思想教育，提升队伍整体素质

　　(1)注重思想道德教育。以局党的群众路线实践教育活动要求为重点，把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。7月1日，召开全局党员干部大会，用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。

　　(2)加强党风廉政建设。7月12日，城管局全体班子成员和中层干部到“预防职务犯罪警示教育基地”接受警示教育，通过文字、图片、投影等生动的形式，向我们展示了一幅幅典型的反面教材，透过这些反面典型案件及犯人的现身说法，教育我们严于律己、遵纪守法，切实筑牢预防腐败的思想防线。

　　(3)开展业务知识培训。采取集中培训与经常性教育相结合、”走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式，着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。

　　3.完善制度建设，规范执法行为

　　(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动，成立了以局长为组长，书记为副组长，其他班子成员为成员的效能建设领导小组，进一步完善考核制度，坚持上下班指纹打卡制度，每半个月召开一次班子成员的工作汇报会，及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后;定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会，开展明查暗访，登门走访社会群众、服务对象，着力解决好群众反映的热点、难点问题。

　　(2)建立绩效工作考评制度。推出了奖励性绩效工资分配实施方案，奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜，将工资与工作完成情况挂钩，奖优罚劣，健全公平公正的收入分配制度，促进城市管理科学发展。

　　(二)提升市容执法管理，确保国家级生态县创建，争创省级园林、文明卫生城市

　　为落实“城市建设管理年”三大工作，提升城市市容市貌整治成效，争创省级园林、卫生城市，我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，坚持“抓反复，反复抓”，有效提升了市容管理水平。

　　1、抓好违建执法整治。(1)开展为期三个月的“两违”建筑清理专项整治活动。我局本着“强势拆违、惩防并举、加强监督“的原则，建立查封施工现场，供水、供电部门协助断水、断电等措施，拆除各类违法建筑面积670平方米，处理违建举报175起，处罚违法建筑18起。做到“凡违建、必查处”。(2)实行部门联动加大拆违力度。联合城乡规划、国土、环保、供电和林业等部门联动执法，以高压态势遏制违法建设的反弹。得到了领导和社会的一致好评，达到“拆除一处、震慑一方、处罚一人、教育一批”的目的。(3)实行全方位巡查，从源头上控制违法建设。大队下设三个巡查中队，按照“条块结合、以块为主”的原则，实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络，落实分片责任。队员在巡查中，强化事前监督，对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知，告知凡进行建设施工必须先到县城乡规划建设局办理相关手续。由于从源头上预防，将违法建设消灭在萌芽状态，使一些盲目建设的业户减少了损失，也消除了管理与被管理之间的矛盾。

　　2、抓好城市景观整治。20XX年，市、县开展“城市建设管理年”活动，按照上级要求，我局认真抓好了城南路、定江路、三八路立面景观和广告牌整治工作，共拆除广告牌56块、搭盖75处;对迎宾大道安装了12米高杆灯126杆，LED光源252盏;采用了高效节能的LED光源，城南路等地小巷加装了简易路灯51盏，街心花园9米景观灯4盏，邮政局门口8米路灯5杆，解决了该路段的夜间照明问题;在西湖公园和铜鼓桥头大树安装了流星雨2000根。用EMC方式将环城北路81盏钠灯光源更换成了LED光源，在翠竹桥和二中桥加装庭院灯6杆，增加了该路段的照明亮度。一年来共修复路灯500多盏、景观灯10000多盏，修复线路4千多米，确保了亮灯率达到95%以上。

　　3、抓好城市市容整治。(1)市容整治人性化。开展了为期两个月的城区市容市貌集中整治专项活动，对于店外店经营、占道经营、流动摊的管理，通过“先通知、再上门”“首犯不究、教育为主”“错时管理”的长效化、人性化的管理方法清理店外店占道经营现象200余起，查处教育流动摊贩150余人次，纠正规范车辆乱停乱放80余起，暂扣广告牌40余起.通过教育疏导安置相结合的原则,有效控制了店外店占道经营及流动摊点乱摆摊现象。(2)环卫保洁长效化。今年以来，环卫所每天清扫保洁时间平均一天约十四小时，主要路段达到每天十六小时，日清运处理生活垃圾80余吨，每天(雨天除外)对县城街道洒水两趟，公厕采取对外承包方式进行清扫和管护。目前，环卫所拥有包括洒水车、垃圾车、扫地车、压缩车、装载机等大小车辆17辆，用于清运处理生活垃圾。县城有30余处地坑式垃圾中转站和70余处垃圾房(池)，县城还摆放了350余只垃圾桶，清扫保洁垃圾收集板车70余部，目前基本做到全天候保洁，生活垃圾日产日清。(3)余土管理源头化。成立了余土、建筑垃圾清运保洁公司，出台了《铜鼓县余土、建筑垃圾清运保洁公司成立实施方案》、《铜鼓县县城规划区建筑垃圾密封运输管理办法》、《余土运输保洁责任书》等文件，对清运单位提出的处置申请严格把关，实行全程跟踪监察，严防乱倾乱倒发生。把现场办公、上路巡查作为基本的工作方法，针对余土车辆运输过程中抛洒污染路面、施工单位无证运输、未按照审批路线及地点行驶、倾倒等行为进行强化督查整治。今年共下达整改通知书100余份;查处违规运输车60余辆;清理城西大桥及县城建筑垃圾1万余立方。

　　4、抓好市政设施及园林建设。随着城市建设的推进，县城的市政道路、公厕、路灯园林绿化等公共设施正在逐步得到完善。20XX年，完成了城区市政设施建设维护维修，包括春节城区挂灯笼、二中桥和翠屏桥维修、日常市政设施破损维护维修、为迎接“国家级生态县”验收对城区花坛石、路沿石、人行道板、公共道路进行整修等，共计投入金额643554.58元。加强了城区日巡查制度的落实，对发现的市政设施破损情况及时组织抢修，如破损检查井盖、雨水箅等;

　　对温泉桃家坪路段(即城北路与阳光家园接口道路)进行了路面改造，预计12月上旬完工。对铜鼓广场、西湖广场音乐喷泉破损拦栅、定江公寓休闲小广场进行了维护维修。保洁保绿西湖公园、铜鼓广场、阅兵广场、西湖广场、寨上广场、文化广场“一园五场”等公共绿地面积12.3万余平米，县城绿化覆盖率达39.8%，绿地率达到34.8%,人均占有公园绿地面积24.6平方米。管护雨水井、下水井400百余个，管护、疏通雨水、污水管道，我县的城市功能正在逐步得到完善。

　　5、抓好城区环境责任划分，落实“门前五包”奖惩政策，改善城区卫生环境。

　　出台《铜鼓县开展县城环境卫生“门前五包”创建省级卫生县城活动实施方案》，并由县委、县政府主要领导牵头，多家单位、多部门联动、联创、联建。开展为期两个月的城区市容集中整治活动，环境卫生整治以“门前五包”实施方案为指导和总体原则，采取日常督查，部门负责，分区包片和城管部门突击整治和相结合的方针，目前现状已有根本性好转，但老大难问题如“牛皮癣”，占道经营，乱停乱放仍时有发生，今年九月至年底，环卫整治工作重点仍然是以深化创卫意识，巩固“五包”成果为主，加大对“五包”责任单位的督查，加大宣传力度，加强突击整治力度，以建立长效管理机制为最终目标。

　　6、抓好关键环节，推进依法行政。20XX年我局继续加大对城市管理工作力度，同时加大对城管执法人员执法意识和法律、法规等方面知识的培训教育，城管人员在执法中做到着装整齐，亮证执法，严格遵守各项规章制度依法行政。无行政处罚、行政许可、行政征收等行政行为不合法、不规范事件，也未出现行政复议、行政诉讼败讼或被撤销的案件。对各种投诉的事件做到及时登记，妥善处理。目前，我局接到城管投诉热线电话的处理结果都能满足被投诉人的要求，回复率100%.

　　(三)落实信访督办工作，维护社会安全稳定

　　不断完善督查工作，建立快速反应机制，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。

　　1.健全完善信访件办理制度。(1)建立领导定期接访制度。我局将每月星期三下午定为信访接待日。20XX年，共接待群众来访200余人次，受理群众投诉件70件。(2)依法依规办理各类信访案件。着重对群众举报件、县长热线、部门转办等各类信访件进行督办。经办人员认真开展调查取证工作，限期办理、限期反馈，做到快办快结。受理领导批示督办件42件，部门转办件30件，群众举报件100件。(3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。针对城市管理出现的邻里纠纷问题，通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解，既达到执法效果，又妥善解决双方之间的纠纷。

　　2、认真办理人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感，深入调查，分析问题，做好建议、提案的办理工作。

　　二、存在问题及改进措施

　　(一)存在问题及原因分析

　　1、市容市貌监管不到位，抓而不紧，抓了不常，管理上出现反复，长效机制不健全。

　　2、市政的公共基础设施损坏快，维护不及时。

　　3、绿化、美化、亮化档次不高，特别是绿化带人为破坏严重，呈现补了又坏，坏了又补的怪圈。

　　4、城区非法建筑时有发生，防不胜防，特别是城乡结合部农村违规建房现象仍然严重。个别执法人员执法态度生硬，存在“门难进、脸难看、事难办”现象。

　　5、环境卫生死角清扫不彻底。

　　6、宣传教育舆论氛围不够浓厚。对于城市管理的规定和城管局的职能群众认识不清，造成很多不必要的误解。对城管工作中的好人好事、典型事例的报道不够，城管形象在群众中的满意度还不高。

　　7、工作贯彻落实不够，发号施令多，亲力亲为少，干部作风建设需进一步加强。

　　存在以上问题原因：一是思想认识有差距，大局意识、宗旨意识不强;二是整体素质有差距，干部职工的综合素质、办事能力参差不齐，政治素质、业务素质、理论素质、文化素质等方面有待提高;三是职责定位有差距。面对当前城管工作出现的新情况、新业务，细化岗位职能、职责不具体;四是规范管理有差距。各方面规章制度全而细，但实效性、操作性不强;五是开拓进取精神不够，缺乏担当。

　　(二)改进措施

　　针对在城市管理工作中存在的问题应采取的措施及建议

　　1、加强城市管理法律法规的宣传教育，增强和提高市民的法律法规意识，同时逐步完善我县城市管理在市容、环境卫生、城市违章监察等适应地方性的条例、条规，提供在城管执法工作决策依据，营造良好的城市管理行政执法环境。

　　2、进一步明确城市管理工作中的执法权限，在城市管理之中，涉及的部门很多，不仅仅只局限于城管部门，建议把分散在各个部门的城市管理职能能够形成一套城市管理工作完整的体系，从而促进城管执法质量和效率提高，确保城管执法目标的实现。

　　3、以市容市貌集中整治暨生态创建为契机，推进“门前五包”常态化、长效化管理。通过进一步落实“五包”主体责任人、日常监督监管人，强化定期考核考评，及时兑现奖惩。形成全民爱护环境卫生，遵守维护城市管理秩序的自觉意识、自觉行为。

　　4、加强“两违”管理的高压态势。争取年底前从局执法大队、局机关、环卫所、园林所，抽调精兵强将组建违建执法大队，专查城市违章建筑，同时进一步明确划分管辖责任片区、工作职责、责任追究办法等。

　　5、强化日常考核，加强岗位监督。建立工作考核、督查、追责问效长效机制，使机关日常管理走上规范化。

　　6、加强执法队伍的管理。切实加强城管行政执法人员法律法规知识、职业道德、业务知识培训，并强调六个严禁，即严禁着制式服装进出娱乐场所消费;严禁酒后上岗执法;严禁越权执法和违反法定程序执法;严禁以权谋私、侵占罚没暂扣物品;严禁以权谋私及收贿索贿;严禁辱骂、殴打、体罚行政相对人。按照局制定各种目标考评管理，从而提高城管执法人员执法能力，建立起“统一领导、分级负责、条块结合”的长效管理网络，打造一支“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍新形象，形成队员能进能出、用人能上能下的机制。

　　三、今后工作思路和重点

　　今后，我局将以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求，努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。

　　1、紧密围绕县委“四重”中心工作任务，加大各有关项目建设进展。

　　2、紧密围绕《政府工作报告》中关于城市建设与管理的目标;继续加大“两违”建筑清理，坚决防止反弹;抓好城区“门前五包”及创卫工作常态化管理。

　　3、加强城市管理力度。加大“省级园林城市”、“省级文明卫生城市”的创建步伐。

　　4、探索推行垃圾清扫保洁的外包管理模式，妥善安置好富余公益性岗位人员的出路。

　　5、加强污水管网、地下管网、天然气管道等管网的安全运作管理。

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