农村人居环境整治三年行动自查汇报

发布时间:2022-01-26 来源:热门推荐 当前位置:首页 > 热门推荐 > 手机阅读

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  工作汇报必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。本站为大家整理的相关的农村人居环境整治三年行动自查汇报,供大家参考选择。

  农村人居环境整治三年行动自查汇报

  为持续改善农村人居环境,加快美丽乡村建设步伐,全面助力乡村振兴,按照市委农办《关于印发<市农村人居环境整治三年行动验收方案>的通知》文件精神,我镇认真研究部署,精心谋划安排,扎实开展自查工作,现将工作情况汇报如下:
  一、主要做法及成效
  (一)强化组织领导,靠实工作责任。一是细化任务分工。对照县上提出的农村人居环境建设标准,迅速安排部署,夯实工作责任,并制定下发了《镇农村人居环境三年整治行动方案》,按照“重点突破、普遍提高”的工作思路,严格实行镇领导包片、干部包村、各村党支部书记、主任为第一责任人的工作机制,精心组织,按照示范村、重点村、推进村的整治标准认真落实,全力推进。二是加强宣传引导。为使广大镇村干部充分认识村庄清洁行动的重要性、必要性和紧迫感,我们利用镇村干部大会逢会必讲,各村通过悬挂横幅、张贴标语进行了环境卫生整治宣传发动,共开展集中宣传6次,悬挂横幅39条,制作村庄清洁行动宣传牌19个,印发倡议书20000余份,通过宣传教育,为村庄清洁行动营造了浓厚的氛围,更主要的是唤起了广大干部群众参与环境卫生整治的激情,为环境综合整治工作由被动整治向主动保洁,由政府行为向群众行为的转变提供了良好的舆论氛围。三是加大经费投入。按照量力而行、尽力而为的原则,积极争取农村人居环境整治项目补助资金,合理规范资金安排,确保专项资金专款专用,同时完善监督机制,切实提高资金使用效益。
  对统筹整合农村人居环境整治资金,及时公开项目建设内容、标准及投资额等具体信息,项目建成后,对上报项目的真实性和补助对象的合规性严格把关,确保资金规范、安全运行。
  (二)开展集中整治,改善村容村貌。一是在集中整治上下功夫。立足实际,认清差距,强抓工作落实。全镇在巩固整治成效的基础上,动员群众开展日常保洁、打通消防通道、拆除违规建筑,完成、、、、、、等7个村为的“免检村”打造工作,累计参与人次达13000余人次,清理各类垃圾30529方,清理木料4830方,清理秸秆6258方,清理柴草4750方,清扫整理道路82公里,清理整治渠道38公里,清理规范垃圾点17个,清理规范非正规垃圾点56个,拆违拆临拆危22365平方米,完成秸秆打包172020个,打通消防通道78条,回收废旧农膜1350吨,抓住秋季深翻灭茬有利时机,动员群众完成深翻灭茬11000亩,集中整改督查反馈问题600多个,持续加大马路市场、流动摊点整治力度。二是在绿化、亮化、美化上下功夫。持续推进国土绿化,2019年完成民武、民昌路及各村沿路通道绿化进行补植补造,栽植各类苗木24000多株,在村七社完成通道绿化1500米,在村、村打造花海30多亩,紧抓秋冬季苗木抚育管护有利时机,完成树木涂白6500株。2020年完成国土绿化94.84亩,其中:美丽乡村绿化32.39亩,森林小游园绿化20亩,社区绿化16.2亩,农田防护林26.25亩。三是在风貌提升改造上下功夫。结合全镇实际,合理进行村庄规划编制,稳步推动风貌提升改造。2019年推进和村乡村小游园建设项目,完成对村七社25户村居风貌提升改造,配套完成农户厕所改造,修建小型污水处理站1座。2020年在村六、十一社实施村庄风貌改造项目,拆除残垣断壁30余处,完成住宅立面改造及院内美化35户,高标准修建卫生厕所35个,硬化通社道路2832平方米,安装道牙1100米,建设太阳能路灯40盏,修建休闲凉亭2个,沿民武公路栽植桃李杏等300余株。
  (三)加大改厕力度,提高卫生水平。一是广泛宣传动员,通过多次召开动员大会、发放宣传资料、入户释疑、现场观摩等方式,让群众认识到改厕的健康环保意义,有效打消群众“传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改”等思想顾虑,使群众变“要我改”为“我要改”,引导群众支持并积极参与厕所改造。二是尊重群众意愿,组织村两委班子成员认真学习改厕规范,与包村干部组成技术服务队分组逐户走访讲清政策标准,确保农户愿改尽改。改厕过程中,在确保符合技术规范标准的基础上,尊重群众意愿,发挥农户主体作用,充分考虑农户的房屋、经济、年龄及人口等条件,不搞一刀切,一户一策,因户施策。三是严格改厕标准,在改厕过程中,严格按照《县农户改厕技术标准》要求,把好选址、材料、施工等关卡,针对部分阴洼处的上水设施极端天气下无法正常使用的问题,村两委班子通过加装电热丝、保温棉、深埋清水桶、调整管道安装角度等措施,真正做到改一个、成一个、用一个,逐步引导群众改变生活习惯,提升卫生水平。镇政府和12个村委会建成公厕13座,镇区建成公共1座,均已全部投入正常使用。按照常住户改厕率达到85%以上的改厕要求,我镇计划完成厕所改造2402座,其中:2018至2019年完成厕所改造1663座,通过县上验收1435座;社区入住后可完成改厕439座;2020年计划改厕300座,实际完成393座。
  (四)加快村庄规划,完善基础设施。一是突出村庄规划编制。以优化村庄和农村人口布局为导向,积极与县自然资源局、县规划中心衔接沟通,按照实用性村庄规划设计要求,联系规划编制部门尽快完成、、、双楼、5个村的村庄规划,严格执行镇域规划,做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化,实现村庄规划管理基本覆盖。二是加大项目建设力度。依托农村人居环境综合治理项目,整合美丽乡村建设、“一事一议”财政奖补等相关涉农项目资金,全力推动项目建设;对基础设施相对薄弱和群众配合积极性高村社争取实施村组道路硬化、人饮工程、文化提升、通道绿化等项目,逐步健全公共服务配套,提升全镇村庄整体形象。先后完成、、、、双楼、、长城等村居民街道硬化15.8公里,、通村道路硬化5.8公里,张麻村九斗路硬化1.3公里,切实解决了群众出行难的问题。三是加快社区入住进度。制定完善社区遗留问题集中攻坚方案,成立业主委员会,在社区设立工作室、档案室,由银行工作人员驻点集中办公,将贷款年龄放宽到70周岁,对符合条件的住户可全额发放贷款并办理免担保手续,探索建立政府与企业共同销售模式,不断简化审批程序,拓宽销售渠道。同时,进一步完善配套设施,做好绿化、美化工作,提升社区品味,吸引群众积极入住。至目前,一期工程签订入住协议171户,完成装修入住125户,入住率73%;二期工程已预售30套。
  (五)健全长效机制,严格考核奖惩。一是加强共管共享人员管理。根据各村实际情况和受益人口,经个人申请、村级初核、镇党委审定,公平公正选聘村级公益性岗位服务人员65名,经县镇培训合格后,按要求签订了劳动用工合同。各村公益性岗位人员,围绕管护重点,常态化开展村内公益性设施的日常巡查和管护工作,累计开展日常管护4500人次,清理村社主干道路120公里,清运各类垃圾60余吨。二是加强生活垃圾收集转运。启用垃圾收集车4辆,规划收运路线12条,每村配备日常保洁车辆2辆,检查督促各村调整完善垃圾收集场所,使垃圾点布局合理,做到对村内外的垃圾收集池实行统一管理,对群众日常积攒的垃圾做到及时清运,确保无积攒垃圾。同时,通过划定卫生保洁责任区域,制定村规民约,从制度上加强对保洁人员的监督和管理。三是加强日常督查考评。按照“当月考核,当月排名”制度,由环境卫生考核工作组每月对12个村119个社环境卫生进行督查考评,形成排序通报,每次考核末两位的村,由包村领导、村党支部书记在镇村环境卫生整治工作会上作表态发言。成立村书记专群,每天对各村开展环境卫生整治工作“日晾晒”并形成通报,督促后进追先进、先进更先进,确保不落一村,全面推进。
  二、存在问题
  我镇在农村人居环境整治工作中,虽然取得了一定成绩,但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离:一是个别村社对开展农村人居环境整治工作不够深入、不够细致,认为环境整治影响了日常农业生产,导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是环境卫生仍存在前清后乱的现象,很多村社通过集中环境整治,面貌有了很大改善,但集中整治过后,保持工作不到位,有反弹的现象,长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大,文明卫生习惯自觉性还不够。
  三、下一步打算
  严格按照农村人居环境整治工作安排部署,紧盯农户庄前屋后环境卫生整治、镇区新型农村社区环境卫生整治、农村田间地头环境卫生整治、镇村道路环境整治,研究制定整治方案、推进计划,强化工作措施,确保各项工作取得实效。一是落实主体责任,要求各村书记、主任切实把整治责任扛在肩上,抓在手上,详细安排督促,系统谋划实施,按照分解下达指标、细化工作任务,层层传导压力,形成上下一心、通力协作、齐抓共管的强大合力,确保农村人居环境整治工作有序推进并取得良好效果。二是将农村人居环境整治工作于发展循环经济相结合,教育引导群众科学的进行农业生产,减少农药、化肥、农膜等生产垃圾的污染。三是将农村人居环境整治工作与转变干部作风相结合,大力曝光不作为、慢作为和不文明行为,树立典型,鞭策后进,最大限度调动人民群众的积极性、主动性和创造性,形成全面动员、全民参与,全力推动镇域环境卫生治理的良好局面,组织镇村社干部义务劳动,既锻炼了干部,又教育了群众,进一步密切了干群关系。四是盯紧关键环节。着力解决好垃圾收运清理、日常卫生清扫保洁等关键性环节和群众关心的突出问题。结合美丽乡村建设、农户改厕、拆违拆临等重点工作,精心谋划,统筹安排,有重点、有目标、有计划的推进工作落实,全力推进村庄清洁行动,确保全镇农村人居环境整治工作取得新成效、实现新突破、再台阶。

  农村人居环境整治三年行动自查汇报

  为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手,创新工作举措,纵深推进农村人居环境综合整治,努力打造实力洋江,提升活力洋江,彰显魅力洋江,构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下:
  一、工作进展情况
  (一)高位推动,长抓不懈,确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长,所有班子成员为副组长,村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会,7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会,7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会,到各村实地检查排名考核,强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度,听取意见,解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚 净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》,先后2次,组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训,明确工作重点,规定保洁上岗和月考核专项方案,镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前,全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制,并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议,集镇总体规划和村级规划基本形成。
  (二)示范引领、以点带面,三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求,紧紧围绕“七改三网”建设重点,积极做好新农村建设工作。一是抓典型,示范带动促引领。因势利导,深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色,精心培育示范样板,如:长塘村石塘下组、笋田组,前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前,全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里,入户便道2.6公里;完成改水率100%;改户厕388户,新建公厕19座,拆除危旧房、空心房50间712㎡;新修排水沟渠11.7公里;改塘1处。二是抓联动,上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责,3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组,指定村书记是本村新农村建设第一责任人,每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查,完善考核促长效。7月18日,我镇召开了全镇新农村建设流动现场会,镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查,现场反馈建设项目推进情况。
  (三)因地制宜,侧重长远,农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年,全镇共投入50余万元,清理生活垃圾1000余吨,整治非垃圾堆放点3个,清理村内沟渠30公里,村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请,镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员,建立保洁员关爱和业务培训机制,做到垃圾日产日清,保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制,实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路,采取由副科级领导班子驻村挂点为单位,对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理” 运行模式,积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目)。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前,我镇的环卫设施都有保洁员兼管,村庄的路灯、沟、渠、路管护,都由村委会组织,采取一事一议的方式解决。
  (四)审时度势,全程监管,防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》,做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用,使其覆盖洋江集镇周边各村。其中2018年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作,建立我镇农作物秸秆资源台账,提高广大民众对秸秆综合利用效力。
  (五)循序渐进,加大投入,拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金,统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前,我镇共安排19个新农村建设点,投资510万元,共惠及农1268户农民4728 人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持,做到长效管护。
  二、存在的问题
  虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效,但与县委县政府要求相比还有一些差距,也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求,仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”,所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金,也积极想办法拓宽资金渠道,但在新农村建设、基础设施建设等方面,仍存在资金缺口。
  三、下一步工作打算
  (一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。
  (二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座,2019年新增新建公厕39座,还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建,力争在今年第三季度前完成建设,并投入使用;同时我镇也做到建管同步,对公厕设施管理好、维护好,卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,努力实现2019年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。
  (三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念,以完善功能、提升水平为着力点,纵深推进新农村建设扫一遍行动,加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。
  (四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目),推动城乡环卫一体化建设,开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。
  (五)加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围,坚持每月由领导小组办公室牵头,会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。
  (六)加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案,通过宣传和发现一批典型,进行全方位的报道,激励和鞭策,形成辐射和示范效应。

  农村人居环境整治三年行动自查汇报

  为深入贯彻落实省、市《农村人居环境整治三年行动实施方案》(苏办发[2018]28号、宿办[2018]70号)等相关文件精神,泗阳县委县政府高度重视,把农村人居环境整治作为打好发乡村振兴战略的第一仗,紧紧围绕农村垃圾、污水处理和村容村貌提升等重点任务,结合我县工作实际,汇聚资源,科学规划,完善政策,强化措施,精心组织,统筹推进,并取得了一定的成效。有效提升了人民群众获得感和幸福感,为如期实现高水平全面建成小康社会、建设“强富美高新泗阳”奠定坚实基础。现将工作开展情况总结报告如下:
  一、主要成效及举措
  1、农村垃圾治理初见成效。一是健全垃圾收运体系。按照“减量优化、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则,我县以有效落实农村长效管护“六有”机制为抓手,进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、县转运县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。全县村庄环境干净整洁有序,所有自然村庄达到“环境整洁村”标准,实现农村生活垃圾收运处理体系全覆盖;二是健全保洁队伍体系。为保障工作有效开展,解决人力资源要素,我县全面建立综合环卫保洁队伍,农村保洁员配备严格按照2‰比例配备,根据工作实际需要我们又从各村选配了一名专管员,服务于全县226个行政村、2835个自然村村庄的环境卫生保洁、收集、管理等工作,积极推进农村庄台内外、道路沿线、公园绿地、沟渠河塘、水面坡岸等公共区域“五位一体”保洁,目前工作在高效运转。三是健全垃圾统运体系。为全面落实农村生活垃圾统管统运制度,大力推动农村生活垃圾分类和资源化利用,积极探索建立“户分类投放、村分拣收集、有机易腐垃圾就地生态处理”的农村生活垃圾分类收运处理体系。严禁城市污染、工业污染向农村转移。全县各乡镇(街道)按照要求设有专门办公场所和机构,配齐保洁收集车辆、垃圾池、压缩式中转站、垃圾压缩中转车。全年累计收集转运处理农村生活垃圾8.1万余吨,日均清运垃圾221吨,无害化处理率达到98%。在卢集成河等5个社区已全面建成农村生活垃圾分类试点,建成环保能源中心1个并配套相关附属设施,卢集郝桥已投入试运行,新袁等4个环保中心在建,垃圾分类设施覆盖率 %。
  2、农村厕所革命得到深化。为深入推进农村厕所革命,我县统筹推进乡镇镇区、行政村部、农民集中居住区、人口密度较大自然村和有乡村旅游发展实际需要的村庄实行公共厕所新改建工作,突出乡镇党政机关、乡镇医院、社区综合服务中心、加油站、公交始末站、集贸市场、农村中小学校等公共场所公厕的标准化改造,全面提升推进农村无害化卫生户厕建设和改造,提高粪便无害化处理水平,大力推广建设标准化、规范化、等级化公共厕所,全面提高公共厕所卫生水平。2018年以来,我县累计建成无害化卫生户厕192355座,(三格式139012座),累计投入7800余万元,无害化卫生户厕占农村总户数的95.41%。
  3、农村水治理有效推进。我县根据县域村庄不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。有效推进乡村污水管网和处理设施建设,提高农村污水处理设施管网入户率,提高乡村污水处理设施覆盖率,提升乡村污水收集处理 能力。同时,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。科学实施沟塘疏浚连通,优先 整治和保护重要饮水水源地周边环境。2018年。全县新增农村生活污水处理设备共计 件(套),覆盖率达到 ;新增城镇污水处理设备 件(套),城镇污水达标处理率 ;投资780万元,累计疏浚县乡河道106.2公里,累计完成土方132万方,整治县乡村河道40条。其中,疏浚县级河道10.2公里,完成土方50.2万方,疏浚整治乡级河道28条,约72.9公里,完成土方71.6万方,整治村庄河塘12条,约23.1公里,完成土方10.2万方。
  4、农业废弃物治理得到提升。一是提升秸秆利用率。为深入推进秸秆综合利用,我县积极推广秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用模式,全力推广提升机械化还田质量,巩固禁止露天焚烧成果,全县拥有还田机、灭茬机、捡拾打捆机等机械3489台,秸秆机械化处理面积68.44万亩,处理水平97.85%。2018年秸秆综合利用率达98%;二是提升农膜回收率。我县采取制定出台下发《泗阳县废旧农膜回收利用实施方案》,在众兴、来安、新袁、高渡等四个乡镇先行试点,建立4个乡镇回收站,在城厢建立1个县级地膜回收中心,并与淮安柴米河农业科技有限公司签订地膜回收合同,在史集、三庄、众兴、城厢、八集等在5个技术集成示范点试验示范,推广可降解农 膜推广应用。同时,加强农药生产经营管理,推动落实农药生产者、 经营者的农药包装废弃物回收主体责任。2018年,农膜回收率达到75%。三是提升畜禽粪污综合利用率。按照“治水、治粪、治 味”三治要求,推进畜禽规模养殖场治理改造;示范推广“猪-沼-菜(果、粮、渔)”等生态循环模式,建成大型沼气处,沼气池 个,共计 立方。2018年,畜禽粪污综合利用率达85%。
  5、村容村貌得到改善。一是开展乡村绿化提升工作。我县围绕“京杭大运河、古黄河、淮沭河、六塘河和成子湖” 等“四河一湖”, 因地制宜,广泛栽植“三化”树种,拓展优化生态空间,构建生态景观廊道。围绕重要道路沿线生态廊道。沿境内徐淮高速两侧,根据土地实际现状,建设绿化廊道、桃花大道;沿高速铁路及245、325、330省道两侧大范围栽植桃树等,积极构建林果生态廊道。围绕特色村庄生态节点,结合乡村特色田园,以创建绿化示范村为抓手,重点围绕新袁镇三岔村、灯笼湖社区;李口镇八堡村;卢集镇郝桥村、薛嘴村、里仁乡朝阳村、庄圩乡红旗村等绿化基础较好的村庄,引导群众在房前屋后、村头空地、道路两侧发展珍贵树种,着力打造别具风情的特色村庄。打造特色生态廊道。2018年,全县新增成片林27564亩,建成“三化”“绿化”示范村18个。二是开展农村电网改造升级工作。我县结合村庄规划和产业发展,加大整治农村杆线私拉乱接行为。2018年共完成 个村庄杆线无序设置、私搭乱接治理;三是开展农村文化市场整治工作。我县加大农村文化市场监管执法力度,坚决打击低俗表演等违法行为和不良陋习,定期开展村庄墙体广告检查,及时清除迷信、 低俗、虚假广告内容,普及宣扬新时代精神的正能量广告标语, 提升乡风文明水平。2018年,共出动督查车次288余次,开展专项整治8次,专项考核4次,整治乱堆乱放3200起,清除乱贴乱画广告1.2万幅,逐步规范了文化市场。
  6.乡村公共服务水平得到提升。一是提升农村供水主管网建设水平。为推进管网改造工程建设进度,我县积极开展区域供水“通村达户”双提升行动,加强水源地达标建设与保护,提升运行管理水平。目前,全县19个乡镇(街道、场)供水主支管网全覆盖,通村率100%,达户率98.5%。二是提升“四好农村路”建设水平。为加快建设通村组道路、入户道路,推进城乡公交一体化发展,我县根据县域交通实际,科学合理布局农村公交站点,科学规划农村公交线路,至 2018年全县累计实现农村公路提档升级410.7公里,行政村双车道四级路覆盖率为69%;完成村庄公共亮化18 个。
  7.传统村落保护水平得到提升。一是启动乡村建设规划。我县安排规划编制部门,组织精干力量深入全县各乡镇(街道)指导编制乡村建设规划,并要求与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、生态文明建设规划、改善农民群众住房条件项目总体方案等充分衔接,目前,全县各乡镇(街道)已完成乡村建设规划初稿,预计2019年全面完成县域乡村建设规划编制,并与实现多规合一。二是启动编制农房建设规划。我县大力推进实用性村庄规划设计,做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化,实现村庄规划管理基本覆盖。加强规划建设指导与项目审批管理,高质量开展全市加快改善农民群众住房条件项目规划建设,在新型农村社区和特色村庄建设中加强地域特色塑造,注重保护村庄原有肌理和特色风貌,完善与其定位、规模相适应的公共服务设施,逐步引导有条件村庄建设成为省级特色田园乡村。加大传统村落保护力度,按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则,组织开展传统村落的调查和申报工作,争取将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落和传统民居申报省级传统村落。加大非物质文化遗产保护传承和传播的力度,推进传统村落与特色农业、手工业、乡村旅游业等适宜产业发展。目前,全县规划农房建设小区 89个,已建成 个,正在开工建设 个,每个小区配套产业基本确定。
  8.长效管护机制得到健全。一是健全组织领导机制。为确保工作落地实处,我县成立了以县长马伟任组长,分管领导钱向辉副书记、魏国副县长任副组长的工作领导小组,切实强化行政推动力度;同时根据我县乡镇环境具体情况,制定出台了《泗阳县农村人居环境整治三年行动实施方案》,细化分解任务目标,具体到单位,责任到乡镇,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进,保证项目有序开展,确保完成既定目标。二是健全联席会办机制。县建立农村人居环境整治联席会议制度,办公室设在县农业农村局,组织开展实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇(场)、街道办要结合实际建立相应组织机构,切实加大统筹推进力度。乡镇(场)、街道办党委和政府是本地农村人居环境整治工作的责任主体,要做好规划编制优化、项目落地、资金使用、推进实施等工作,并对实施效果负责。乡镇(场)、街道办党委和政府要做好具体农村人居环境整治项目组织实施工作。三是健全长效管护机制。为确保工作有序开展,我县明全力抓好“县审批规划,乡镇负责落实,村级组织实施”三级长效管护机制建设,明确乡镇(街道)党委和政府及相关部门、运行管理单位责任,逐步实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。建立农村人居环境整治市场化运营管理体制,通过政府购买服务的方式,将城市的长效保洁机制向农村延伸。鼓励专业化、市场化建设和运行管护,推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的探索建立农村垃圾污水处理收费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。强化村民参与监督,发挥村民主体作用,巩固环境整治成果。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。四是健全资金投保障机制。县政府明确要求,各乡镇(场)、街道办要加大投入力度,把农村人居环境整治费用列入年度财政预算,聚焦“四治理、四提升”,整合资源,集中投入,保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。灵活运用地方政府债券资金、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益改善农村人居环境。通过PPP模式、特许经营等方式吸引社会资本参与,有机结合特色产业、休闲农业、乡村旅游等,实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进,倡导新乡贤文化,调动社会力量积极参与农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。目前我县已累计投入资金万元。其中,省级以上资金 万元,县本级投入 万元,撬动社会资金万元。五是健全宣传发动机制。我县按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路,线上与线下相结合的模式,政府网站、微信公众号等新媒体与宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等传统方式相结合,扎实开展改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,网上发布信息条、出动宣传车 次、发放宣传册 份、播放广告 条、悬挂标语 条,营造了浓郁的社会氛围。六是健全督查考核机制。县政府将农村人居环境整治工作纳入政府目标责任考核范围,建立农村人居环境整治督查考核机制,明确考核内容、考核办法和奖补政策,加强业务指导和检查巡查,确保农村人居环境整治队伍、责任、资金“三落实”,确保农村人居环境整治落到实处,取得明显成效。县政府将农村人居环境整治纳入年度高质量发展和加快改善农民群众住房条件推进城乡融合发展工作考核体系,定期组织督查指导和考核评估,评估结果向县委、县政府报告,适时向乡镇(场)、街道办通报,并以适当形式向社会公布。
  二、存在问题
  一是农村环境还需进一步提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
  二是老式厕所影响生活质量。部分群众尤其是年龄较大群众仍使用旧式坑式厕所,对无害化卫生户厕使用上还有习惯的改变过程,无害化卫生户厕的使用率还较低,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
  三是长效管护资金投入不足。道路、垃圾处理等后期维护仍需要大量人力、物力,而财政资金有限。
  四是农村绿化美化标准还不够。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,没有形成各乡村自有特色。
  三、下一步打算
  农村人居环境整治工作是一项系统性工程,是实现乡镇振兴战略的关键举措,是推动城乡建设高质量发展的重要任务。我县将始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念,继续坚持系统治理,持续发力,久久为功,精心谋划,精准实施,确保完成市下达的工作任务,让人民群众获得更多幸福感。

本文来源:https://www.benqdjg.com/news/91138/

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