最新审计局巡察工作汇报材料

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　　审计局巡察工作汇报材料

　　按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求，结合工作实际，现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、基本情况

　　(一)单位概况

　　2019年机构改革后，县审计局行政编制11名(其中局长1名，副局长2名)，机关工勤人员编制1名，事业编制8名。内设机构7个(机改前4个)，分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前，县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。

　　(二)工作开展情况

　　2016年以来，在县委县政府的坚强领导下，县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，较好的发挥了审计“免疫系统”作用。

　　1、突出政治建设，落实“两个维护”

　　局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，着力严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，营造审计机关风清气正的政治生态。

　　一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，把学与悟结合起来，落实到推动本职工作、促进审计事业发展上，推动全局党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格执行“六大纪律”和八项规定精神，严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

　　二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务，在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识，在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。

　　2、落实主体责任，坚守责任担当

　　按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，局党组严格履行主体责任，认真落实中央八项规定，紧盯“四风”问题新动向、新表现，不断加强对审计人员的日常管理监督，对违反八项规定的行为，切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任，定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，班子成员认真履行“一岗双责”责任，坚持审计业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制，明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律，严格执行“三重一大”议事规则，重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见，做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制，从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度，坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度，做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度，促进审计人员公正执法、廉洁从审。

　　3、强化宣传教育，增强自律意识

　　强化党纪党规学习教育，结合落实“三会一课制度，开展专题学习，深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片，通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家，使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识，对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座，教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识，认真吸取反面典型深刻教训，坚定理想信念，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，做知纪守法的“明白人”，当清风正气的“践行者”，切实履行好审计监督职责，促进党风廉政建设和作风建设取得新成效，继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话，谈话直面问题针见血，既谈工作问题，也谈学习和思想可题，更要指出廉政风险点，敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书，号召干部职工在工作中严格执法，廉洁自律，坚守底线，努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。

　　二、存在的问题

　　三年来，将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进，以抓班子带队伍为突破口，积极作为，扎实工作，努力提高干部队伍的整体素质，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求，还有一定的差距，主要表现在：

　　(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付，业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够，静不下心来学，坐不下身来学，养不成学习习惯，“工作忙，没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。

　　(二)党的建设工作，思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

　　(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标，完不成任务要问责，以工作忙为理由，会议研究具体工作多，党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入，抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。

　　(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

　　(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

　　(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众。

　　(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。

　　(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强，缺乏经常性和中间环节的督导，具体行动和措施还不够多，还停留在学习、领会阶段，有时因业务工作量很大，单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上，党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动，落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求，工作方法单一。

　　(九)党风廉政教育不够扎实，思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够，少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识，把主要精力都放在审计业务工作上，认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对此项工作安排不力，措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一，学习教育停留在有计划、有记录、有笔记，而深入研究剖析、集体讨论较少。

　　(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效，而对党员干部在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美的标准上去把握，部分职工对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。

　　(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严，存在发票与清单内容不相符情况。

　　三、下一步工作打算和措施

　　下一步，党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求，坚持独立依法开展审计监督，全面落实党风廉政建设工作，狠抓以下工作，对存在的问题及时整改：

　　(一)抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确党组(党支部)工作职责，增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况，总经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　　(二)建立健全财务管理制度，严格按照制度进行财务报销，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的发票与清单内容不相符的情况进行整改，不符合报销的费用进行退缴，杜绝再次出现类似情况

　　(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定，切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访，切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取，勇争一流的审计干部队伍。

　　(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”，将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育，将廉政监督贯穿审计全过程，健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制，确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求，形成围绕中心、服务大局的执审之风，牢记宗旨、心系群众的为民之风，热爱审计、甘于奉献的敬业之风，争先创优、工作一流的进取之风，廉洁从审、一心为公的清廉之风。

　　(六)明确学习内容，加强学习针对性，有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习业务方面的知识，努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次，坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法，定期安排时间自觉学习，同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。

　　(七)制定年度工作计划，做到每项工作定责到人到岗，全程跟踪问效，确保事事有着落、件件有回音。

　　(八)完善“走基层”活动长效机制，深入基层，多到现场看、多听群众说，多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。

　　今后，将以本次县委巡察工作为契机，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，践行“四个意识”，与时俱进，扬长避短，在县委政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，真抓实干，依法全面履行审计监督职责，为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。

　　审计局巡察工作汇报材料

　　日前，东营市纪委2016年第一轮专项巡察工作结束，共收集各类意见建议73条，发现问题173个，移交问题线索24个，提出整改意见118条。

　　反馈问题具体明晰。坚持将巡察情况向被巡察单位党组织和主要负责人当面反馈，强化和压实全面从严治党主体责任，要求被巡察单位召开全体党员干部大会，将巡察发现问题逐一严肃指出，让大家受警醒、明底线、知敬畏。对照反馈“问题清单”制定具体的整改方案，逐条对照整改，巡察组对整改方案严格把关，确保问题不概括、措施不抽象。

　　问题线索分类处置。严格把握巡察线索和问题的处置环节，做好问提线索分类移交工作，对重大违纪问题线索统一移交市纪委集中管理，分批移交各纪检监察室，集中力量重点查处。对违反中央八项规定精神和“四风”问题线索，统一交市纪委党风政风监督室直接调查。同时及时督查问题线索办理情况，督促各责任单位集中力量对巡察发现问题线索进行处理。

　　问题整改动真碰硬。巡察发现问题情况、整改措施、问题整改情况全部在东营日报、市纪委监察局网站向社会公开，倒逼被巡察单位严格按照反馈问题清单逐条研究，整逐项整改。各巡察组定期听取被巡察党委的整改情况汇报，帮助指导协调、督促整改、推进落实。对党员干部存在的苗头性倾向性问题进行提醒谈话，通过立行立改，抓早抓小，使问题解决在萌芽状态。

　　专项报告深挖细究。对巡察发现问题进行综合分析研判，对某一领域发现的带有普遍性、突出性的问题，举一反三，深入剖析，形成专项巡察报告，从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议，向市委市政府领导专题汇报，为市委市政府决策提供参考。

　　审计局巡察工作汇报材料

　　市委巡察组组长、市政协副主席黄守玺，市纪委常委、市委巡察工作领导小组办公室主任朱宗卿出席会议并作重要讲话。巡察组副组长、正县级巡查专员张盘龙，副组长、市审计局纪检组长王万东出席会议，巡察组成员蒋日竹、宋延强、庞奉森、刘志超、梁振平、张伟涛参加会议。

　　学院党委书记陈景涛代表院党委作表态发言，党委副书记、院长刘东波主持会议。

　　黄守玺指出，新时期的巡视巡察工作，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是党内监督与社会监督、群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，是全面从严治党的有力支撑。我们必须统一思想，提高认识，切实增强做好巡察工作的自觉性和坚定性。高校承担着人才培养、科技创新、社会服务等三大职能，在推动地方经济社会发展方面具有基础性和先导性作用。因此，在高校中强化党的领导、抓好党的建设、落实全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争，显得尤为重要。

　　黄守玺指出，本轮对濮阳职业技术学院的巡察是政治巡察，巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;违反组织纪律，违规用人，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，切实坚持问题导向，“望闻问切”“把脉问诊”，倒逼两个责任落实，推动全面从严治党落到实处。

　　黄守玺指出，本轮巡察是紧紧盯住重点人、重点事和重点问题。巡察监督的对象主要是党委领导班子及其成员，特别是主要负责人。重点人就是十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的“三类重点人”。重点事就是在院校的资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面存在的滥用职权、以权谋私等反映突出的具体问题。重点问题对院校来说主要集中在基础设施建设、招生工作、干部选拔使用、科研经费的拨付使用、落实中央和省委、市委关于高等教育方针政策等方面的问题，还要注重发现在教学中违反党的政治纪律和政治规矩，妄议中央大政方针、散布政治谣言，发表反党 言论等问题，促使院校坚守党的意识形态阵地。

　　黄守玺强调，巡察组将严格按照“一依三不”原则开展巡察，即，依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不对被巡察单位的重要情况和重大问题作个人表态。综合运用巡视工作条例规定的方法，主要通过听取汇报，调阅、复制有关文件资料，与干部群众个别谈话，受理来信来电来访，对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。巡察组主要受理反映濮阳职业技术学院党委领导班子及其成员、其他市管干部及重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。

　　黄守玺强调，学院党委对巡察整改负主体责任。巡察期间，巡察组将充分运用立行立改通知书、情况说明通知书“两书”制度，抓好违反中央八项规定精神及“四风”问题的整改，确保立竿见影。集中巡察结束后，学院党委要按照巡察组反馈的问题和提出的整改意见，建立整改问题和责任清单，结合专题民主生活会深入剖析检查，提出整改措施，并按要求及时报告整改情况，推进全面整改。

　　朱宗卿就如何做好巡视工作提出具体要求。一是全面系统理解政治巡察内涵，科学准确把握政治巡察定位，不折不扣落实政治巡察要求，发挥巡察震慑、遏制、治本作用。二是坚决落实政治巡察要求，对照党的路线方针政策、对照党章和党内法规，深入检查被巡察单位党组织是不是坚决贯彻执行党的路线方针政策，是不是真正落实全面从严治党要求，是不是有效发挥核心领导作用，是不是严格按照党的纪律和规矩办事。三是濮阳职业技术学院党委领导班子和领导干部态度鲜明，立场坚定，积极支持配合市委巡察组工作，共同完成好这次专项巡察任务。

　　陈景涛代表院党委郑重表态。坚决拥护市委的决策部署，严格按照巡察组的要求，全力配合和服务好市委巡察组的工作，并虚心接受巡察组的专项巡察。一是切实提高认识。配合做好市委巡察组专项巡察工作，是全院上下的一项重要政治任务，也是每一个领导干部应尽的重要政治责任。我们一定要充分认识这次专项巡察工作的重大意义，把思想统一到市委的决策部署和市委巡察组的工作要求上来。二是全力支持配合。学院两级领导班子和领导干部要强化主动接受监督意识，自觉接受巡察监督，以高度负责的态度配合好巡察组的工作。要严格遵守巡察工作要求，认真履行职责，实事求是、严肃认真、客观公正地反映情况，不允许敷衍塞责、弄虚作假。在专项巡察期间，要积极提供有关文件材料，及时报告有关事项，配合做好信访工作，不允许发生任何干扰巡察工作的行为。三是主动改进工作。我们要把这次专项巡察作为推动学院赶超发展，深入贯彻中央八项规定精神、解决“四风”问题、改进干部作风、提升干部综合素质的一次重大机遇，对在专项巡察中发现的问题、差距和薄弱环节，要高度重视，认真对待，采取扎实有效的措施进行整改，进一步改进作风、提升素质、解决问题、推动发展。

　　学院党委领导班子成员、在职市管干部、2013年以来退休的市管干部及纪检监察、组织人事部门的全体干部参加了会议。

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