党的群众路线教育实践活动领导讲话稿三篇

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开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容。下面是本站为大家整理的相关的党的群众路线教育实践活动领导讲话稿，供大家参考选择。

　　党的群众路线教育实践活动领导讲话稿

　　同志们：

　　根据中央要求和省、市的统一部署，经县委会研究并报市委督导组同意，县委决定召开全县党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市党的群众路线教育实践活动会议精神，安排部署我县教育实践活动，动员全县各级党组织和广大党员干部，以饱满的热情、扎实的作风，积极投身到教育实践活动中来，以干部作风的大转变推动全县经济社会持续健康发展。下面，我讲五点意见。

　　一、统一思想，提高认识，深刻理解开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性

　　在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大战略部署，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型执政党建设的重大举措。我们一定要站在战略和全局的高度，深刻理解开展教育实践活动的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识。

　　(一)开展教育实践活动是加强基层组织建设，巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。基层组织和党员干部是联系群众的桥梁纽带、是服务群众的一线阵地、是凝聚群众的战斗堡垒，处在与群众最接近的位置，要把党的决策部署落到实处，必须依靠基层组织;要增进党同群众的血肉联系，必须依靠基层组织;要调动和激发群众的积极性和创造性，也必须依靠基层组织。深入开展群众路线教育实践活动，就是要进一步加强基层组织建设，对各级党组织贯彻执行群众路线进行再促进、再强化，对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，把“为民务实清廉”的价值追求深深植根于党员干部的灵魂深处，促使各级党组织和党员干部从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，着力解决基层组织和党员干部服务群众和工作作风中存在的突出问题，进一步夯实执政之基，把基层党组织锻造成团结和带领群众推进改革发展的坚强堡垒，使我们党赢得更加广泛、深厚、可靠的群众基础。

　　(二)开展群众路线教育实践活动，是正视现实、改进作风，密切党群干群关系的迫切需要。党的血脉在人民。当前，虽然世情、国情、党情发生了深刻变化，但是党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨没有变，始终坚持相信群众、发动群众、依靠群众的根本工作路线没有变。党的报告指出，面对新形势、新任务、新要求，我们党正面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，已经直接败坏党的风气，损害党的形象，侵蚀党的肌体，严重影响党和群众的血肉联系。对我县来说，干部的主流是好的，但“四风”问题也不同程度地存在，既有共性问题，也有个性问题，个别问题还十分突出。对于这些问题，必须通过这次教育实践活动认真加以解决。

　　(三)开展群众路线教育实践活动，是继承传统、凝聚力量，推动我县经济社会持续健康发展的迫切需要。党的力量在人民。依靠群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进我们各项事业不断前进的重要保证。xxxx人民素有维护大局、支持正义、舍小家为大家的光荣传统。在革命战争年代，xxxx人民以极大的革命热情、爱国热情，为党的革命事业做出了巨大贡献。这些光荣历史，应该永远铭记和发扬光大。近年来，我县先后涌现出了全国优秀人民警察秦得玺、扎根山区教育事业的教坛“保尔”张学成、“感动庆阳”十佳人物“最美邮递员”赵青龙等一批先进人物，他们都是我县发展史上最为宝贵的精神财富。当前，我县已进入改革发展的关键时期，要全面实现县第十五次党代会提出的“建设油气煤炭资源开发重点突破县、特色农畜产品生产加工基地县、能源化工配套产业及循环经济发展示范县、文化大县和教育强县”四大目标，推动全县经济社会持续健康发展，确保与全国、全省同步建成全面小康社会，单单依靠物质力量和自然资源是远远不够的，还需要全县各级干部转变作风、真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。正是基于这个考虑，县委提出，要结合全县实际，在积极响应市委号召，大力弘扬“坚定信念、面向群众、艰苦奋斗、不怕牺牲、开拓创新”的南梁精神，组织开展好“弘扬南梁精神、坚持面向群众、切实改进作风、促进富民强市”主题活动的同时，决定在全县教育实践活动中，深入开展“反四风、革陋习，重民生、促发展”主题实践活动。我们一定要牢牢把握开展这项活动的内在要求和精神实质，把全县的教育实践活动开展得更扎实、更深入、更有实效。

　　二、查找病因，对症下药，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题

　　坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是活动取得实效的关键所在。总体上，我县传统文化底蕴深厚，崇文尚礼蔚然成风，但是优秀的传统文化在助力经济社会快速发展的同时，其中的一些腐旧落后思想依然根深蒂固。表现尤为突出的是：有的干部群众思想保守，因循守旧，对发展差距熟视无睹，对自身落后不以为然;有的目光短浅，墨守陈规，缺乏创新，凡事讲传统、讲成规、讲习惯，不敢涉足新事物、不愿接受新思想;有的说话办事瞻前顾后，不敢冒尖，不敢负责，随波逐流，人云亦云;有的婚丧嫁娶大操大办，繁礼缛节依然盛行。

　　从县乡领导班子和领导干部看，有的班子决策程序不够完善，不坚持民主集中制原则，搞一言堂，独断专行，自以为是;有的换一任领导变一套思路，总喜欢干一些见效快、能出彩的形象工程和政绩工程，工作缺乏稳定性和连续性;有的急功近利、好大喜功，只顾眼前、不顾长远;有的新官不理旧事，严重影响岗位形象、组织信誉;有的欺上瞒下，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通;有的自甘平庸、不思进取，在其位不谋其事，宁可不干事，只求不出事，丧失了许多发展良机;有的工作没有起色，却急着要提拔，向组织讲条件、提要求，官本位思想严重;有的高高在上，官气十足，下基层走马观花，对工作敷衍塞责，把为群众办事当作恩赐，把给群众解决问题当作麻烦;有的组织观念淡薄，纪律要求松懈，不该说的话乱说，不能干的事硬干，不应去的地方敢去，不宜结交的人滥交，甚至用江湖义气代替党性原则;有的干工作没有热情，却热衷于吃喝玩乐，奢靡成习，腐化变质;有的巧立名目、以权谋私，与民争利，到处伸手，搞权力寻租和权钱交易，丧失了党性原则。

　　从县直单位和乡镇机关看，有的缺乏事业心和责任感，出勤不出力，在岗不敬业，履职不尽责，混日子、熬年头，当一天和尚撞一天钟;有的慵懒散慢，纪律松懈，迟到早退，上班时间玩游戏、看电影、聊QQ、逛淘宝，甚至脱岗溜号，不务正业;有的作风漂浮、拈轻怕重，办事拖拉、推诿扯皮，对工作情况不明，底数不清，不求甚解;有的执行能力差，一推一动，互相掣肘，得过且过;有的服务意识差，该公开的信息不公开，该告知的事项不告知，不给好处不办事，给了好处乱办事，本来一次就能办好的事，总要折腾让群众跑几个来回;有的不关心群众利益，不回应社会关切，对群众来信和基层意见漠然视之;有的随意设置门槛，把为人民服务的公权当作设卡创收的私权，把对上级政策的错误理解和机械执行，变为阻碍正常办事的借口，严重影响了党群关系。

　　从执法监管部门和窗口服务单位来看，主要是不能正确处理整体利益与局部利益、依法监管与为民服务的关系，导致公共权力部门化、部门权力利益化。有的滥用职权，把工作职能变成谋利手段，执法要么没力度，要么没尺度，要么不作为，要么乱作为，有利的事抢着干，没利的事没人管;有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾;有的为了自身利益，打着工作的幌子乱检查、乱评比、乱作为;有的吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私枉法，知法犯法，影响恶劣。

　　从村、社区等其他基层组织和基层干部看，有的工作推动不力，却不从主观方面找原因、想办法，只一味埋怨群众觉悟低、不理解、不支持;有的不善于也不愿意做群众工作，更不会站在群众的角度想问题，工作态度简单粗暴，甚至站到群众的对立面;有的办事不问群众意愿，不顾群众诉求，不管群众评价，对群众诉求听之任之，敷衍塞责;有的落实惠民政策缩水走样，甚至造上几个假名字、刻上几个假章子，截留、挪用、贪占惠民资金，雁过拔毛，什么钱都敢花;有的在低保对象确定、救济物资和补贴资金发放上厚此薄彼、优亲厚友，不能一碗水端平;有的对上吹吹捧捧、溜须拍马，对下吆五喝六、态度蛮横，甚至借助家族势力和黑恶势力称霸一方;有的基层组织软弱涣散，不想怎么发展经济、致富群众，整天浑浑噩噩，喝的醉醉醺醺;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，影响极坏。

　　这些问题，有的在我县刚刚露头，有的已成顽症，如果不下决心加以根治，小问题就会酿成大问题，小风气也会影响大环境。对此，我们必须在思想上高度重视，通过教育实践活动找准各级领导班子的“突出病”和领导干部的“个体病”，对准焦距、找准穴位、抓住要害，下猛药、治顽症、去病灶。

　　三、认真学习，深刻认识，准确把握开展群众路线教育实践活动的重点要求和目标任务

　　中央、省、市对第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤已经作了明确规定，县委也下发了专门的《实施方案》。全县各级各部门必须准确领会、严格执行中央、省市和县委精神，不得断章取义，随意变通，打折走样，确保这次活动沿着正确方向深入扎实推进，实现干部受教育、群众得实惠、经济快发展的目标。搞好这次教育实践活动，最关键的是要围绕“一个主题”、把握“一个总要求”、抓好“五项重点工作”。

　　(一)紧紧围绕“为民务实清廉”这一活动主题。为民，就是要坚持人民群众的主体地位，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，问政于民、问需于民、问计于民。清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，带头约束自己的行为，主动接受各方监督，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　(二)牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求。照镜子，就是要求党员干部要加强自我警示。一要对着党章照，时刻提醒自己在任何时候、任何情况下，都要老老实实地按照党章的要求规范言行。二要对着先进照，明察自身的差距，使自己的思想得到深化、灵魂得到净化、情操得到陶冶、党性得到加强。三要对照中央八项规定，省、市、县相关规定，反省自己的所作所为、反省自己的思想作风，是不是做到了自我约束、令行禁止。正衣冠，就是党员干部要正视缺点和不足，塑造自身的良好形象，提升公正无私、正派做人、公道做事的内在涵养。一要心正，以国家为重，为百姓谋利;二要身正，带头艰苦朴素、真抓实干、廉洁自律、公道正派;三要行正，模范践行党的宗旨和要求，为人处世公平公正，不徇私情、不谋私利，不厚此薄彼;四要气正，无私无畏，刚正不阿，敢于同违反原则的人和事进行批评和斗争。洗洗澡，就是以整风的精神，拿起批评与自我批评的有力武器，清洗思想上的污垢，荡涤行为上的尘埃，保持共产党人的政治本色。一要洗脑，加强学习、坚定信念，站在党和人民的立场想问题、干事情、谋发展;二要洗耳，多倾听群众的声音、批评的声音、建议的声音，多换位思考，为民谋利、为民解难、为民决策;三要洗手，不该拿的东西不拿，不该插手的事情坚决不插手，管住自己的手，用洁净的手为群众办实事、办好事;四要洗脚，不去不该去的地方，多到困难多、矛盾多的地方去，多到基层去、一线去，脚踏实地、勤政为民。治治病，就是坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项整治。

　　(三)着力抓好五项重点工作。一要在学习教育上下功夫。抓好教育实践活动，必须把深入学习作为首位任务。要防止和纠正那种以抓工作代替抓学习的错误认识，把学习教育作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待，真正把学习教育环节搞扎实。各级各部门要集中利用10天左右时间，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党的光辉历史和优良传统，深入学习党的和十八届三中全会精神，深入学习中央《指导意见》和习系列重要讲话精神。县委各和县直各部门主要负责人、各乡镇党委书记要带头学、深入学，在抓好自身学习的同时，积极深入所联的乡镇、部门、学校、村组及企业，为干部群众上一堂高质量的党课。县委组织部、县委党校要结合干部教育，组织开办不同层次的党员干部学习培训班。县委宣传部、讲师组要抽调精干力量组成宣讲团，深入各基层单位、学校、企业、村组开展理论宣讲活动。要通过开展“四学四强”(即学党章党史，强党性观念;学政策理论，强能力素质;学业务技能，强服务本领;学先进典型，强奉献精神)活动，不断拓宽学习渠道，创新学习形式，丰富学习内容，保证学习效果。这里需要强调的是，本次教育实践活动不仅仅要看党员干部读了多少理论文章，记了多少读书笔记，写了几篇心得体会，关键是要看党员干部的思想认识有没有到位、精神境界有没有提升。如果思想认识不提高，问题就不可能找得准，检查剖析也不会很深刻，整改更不可能见效果。

　　二要在作风建设上下功夫。坚持问题导向，解决“四风”问题，是本次教育实践活动的重要目的。要结合实际，积极发现问题。各级党员干部不仅要有正视缺点与不足的勇气，而且要有敢于揭短亮丑的决心，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查找问题，特别是要主动深入田间地头、农家院落、企业学校、街道社区，广泛征求各方面的意见建议，决不能自说自话、自弹自唱，闭门修炼、体内循环。要结合自身，认真剖析问题。剖析问题的关键是要多从主观方面找原因，不能张口谈客观、闭口谈别人，更不能避实就虚、隔靴搔痒。对那些总想掩饰自己、不愿剖析问题的同志，组织上要帮助他们、激励他们、督促他们把病症找对、病因找准。要结合发展，大胆解决问题。县、乡、村是最基层的政权单位，与群众联系紧密，查摆出来的问题往往是等不得的，必须即知即改、立说立行，绝不能拖泥带水、蒙混过关。要把开好专题民主生活会作为教育实践活动查摆问题的关键环节，本着严肃认真、实事求是、民主团结的态度，以整风精神拿起批评与自我批评的有力武器，坚决做到查摆问题实事求是不遮掩、剖析成因追根溯源不忌惮、开展批评动真碰硬不护短、整改落实措施扎实不敷衍。要立足基层实际，通过开展“四查四看”(即查思想认识，看群众观念增强了没有;查工作作风，看服务态度转变了没有;查方式方法，看工作效能提升了没有;查问题揭摆，看整改方向明确了没有)活动，重点解决县乡村领导班子和领导干部的“四风”问题，着力解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”的问题，突出解决群众反映强烈的热点、焦点问题。要针对查实的问题，制定整改任务书，明确整改时间表，整改事项向社会承诺，整改结果向群众反馈，真正把教育实践活动搞成群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。要把贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委实施细则及县委“两个规定”情况的监督检查，贯穿活动始终，下决心查处曝光一批违反规定的典型人和事，调整一批工作措施不到位、落实不力、软弱涣散的不合格领导班子，达到解决问题、转变作风、促进发展的目的。

　　三要在解决群众问题上下功夫。各级各部门必须坚持“为民、利民、便民、富民”的执政理念，下实手解决好教育、医疗、就业、住房、污染治理、安全生产等焦点问题，解决好侵害群众利益、危害公平正义等难点问题，解决好接待群众不热情、服务群众不便捷、联系群众不经常等热点问题。要依托“双联”行动、效能风暴、先锋引领和新一轮扶贫攻坚行动，引导基层党员干部在改善基础设施、培育特色产业、增强公共服务能力等方面持续下功夫，切实帮助群众破解发展难题、拓宽致富门路、提高生活水平。

　　四要在基层组织建设上下功夫。要抓住开展教育实践活动这一重要契机，以加强服务型党组织建设为抓手，引导基层组织把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，以服务助推发展、促进和谐、凝聚人心。要深入实施基层党建“五项工程”，着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要全面提升农村、企业、社区和机关、学校等党的基层组织建设水平，有效扩大“两新”组织党组织的覆盖面，不断增强党的工作辐射力和影响力。特别要把农村基层党组织建设作为基层党建的重点，大力推进“能人强村”战略，把选好配强村“两委”班子作为农村基层组织建设的关键，把提升带领群众脱贫致富和维护社会稳定能力，作为支部书记培养的重要内容，进一步完善培养选拔机制，健全考核评价办法，发挥典型示范作用。要找准基层党建与“双联”行动的结合点，组织“双联”单位党组织与“双联”村党组织，开展结对共建活动，形成城乡基层党建优势互补、资源共享、双向受益、共同提高的新格局。要全面推行党员领导干部基层党建工作联系点制度，深入推进“陇原先锋号(岗)”争创活动。积极开展“十佳优秀共产党员”、“十佳先进基层党务工作者”、“十佳公仆”、“十佳先进基层党组织”等4个十佳评选表彰活动。通过大力学习推广各级各部门、各行业涌现出的先进典型，推动教育实践活动向纵深发展。

　　五要在建章立制上下功夫。开展党的群众路线教育实践活动，不仅要把群众观点和作风建设内化于心、外化于行，更要固化于制。各级各部门要对现有的工作机制制度进行一次全面考量和认真清理，积极开展“四破四树”(即破落后观念，树创新意识;破功利陋习，树文明风尚;破奢腐之风，树清廉正气;破过时制度，树科学机制)活动，坚持行之有效的，废止不合时宜的，制定务实管用的，建立符合科学发展的体制机制。要对县委、县政府及各级各部门原来成立的各类临时机构及领导小组，进行一次全面清查清理，取消或解除一些没有实际性工作内容、没有存在意义的临时机构，废止一些过时的制度和规定，制定一些事关全局和长远、富有针对性和操作性的制度规范。要着眼于打造服务型、效能型、廉洁型机关，加快政府职能转变，进一步加强对权力运行的制约和监督，让制度和纪律成为带电的高压线，从源头上防止不正之风。

　　四、坚持原则，科学统筹，推进群众路线教育实践活动有序开展

　　坚持遵循科学方法，是确保党的群众路线教育实践活动沿着正确方向扎实有序推进的前提。

　　一要突出关键环节。中央规定，这次教育实践活动分“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个环节进行，不分阶段，不搞转段。在“学习教育、听取意见”环节，要采取多种形式，学习中央文件和习的重要讲话，学习省市和县委有关活动安排部署，在学习中充分征求意见，解决好认识不清、思想不坚定、态度不端正等问题。在“查摆问题、开展批评”环节，通过自己找、组织点、群众提、互相帮等方式，进行党性分析和自我剖析，做到问题找得准、整改方向明，在充分准备的基础上召开一次高质量的民主生活会。在“整改落实、建章立制”环节，重点是制定整改方案、提出解决对策，形成新的制度机制体制，特别是要以“钉钉子”的精神落实中央八项规定、省委双十条和市委实施细则，固化作风建设的成果，堵塞不正之风的制度漏洞，推动密切联系群众制度化常态化。

　　二要注重示范带动。领导带头是我们党的光荣传统。这次教育实践活动效果如何，关键在于我们县委会、全体县级干部、县直各部门、各单位主要负责人、各乡镇党委书记的带头作用发挥的如何。可以说，有一名好领导，就有一个好单位;一个单位主要领导的形象直接关乎单位整体形象，其作风直接影响本单位的整体作风。县委各、县乡领导机关特别是主要领导干部，既要积极当好活动的组织者、推进者和监督者，更要做好活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，放下架子、扑下身子、丢开面子，虚心听取下级、基层和党员群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度强化学习教育、进行反省反思，力争学习深一层、认识高一筹、实践先一步。要亲自认真撰写剖析材料、虚心听取意见建议、积极开展批评与自我批评，自觉整改“四风”方面存在的问题，真正形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，上级带下级、层层抓落实的良好局面。

　　三要激励群众参与。群众的眼睛是雪亮的。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。我们要把“开门搞活动”作为教育实践活动的一个重要原则。听取群众意见要抱着虚心诚恳的态度、磊落坦荡的胸怀，真心诚意欢迎别人挑毛病，真心诚意邀请群众提意见，真心诚意接受下级点问题。各级干部要在“单位意见发函听、基层意见调研听、群众意见蹲点听、老同志意见上门听、党外意见座谈听、热点意见多方听、信访意见回头检查听”七听的基础上，创新征求意见的方式方法，敞开襟怀听意见，把愿意听意见、能够听到意见、真正听到“四风”方面的意见，作为最基础的环节来抓，让群众愿意提意见、敢于提意见、真心提意见。解决群众问题要充分相信群众，真正依靠群众，及时向群众公布查摆出的突出问题，重视通过问政于民、问计于民寻找解决的办法，及时向群众公布整改落实的进展情况，重视通过群众监督保障整改实效。检验成效要接受群众监督，组织群众评议，充分发动群众，帮助我们治病纠偏。

　　四要确保有序推进。这次教育实践活动单位面广量大、层级较多，各有各的特点和不同，各有各的矛盾和问题。要按照分类指导、因地制宜的原则，在坚持教育实践活动总要求的前提下，按照县委制定的县直机关，乡镇(街道)、村(社区)，非公企业、社会组织，执法监管部门、窗口单位和服务行业，学校等5个领域的《指导意见》，分层分类定方案、提要求、抓推进，防止“一锅煮”、“一刀切”。县上领导机关、领导班子和领导干部，重点要紧紧扭住解决“四风”问题不放松，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各基层党组织，重点要突出服务群众这个着力点，运用“双联”行动、效能风暴、先锋引领行动等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。各级各部门要结合自身实际，加强统筹协调，灵活安排活动，对非公经济和社会机构组织中的党员以及流动党员、离退休党员等特殊群体，要采取小型座谈、业余辅导、分散学习、就近参与和送学上门等方式开展活动，做到全动员、全覆盖。

　　五、加强领导，精心组织，确保群众路线教育实践活动取得实效

　　这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，各级各部门要按照教育实践活动的具体要求，扎实做好每个环节的工作，确保教育实践活动不打折扣、不搞形式、不走过场。

　　一要加强领导，靠实责任。为加强对活动的领导，县委成立了教育实践活动领导小组，各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，迅速开展工作。各级党委(党组)要全面负责本乡镇、本部门的教育实践活动，党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，特别是要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题;分管领导要承担起直接责任人的责任，坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。相关部门要明确责任、密切配合，形成良好的组织指导格局，促使活动善始善终、善做善成。

　　二要严格要求，加强督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。市委确定任书记作为我县教育实践活动的联系领导，还派出了以市政协朱主席为组长、市农发办黄主任、市文广局李局长为副组长的督导组，来我县督促指导活动开展。县委也抽调了68名干部组成17个督导组，入驻各单位加强对教育实践活动的督促、检查、指导。各督导组要认真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场，确保整个活动的有效推进。

　　三要加强宣传，营造氛围。这次教育实践活动全县关注、群众期盼，抓好舆论宣传十分重要。宣传部门要高度重视，制定操作性强的工作方案，加大宣传力度，大力宣传中央和省、市的决策部署、活动的重大意义、目标要求和经验成效，宣传各级各部门、各乡镇在实践活动中涌现出的好经验、好做法，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央、省、市和县委精神上来。既要宣传先进典型，发挥引领示范作用，又要曝光反面典型，起到警示教育效果。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

　　四要科学安排，统筹兼顾。今年是全面深化改革的开局之年，是我县实施“十二五”规划、推进扶贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。我们要把开展教育实践活动与贯彻落实党的、十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实市委三届七次全委会暨全市经济工作会议、全县经济工作会议精神结合起来，与推动全县中心工作、完成各自工作任务紧密结合起来，进一步明确活动各个环节、各个方面的重点工作，把握好不同层级的进度节奏，把握好同一层面领导机关和部门、企事业单位之间的时序安排，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，用教育实践活动激发出的工作热情和良好作风，推动全县经济社会持续健康发展，切实做到两手抓、两不误、两促进。

　　同志们，人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线，我们必须始终牢记，紧抓不放。全县各级党员干部要切实按照中央、省、市和县委教育实践活动的总体要求和部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，为共同建设幸福美好新xxxx而努力奋斗!

　　党的群众路线教育实践活动领导讲话稿

　　群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的根本作风和工作方法，是党的群众观点的具体化。坚持群众路线，是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。

　　习近平总书记在6月18日党的群众路线教育实践活动工作会上强调，开展党的群众路线教育实践活动，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，永葆党的纯洁性和先进性。

　　随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，一些党员干部的思想行为开始发生了较大变化。有的党员干部喜欢讲排场，做表面工作，大搞形式主义;有的党员干部官不大架子不小，官僚主义作风严重;有的党员干部思想腐化堕落，一味贪图享乐;还有的党员干部忘记了艰苦朴素的优良传统，处处攀比，铺张浪费;更有甚者角色错位，将“为人民服务”变为“人民为他服务”。

　　殊不知，这些歪风邪气不仅损害了党的形象，腐蚀了党的肌体，而且还割裂了党与群众之间的血肉联系。

　　一、明确总体要求是基础

　　1、推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责，进一步切实贯彻落实党的路线方针政策以及本地区科学发展规划、思路、举措;党员进一步践行科学发展观，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

　　2、促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

　　3、服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改善，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，人民群众最关心最直接最现实的利益问题和民生问题进一步解决，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

　　4、加强基层组织。就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

　　5、提高党员素质。党员践行科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期提高执政能力、保持先进性和纯洁性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步加强，创先争优能力进一步提升，先锋模范作用进一步发挥。

　　二、明确基本原则是根本

　　1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动发展。把群众路线教育实践活动与推进全面建成小康社会紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的事业发展紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到教育活动与推动工作两不误、两促进。

　　2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员增强教育实践活动的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

　　3、发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加群众路线教育实践活动的积极性。坚持一切为了群众、为了群众一切，树立群众观念，情为民所系、利为民所谋;坚持从群众来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。

　　4、坚持领导干部带头，发扬表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加群众路线教育实践活动，带头参加教育实践活动，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的群众路线教育实践活动。

　　5、坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出提高执政能力和保持先进性、纯洁性的具体要求，确定各自的重点教育实践内容和重点解决的问题。对新经济和社会组织中、流动人员中的党员、下岗失业中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

　　三、明确分批实施是关键

　　党的群众路线教育实践活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，时间为半年左右。对象包括中央和地方各级党政机关，全国和地方各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体，中央金融机关总部机关，中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位，部分中央企业的总部机关，铁道部所属铁路局、铁路分局机关。第二批：城市基层和乡镇机关，时间为半年左右。对象包括街道社区和社会团体、社会中介组织，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，部署和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校，尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县(市、区)派出驻乡镇的基层单位。第三批：农村和部分党政机关，时间为半年左右。对象包括党的组织关系在乡镇、村的企业事业单位，农村中小学校等，承担群众路线教育实践活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。

　　四、明确工作步骤是核心

　　一是教育动员。主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论三个环节。思想发动环节，首先是开展走访活动。走访与调查摸底结合、解决思想问题与解决实际困难结合、解决党员困难与群众困难结合。其次是认真培训骨干。培训督导员、党组织负责人和精神宣讲员。再次是开好动员会议。集中培训环节，首先是把握培训内容。学习报告、群众教育实践读本，弄清新时期党的先进性、纯洁性的具体标准。其次是讲究培训方法。结合实际，上好党课，运用集中学习、分散学习、专题辅导、典型引导、送教上门、结对帮学、邮寄资料等多种方式推动学习教育活动。落实六个一：拟定一份学习计划，通读一遍教育读本，精度一些领导讲话，撰写一篇学习体会，提出一条合理建议，走访一次困难群众。学习讨论环节。对照党章规定，结合单位和自身实际，围绕提高执政能力和保持先进性纯洁性专题学习讨论，概括和提炼出符合党章和中央要求、体现时代精神、反映不同群体特征、符合不同行业和岗位实际的提高执政能力和保持先进性纯洁性的具体要求。

　　二是分析评议。主要抓好开展征求意见和谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题民主生活会、认真搞好评议四个环节。首先是开展征求意见和谈心活动环节，采取百人评风、千人问卷、万人恳谈、乡村夜话、设立意见箱和开通电话、官方微博等多种形式广泛征求党内外意见;谈心活动要求党员之间、班子成员之间、班子与中层干部之间、党支部委员之间、支委与委员之间、普通党员之间主动征求意见，虚心接受批评，指出存在问题，给予善意帮助。其次是撰写党性分析材料环节，根据征求到的意见，对照党章规定的党员义务，总结思想、工作、生活、作风等方面的情况，找准突出问题、剖析思想根源、提出努力方向，写好党性分析材料。再次是开好专题民主生活会环节，召开党支部专题组织生活会、领导班子民主生活会，按照团结-批评-团结原则，开展批评与自我批评。民主生活会做到会前准备充分、会上检查深刻、会后通报及时落实。第四是认真搞好评议环节。召开支部大会时邀请群众代表参加，支部提出每个党员评议意见，书面反馈、肯定成绩、指出问题、整改落实、通报结果。

　　三是整改提高。主要抓好制定整改方案、认真进行整改、公布整改情况、建立长效机制四个环节。首先是制定整改方案环节。制定整改方案要做到“四个围绕”的总体要求，围绕“立党为公、执政为民”着力解决群众观念问题，围绕“科学发展、改善民生”着力解决永续发展问题，围绕“惜岗敬业、创先争优”着力解决服务群众问题，围绕“作风转变、清正廉洁”着力解决廉政从政问题，党员根据查摆出来的问题、党支部群众意见，制定个人整改措施，基层党组织和领导机关抓住普遍性问题、倾向性问题制定整改方案，明确整改重点，分解整改任务，落实整改责任，及时通报情况，接受群众监督。其次是认真进行整改环节。具备整改条件的马上整改，努力能够解决的限期整改，一时解决不了的逐步整改，需要综合治理的联合整改，事关群众利益的长期整改。再次是公布整改情况环节。公布整改情况，听取群众意见，接受社会监督。第四是建立长效机制环节。根据本地区本部门本单位的实际，建立各项长效机制，拓展和巩固教育实践活动成果。如建立联帮责任机制，排解民生困难、扶贫帮困、产业开发、上学就医、公平就业等群众反映强烈的热点问题;建立群众工作机制，解决社会治安、群众上访、机关办事等群众反映突出的难点问题;建立便民服务机制，***庸懒散奢、形式主义、官僚主义等群众反映较大的焦点问题;建立反腐惩防机制，遏制铺张浪费、生活奢侈、贪污腐败等群众反映激烈的重点问题;建立党建责任机制，突破组织功能虚化、党员能力弱化、民企党建淡化等群众反映集中的基点问题。

　　五、明确组织领导是保障

　　一是建立领导责任制。群众路线教育实践活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的中央所属企事业单位的群众路线教育实践活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。各地区各部门的群众路线教育实践活动党委(党组)要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用。中央要成立群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责对群众路线教育实践活动的具体指导。各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。对那些软弱涣散、不能领导群众路线教育实践活动的基层党组织，要先进行整顿，在开展群众路线教育实践活动。对那些开展群众路线教育实践活动有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好群众路线教育实践活动创造必要条件。群众路线教育实践活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。

　　二是建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次群众路线教育实践活动的特点，结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为群众路线教育实践活动的示范点。要帮助联系点找出工作差距，理清发展思路，解决实际问题。

　　三是建立督查制度。在第一批群众路线教育实践活动开展时，中央群众路线教育实践活动领导小组要向各省(自治区、直辖市)、中央直属机关、中央国家机关各部门及中央和国务院直属事业单位、中央金融机关、部分中央企业派出督导组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时，中央群众路线教育实践活动领导小组要向向各省(自治区、直辖市)和有关部门派出巡回检查组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过各种有效方式，了解所去地方和单位的群众路线教育实践活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。

　　四是建立群众监督评价制度。群众路线教育实践活动的情况要及时向群众公布，广泛征求群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在群众路线教育实践活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的群众路线教育实践活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。各级党组织要在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下，结合本地区本部门本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使群众路线教育实践活动充分体现时代性和创造性。群众路线教育实践活动结束后，从地方到中央，自下而上要表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织。

　　党的群众路线教育实践活动领导讲话稿

　　尊敬的张李昆组长、李永华副组长，同志们：

　　在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的一项重大决策部署，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。开展党的群众路线教育实践活动是全党政治生活中的一件大事，也是做好移民工作的头等大事和重要政治任务。局党组高度重视此次群众路线教育实践活动，多次召开会议进行讨论研究，在督导组的指导和帮助下，反复审定《云南省移民开发局开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，昨天已报省督导组审核下发。下一阶段，我们要按照方案，全面抓好贯彻落实。下面，我就开展好教育实践活动，讲三点意见：

　　一、开展党的群众路线教育实践活动要在提高认识上下功夫

　　(一)切实提高对教育实践活动重大意义的认识

　　今年5月9日，中央下发了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》;6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，在会上作重要讲话，对全党开展教育实践活动进行了部署。7月3日，省委召开了全省党的群众路线教育实践活动动员大会，秦光荣书记在会上指出，开展党的群众路线教育实践活动，是贯彻党的精神，坚持党要管党、从严治党，加强党的自身建设的一项重大举措，是推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展的现实需要，是进一步解决我省党员、干部作风方面存在的突出问题的重要举措。局机关全体党员干部要切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，对照中央和省委的要求，确保以严肃的态度、坚定的决心，扎实有效地开展好教育实践活动，推动移民工作科学发展。

　　(二)切实提高对改进工作作风重要性的认识

　　目前，教育实践领导小组根据我局的工作职能职责，针对局机关存在的问题进行了初步分析和认真查找，认为局机关不同程度地存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题，主要表现在：认为移民部门是边缘部门、弱势部门，集体荣誉感不强，缺少工作热情、干劲和朝气;对移民工作的使命光荣和历史责任认识不到位，缺乏干事创业的责任感、紧迫感和使命感;学习不刻苦、干事不卖力，工作上拈轻怕重、拖拖拉拉，工作效率低下，质量不高;大局意识差、团结干事意识差，只琢磨人不琢磨事，影响了机关和谐团结的工作氛围;工作中照搬照套、各自为政，整合部门力量抓工作落实的办法不多、措施不力;开拓创新能力不足，得过且过，不善于深入库区和移民安置区调查研究;作风飘浮，有制度不执行，有要求不落实，贯彻落实安排的事项不及时、不到位;只想要组织关心，自己在工作中不起好带头作用，把自己等同于普通群众。这些问题，必须引起全局上下高度重视，通过开展这次学习教育活动，确保问题得到有效解决，作风得到根本转变，能力得到持续提高。

　　(三)提高对服务移民群众重要性的认识

　　无数事实证明：什么时候我们群众工作做得好，移民工作就顺利，反之，移民工作就被动，甚至影响到项目建设和库区社会和谐稳定。按照《云南省电力工业“十一五”及2020年远景目标规划》和《云南省水利发展“十二五”规划》，到2020年，我省还将在澜沧江、金沙江、怒江等流域规划新建26座水电站，新增搬迁安置水电移民约28万人;同时，全省近100多座大中型水利工程将全面开工建设，共需搬迁安置水利移民约25万人;预计到2020年,全省水利水电工程移民将达到150多万人。要完成好如此艰巨的任务，不辜负省委省政府的厚望，就必须充分尊重和发挥移民群众的主体地位，问政于民、问需于民、问计于民;就必须牢记“心系移民鱼得水，背离移民树断根”，把群众工作做到群众心坎上，进一步密切党群关系，促进库区和安置区社会和谐;就必须深入库区和安置区一线，扎扎实实工作，全心全意为移民服务，从而赢得广大移民群众的信任和支持。开展党的群众路线教育实践活动，就是我们为移民群众服务的最好载体。

　　二、开展党的群众路线教育实践活动要在把握关键环节上下功夫

　　按照省委统一部署，省移民开发局群众路线教育实践活动从7月开始到12月，在省委第12督导组指导帮助下，以局党组班子、班子成员为重点，局机关全体党员、干部参加学习教育实践活动。活动坚持“六个贯穿始终”、“三用”、“两促进、两提高”，即：坚持学习教育贯穿始终，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话总要求贯穿始终，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”贯穿始终，坚持整风精神贯穿始终，坚持领导带头贯穿始终，坚持建章立制贯穿始终;在移民工作中做到“用心、用情、用力”，确保党的群众路线教育实践活动和推动移民工作发展“两促进”，党员干部工作作风和移民工作水平“两提高”。

　　(一)要紧紧围绕“四句话”总要求开展活动

　　一是“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照。二是“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，维护良好形象。三是“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党员政治本色。四是“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，找准穴位、抓住要害，有的放矢、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对作风飘浮、损害群众利益的的突出问题进行专项治理，祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。

　　(二)要对照解决“四风”方面存在的突出问题

　　一是在反对形式主义方面，要深入贯彻落实中央八项规定和省委的实施办法，对各类会议、文件、简报及各种活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理，坚决取消没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。二是在反对官僚主义方面，要对局机关干部，特别是处以上的领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、争功诿过、办事效率低等问题;专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。三是在反对享乐主义方面，要对厅、处级领导落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，不超编制、超标准配备公务用车。四是在反对奢靡之风方面，要继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

　　(三)要严密组织学习教育的各个环节

　　一是抓好动员部署。在召开省移民开发局党的群众路线教育实践活动动员大会之前，领导小组就召集各处室负责人对学习教育进行了深入研究，我的讲话结束后，省委督导组张组长还要作动员讲话，组织开展民主评议。会后，各处室还要专门组织全体党员干部进行再动员，认真传达会议和相关文件精神，切实统一思想，提高认识，确保学习取得实效。二是全面深入学习。认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的报告，认真学习党的以来的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点、新论断，认真学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等关于群众路线的专题学习资料，认真学习党的以来党中央和中央纪委、中组部以及云南省委关于作风建设的一系列制度规定。会后，领导小组办公室要迅速将学习资料下发到每一位党员干部手中。三是确保学习效果。局党组要落实中心组学习制度，副巡视员和各处室主要负责同志列席，利用三天时间，分三个专题开展集中学习研讨并作交流发言。各处室要按照方案要求，每月组织一次集体学习、召开一次交流讨论会。局教育实践活动领导小组办公室适时举办3次全局党员、干部集体学习交流会。学习期间，党组成员和各处室负责人要提交2篇以上的高质量的理论调研文章，每位党员干部每月撰写一篇学习心得体会。四是创新学习教育方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、网络学习与撰写心得体会相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过中心组学习、支部学习、专家授课、网上学习、库区调研、体会交流等形式，组织形式多样、生动活泼的学习教育活动，确保学习效果。

　　(四)要全面征求和听取各方意见

　　结合年度“四群”教育活动，认真落实“三深入、四联户”制度，局党组成员带头深入实际、深入基层、深入群众，了解干部职工的想法，倾听群众的呼声，广泛征求地方党委政府和移民部门、管理服务对象、业务相关部门意见和建议。一是到干部职工中“听”身边的意见。学习期间，局班子成员和各处室负责人不定期找干部职工谈心交心，了解干部职工的思想，发现工作中的问题，听取意见建议。二是用真诚去“求”得群众的真心和真话。局领导班子和处室负责人结合“四群教育”活动，主动到基层和移民群众中去，开展1次住村蹲点调研，与移民群众同吃同住同劳动，体验民情、体察民苦。组织工作组赴移民工作任务重、情况复杂、矛盾突出的绥江、会泽、景洪等地开展3次民情恳谈，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。各处室结合工作实际，适时组织党员、干部到移民工作一线开展调研，同移民群众“唠家常，摆龙门阵”。活动期间，局领导和各处室要上交一篇赴基层调研的情况报告。三是到地方党委政府和移民部门、管理服务对象、相关业务部门去“询”真实的意见。要通过信函的形式征求省直机关、移民工作领导成员单位、州(市)级党委政府和州(市)县(区)移民部门对省移民开发局的意见建议;通过召开座谈会的形式征求项目业主、设计单位、移民群众、服务对象的意见建议，为端正作风、改进不足打好基础。

　　(五)要认真查摆问题和开展批评

　　一是仔细查找问题。围绕为民务实清廉的要求，认真查摆“四风”方面的问题。要走到移民工作一线中去，融到移民群众生产生活中去，进到干部职工心坎里去，转到光鲜荣耀的背后去，来实现“群众提”;党员领导干部要对照党章、制度，对比先进典型，找出差距、找出问题、找出根源，来实现“自己找”;请上级党组织、分管领导和督导组对班子成员进行指点、提醒，来实现“上级点”;班子成员相互之间互相沟通、提出意见，来实现“互相帮”。二是开展谈心活动。专题民主生活会召开之前，局党组书记带头与班子成员逐一谈心，局党组成员之间、班子成员之间要互相谈心，班子成员要与分管处室负责人及党员、群众谈心，要注意听取督导组的意见建议，沟通思想认识，相互提醒帮助，增进了解团结，个人要对谈心的情况做好整理，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。三是撰写对照检查材料。局党组和各处室领导干部都要对照为民务实清廉要求，亲自撰写对照检查材料，既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。局党组书记的对照检查材料要经省委督导组审阅，班子成员对照检查材料要经局党组书记审阅。四是召开专题民主生活会和组织生活会。按照省委通知精神和督导组的要求，回顾总结贯彻落实中央八项规定和省委关于改进工作作风密切联系群众的实施办法以及局党组改进工作作风、密切联系群众规定的情况，联系思想实际和所分管工作的工作实际，分析在“四风”方面存在的问题，开展批评和自我批评，研究提出整改措施及有关政策建议。各支部也要召开专题组织生活会，局党组成员要参加所在党支部的专题组织生活会。

　　三、开展党的群众路线教育实践活动要在建章立制上下功夫

　　(一)针对实际问题，制定整改方案。一是局党组要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，以及督导组的意见建议等，制定完善领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，并在一定范围内公示。二是在制定整改方案时，要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答并解决好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，树立“底线思维”，明确深化改革和职能转变的具体任务、目标和措施，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。三是以 “转变职能改进作风、维护权益执政为民”为重点任务，针对影响和制约科学发展、移民群众反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的措施，以职能转变促作风转变，切实维护群众权益，真正做到执政为民。

　　(二)抓好整改落实，确保正风肃纪。一是要严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“三明确”的要求，建立党组一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各处室具体落实的整改落实责任制。同时，建立监督保障机制，由监察审计处负责建立整改问题台帐，对每一项整改事项，明确具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任处室，为整改任务的落实奠定基础。二是要着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，要认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力提高党员干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。要把健全和完善机制作为最根本的整改手段，加强党风廉政、学习教育、作风建设、队伍建设、绩效考核等长效机制建设，进一步梳理、完善相应的管理制度和工作流程，确保移民工作科学开展。四是推进作风建设常态化。进一步完善厉行节约、制止浪费相关制度，严格执行绩效考核、选人用人、公务接待、公务用车、会议培训等管理规定，狠抓制度的落实，强化制度的执行力，用严明的制度、严格的纪律、严密的监督，形成作风建设的长效机制。

　　(三)注重工作实效，提高群众工作能力。着力解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，掌握群众工作的方法和手段，拓宽群众工作渠道和途径。一是深入调查研究，强化随机调研、蹲点调研、专题调研，克服走马观花、蜻蜓点水，防止“被调研”、“浅调研”，提高调查研究，掌握实情能力。二是畅通民意渠道，改“上访”为“下访”，畅通民意反映、收集渠道，进一步加强与移民群众的沟通交流，深入移民工作现场倾听民意、集中民智，科学检验工作开展和政策落实情况。三是解决突出问题，多深入困难多、问题多、矛盾多的地方，深入移民工作一线，直面困难、解决问题，提高化解矛盾、解决问题能力。四是推行“一线工作法”。继续将下派移民工作组驻扎重大水电项目现场的工作常态化、制度化，切实做好协调服务工作，及时召开现场协调会研究处理工作中遇到的各种问题，切实提高各项工作推进速度和质量，督促移民安置规划实施的市、县严格按照工作计划抓好落实，促进移民安置工作稳步推进。

　　四、深入开展党的群众路线教育实践活动要在狠抓落实上下功夫

　　这次学习实践活动的主要原则是坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，大力弘扬以高原情怀和大山品质为核心的云南精神，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。全局上下要高度重视、加强领导，统筹安排、精心组织，坚持正面教育为主的原则，坚持“六个贯穿始终”、“三用”、“两促进两提高”，确保“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

　　(一)加强组织领导。局教育实践活动在局党组直接领导下开展工作。省局成立教育实践活动领导小组，党组书记、局长韩梅担任组长，局党组成员任副组长，各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作和具体指导、督促检查工作。教育实践活动实行党员干部全覆盖，处以上领导干部要充分发挥示范带头作用，以身作则，带头学习、带头调研、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头整改，形成局党组带头示范、一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。同时，要切实抓好对分管处室开展党的群众路线教育实践活动的指导工作，各处室是抓好本单位教育实践活动的责任主体，主要负责同志是第一责任人。

　　(二)认真谋划实施。要以扎实的作风开展教育实践活动，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系，合理安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与切实改进工作作风、促进移民工作、保障移民权益紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，坚持开门搞活动，充分发扬民主，实事求是，正视问题、加强整改，做到两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动的新成效开创移民工作新局面、打造移民部门新形象。

　　(三)把握正确方向。要切实把“规定动作”做扎实、做到位，积极探索符合实际、富有特色的“自选动作”。要本着高度负责的态度，坚持高标准严要求，坚持分类指导，在注重实效、解决问题上下功夫，什么问题突出就督导解决什么问题，确保局党组各项部署落到实处。同时，要讲党性、重品行、作表率，自觉维护自身形象。各支部要结合业务范围和党员队伍的实际，在查找问题、解决问题、建章立制等方面加强领导，探索务实管用的载体和抓手，在教育实践活动中形成一系列实践成果、制度成果和理论成果。

　　(四)注重宣传引导。充分利用局门户网站、移民杂志、宣传栏等宣传阵地，开设教育实践活动专栏，大力宣传中央、省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传我局教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要强化舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动深入开展。同时，领导小组办公室要及时总结提炼局党组和各处室在实践中形成的新认识、新经验和新做法，组织开展党的群众路线理论研究。

　　同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的统一部署，迅速行动起来，始终坚持“六个贯穿始终”、“三用”、“两促进、两提高”，在省委督导组的指导帮助下，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，扎实开展好此次学习实践活动，不断提高工作质量，持续推动移民工作科学发展，确保让移民群众满意，让省委、省政府放心。

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