2020年县基层减负工作落实情况报告

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　　2020年县基层减负工作落实情况报告

　　根据市委有关要求，现将今年来我县基层减负工作落实情况报告如下：

　　2019年作为“基层减负年”，县委严格按照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。

　　一、主要做法及成效

　　一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头，从县委、县政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份，县委、县政府发文比去年同期下降XX%，达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全县性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月第一周“无会周”制度，1-9月份会议数量同比减少XX%。

　　二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述，制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，切实规范县级督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，进一步简化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。2019年度县级督查检查考核事项XX项，比2018年减少XX项，精简XX%。

　　三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》，建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。

　　二、存在的问题

　　虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力，我县各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力，造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。

　　三、下一步工作

　　下一步，我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓XX个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

　　2020年县基层减负工作落实情况报告

　　中央将2019年作为“基层减负年”，下大力气整治形式主义官僚主义突出问题，切中痛点、直指病灶。按照习近平总书记关于解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示批示精神和中央、自治区党委要求，2020年要坚持标准不降、力度不减，保持对精文减会一般性约束，加强督查检查考核计划管理，加强源头治理和制度建设，把减负工作的良好态势巩固为更大胜势。现将我县2020年第一季度为基层减负工作落实情况通报如下：

　　一、基本情况

　　(一)精简文件情况

　　2020年一季度(口径下同)，县委发文21份，同比2019年一季度发文30份下降30%;政府发文57份，同比2019年一季度发文62份下降8.1%;县委部门发文141份，同比2019年一季度182份下降22.5%;政府部门发文299份，同比2019年一季度957份下降68.8%。

　　不降反增的单位有：政研室、编办、工会、妇联、文联、住建局、退役军人事务局。

　　(二)精简会议情况

　　县委召开会议22次(不含疫情防控调度会)，同比24次下降8.3%;政府召开会议27次，同比150次下降82%;县委部门召开会议8次，同比20次下降60%;政府部门召开会议37次，同比96次下降61.5%。

　　不降反增的单位有：应急管理局。

　　(三)开展督查检查考核情况

　　县委开展督查检查考核2次，同比4次下降50%;政府开展督查检查考核3次，同比8次下降62.5%;县委部门开展督查检查考核6次，同比4次增加50%;政府部门开展督查检查考核21次，同比30次下降30%。

　　二、存在问题

　　部分单位精文减会底数不清、情况不明，每次上报的数据“打架”、不一致。如：纪委监委、统战部、政研室、工会、妇联、科协、工商联、文联、审批局、公安局、财政局、自然资源局、司法局、人社局、住建局、水务局、市监局、文旅局、卫健局、退役军人事务局、应急管理局、生态环境局、工业园、扶贫开发中心。其中，纪委监委、统战部、科协、工商联、审批局、公安局、自然资源局、司法局、住建局、水务局、市监局、卫健局、应急管理局前后两次上报数据差距较大或数据完全不一致。

　　三、工作要求

　　一要提高政治站位。各乡镇(街道)、各部门(单位)要高度重视为基层减负工作，把坚决落实好中央、区市确定的基层减负任务作为政治纪律和政治规矩，确保中央、区市解决形式主义突出问题为基层减负工作落实落地。

　　二要紧盯目标精简。2020年第一季度召开会议数、发文数同比不降反增的单位，单位主要负责人要亲自谋划研究，按照“标准不降、力度不减”的要求，把握减负重点，列出减负清单，提出具体管用的减负措施，确保年底前精简文件、会议、督查检查考核达到区市要求。

　　三要确保数据准确。各部门(单位)要安排专人严格按照区市为基层减负工作要求，围绕减负重点任务，全面摸清本单位精简文件、控制会议、统筹规范督查检查考核情况，建立工作台账，实行清单管理，确保数据准确一致。

　　四要加强监督检查。纪委监委要加强对基层减负工作的日常监督检查，广泛捕捉收集形式主义官僚主义突出问题线索，发现一起，通报一起，切实为基层减负松绑。

　　2020年县基层减负工作落实情况报告

　　根据《***的通知》文件精神，对照《***具体分工安排》，结合我局实际，现将2020整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下：

　　一、整治形式主义为基层减负工作情况

　　(一)学习情况

　　结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神，将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习习近平在浙江考察时强调的讲话精神，学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

　　(二)为基层减负工作情况

　　我局日常开展工作多为与街镇协商，共同实施开展，讲究求实效做实事，不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，严控发文数量、规格和范围，协调内容联系紧密的多个文件，尽量不要求基层报送无实质内容的材料，以求做到真正减负。我局今年3月份以来，我局组织街镇开会3次，发文3份。

　　(三)为基层放权赋能工作情况

　　我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，简化服务程序，练好服务技能，优化服务态度，提升服务质量，努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项，简化审批手续，缩短办理时限。

　　窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩，改为即办件。同时按照区政府的要求，配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目，*****主动介入、超前服务。进一步优化*****等行政审批环节，提高行政审批时效。

　　(四)联系群众工作情况

　　我局精准扶贫帮扶贫困户有**户，其中一般贫困户**户、低保户**户、五保户**户。自实施精准扶贫以来，我局关心扶贫户生产生活情况，扶贫工作人员定期入户，在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前，我局帮扶的**户贫困户均已达到脱贫标准。

　　(五)以上率下情况

　　我局领导班子履行主体责任，带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

　　二、存在问题

　　目前，我局发文质量还有待提高，行政许可事项下放工作还没有真正下放，联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

　　三、下一步工作

　　(一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文，同时发文内容讲实际问题，言简意赅，提升发文质量。

　　(二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念，对行政事项进行全面梳理，配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中，主动倾听基层和群众反映诉求，对不属于职责范围的咨询政策和反映，主动说明情况，有序引导，对自身职责范围的政策和反映，做到主动联系解答和积极沟通，为群众排忧解难。(三)继续做好联系群众工作。结合***等业务工作等，多去基层了解实际情况，与群众交心，总结经验，不断提升工作方式方法，以全心全意为人民服务为宗旨，多为群众办实事办好事。

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